公路管理單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高

◎ 文/王 虹

公路管理單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高

◎ 文/王 虹

在公路管理單位當(dāng)中，內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著十分重要的作用，只有加強(qiáng)公路管理單位內(nèi)部審計(jì)，才能提高單位的業(yè)績(jī)，促進(jìn)公路管理單位的良性發(fā)展。公路管理單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制及審計(jì)效率，對(duì)于道路的建設(shè)是很重要的，在建設(shè)道路時(shí)，內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)公路項(xiàng)目的管理進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)控，不但可以保證工程的質(zhì)量，而且可以減小投入成本，進(jìn)而提高工程建設(shè)效率。

公路管理單位；內(nèi)部審計(jì)；成本控制；效率提高

近年來，人們生活水平的不斷提升，對(duì)道路要求也越來越高，這就對(duì)公路管理單位的工作提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的公路管理單位主要任務(wù)是鏟草、掃公路、補(bǔ)坑槽、修路架橋、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)等，而在修路和路況維護(hù)方面，公路管理部門可以通過內(nèi)部審計(jì)來對(duì)道路建設(shè)或修造的成本進(jìn)行控制，從而提高工程質(zhì)量和工作效率。

一、公路管理單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高中存在的問題

（一）成本的控制意識(shí)不強(qiáng)

公路管理單位是屬于國(guó)家的事業(yè)單位，在進(jìn)行鏟草、掃公路、補(bǔ)坑槽、修路架橋、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)等活動(dòng)的時(shí)候，資金都是由國(guó)家進(jìn)行支付，因此，很多公路管理單位缺乏成本控制意識(shí)，在財(cái)務(wù)核算方面都是得過且過，沒有仔細(xì)地落實(shí)資金的去向。這些問題在事業(yè)單位的成本核算當(dāng)中是常見的，現(xiàn)在的公路管理單位中內(nèi)部審計(jì)部門缺乏對(duì)工程成本的控制觀念，大多數(shù)情況都是走馬觀花，做做樣子。

（二）審計(jì)方法比較落后

現(xiàn)在我國(guó)審計(jì)部門的審計(jì)程序比較復(fù)雜，并且比較傳統(tǒng)，給審計(jì)工作帶來了很大困難，一般都會(huì)采取人海戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行審計(jì)。由于公路管理單位內(nèi)部審計(jì)比較復(fù)雜、傳統(tǒng)，因此，在審計(jì)方面，成本本身就比較高，加上公路管理單位還使用會(huì)計(jì)憑證的方法進(jìn)行審計(jì)，沒有應(yīng)用現(xiàn)在計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行審計(jì)，從而導(dǎo)致審計(jì)的效率較低、成本較高。

（三）成本預(yù)算管理不夠規(guī)范

成本預(yù)算是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)重要工作，但我們國(guó)家在項(xiàng)目成本預(yù)算方面還存在很多問題，內(nèi)部審計(jì)制度的成本預(yù)算既反映了預(yù)算的層次，并且還反映出預(yù)算的系統(tǒng)缺乏性?，F(xiàn)在事業(yè)單位大多數(shù)都會(huì)把單位的日常開銷、維修路況的費(fèi)用以及建設(shè)道路的成本綜合在一起，因此，不能夠反映出審計(jì)核算的獨(dú)立性。

二、公路管理單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高措施

審計(jì)是行政事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展和服務(wù)管理水平的提高有著重要的作用，但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐當(dāng)中，我國(guó)行政事業(yè)單位的審計(jì)過程還存在著諸多的問題。筆者針對(duì)我國(guó)公路管理單位審計(jì)存在的問題，結(jié)合自身的工作實(shí)踐提出的一些建議舉措。

（一）完善內(nèi)部審計(jì)管理制度

1.公路管理單位必須對(duì)內(nèi)部審計(jì)資源進(jìn)行整合，內(nèi)部審計(jì)成本直接受審計(jì)資源影響。在審計(jì)工作的管理和規(guī)劃過程中，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的要求，突出審計(jì)工作的重心所在，在公路管理單位年度審計(jì)成本時(shí)，要明確審計(jì)任務(wù)，并且合理地分配審計(jì)人員，從而使審計(jì)人員能夠有效的利用，降低審計(jì)成本。

2.要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的能動(dòng)性，建立起比較完善的審計(jì)制度，從根本上減少審計(jì)的成本，并且提升審計(jì)工作的效率。

3.根據(jù)當(dāng)前的審計(jì)任務(wù)，合理的規(guī)劃審計(jì)工作，這樣既可以提升工作效率，還可以合理的利用人員。在審計(jì)的過程中對(duì)于一些比較大的項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，必須提早做好工作準(zhǔn)備。

4.針對(duì)內(nèi)審人員素質(zhì)有待提高的問題，要確保其具備內(nèi)審人員從業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，使每個(gè)內(nèi)審人員能夠恪守職業(yè)道德，確定自己的奮斗目標(biāo)。

（二）重視內(nèi)部審計(jì)工作的工作效率隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)被應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，因此，審計(jì)工作大多數(shù)任務(wù)都可以通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算，這樣不但運(yùn)算出來的數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，而且工作效率較高。所以公路管理部門要注重信息化建設(shè)，不斷提高自身的信息化水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的信息化、數(shù)字化。

（三）完善審計(jì)預(yù)算的管理制度

主要可以根據(jù)兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：1.在審計(jì)過程中可以進(jìn)行提早的預(yù)算，對(duì)于預(yù)算的項(xiàng)目做好預(yù)算經(jīng)費(fèi)和人員的分配。2.應(yīng)該從整體的核算成本中，分離出內(nèi)部審計(jì)部門的成本審計(jì)部分，單位中的財(cái)務(wù)部門從以往的主要角色，轉(zhuǎn)變成為監(jiān)督角色，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的成本控制，這樣一方面可以降低審計(jì)過程中的困難，另一方面能提高審計(jì)的效率。

（四） 對(duì)審計(jì)管理人員進(jìn)行信息化專業(yè)培訓(xùn)

豐富培訓(xùn)形式，更新培訓(xùn)知識(shí)，完善培訓(xùn)制度，使審計(jì)人員信息化知識(shí)和審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)出精通信息化的審計(jì)管理專業(yè)人員，達(dá)到審計(jì)管理信息化建設(shè)的目的。

三、 結(jié)束語

從上文可以看出，公路管理單位對(duì)于國(guó)家的管理、社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著重要作用。目前，在公路管理單位內(nèi)部審計(jì)過程中還存在很多的問題，這些問題都是由于公路管理單位內(nèi)部疏忽造成的，這為公路管理單位的自身發(fā)展帶來了很大的困惑。因此，在公路管理單位日常的工作中，要不斷的加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)成本控制，提升內(nèi)部審計(jì)效率，為公路管理單位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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[2] 張睫.事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014(15):185-186.

[3] 丁園園.事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(21):248-249.

（作者單位：臨沂市公路局河?xùn)|區(qū)公路管理局）