社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理模式與發(fā)展研究

摘 要：城市文化建設(shè)是城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，而城市的文化建設(shè)都離不開(kāi)圖書(shū)館。本文首先概述了圖書(shū)館的價(jià)值，簡(jiǎn)述了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的現(xiàn)狀以及社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的管理模式，對(duì)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了研究分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館；現(xiàn)狀；管理模式；發(fā)展對(duì)策；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-04-00-02

圖書(shū)館作為城市文化空間的組成部分，不僅在建設(shè)先進(jìn)城市文化、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著重要作用，還為市民提供了公平的信息獲取機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

一、圖書(shū)館價(jià)值的概述

在馬克思主義哲學(xué)中價(jià)值作為哲學(xué)范疇，它是指客體以自身的屬性對(duì)主體需要的滿足，價(jià)值表示的是主體和客體之間滿足需要和被滿足需要之間的一種效益關(guān)系。這個(gè)定義里面我們必須弄清楚價(jià)值中的兩個(gè)點(diǎn)，即客體和主體，在這里，圖書(shū)館是客體，而利用圖書(shū)館的人類就是主體。從圖書(shū)館的本質(zhì)屬性來(lái)看，圖書(shū)館是保存和傳統(tǒng)人類優(yōu)秀文化成果和智力成果的機(jī)制系統(tǒng)，那么它勢(shì)必要和社會(huì)發(fā)生聯(lián)系的，社會(huì)是圖書(shū)館得以保存的源泉，同時(shí)社會(huì)也是圖書(shū)館傳遞的歸宿，當(dāng)圖書(shū)館發(fā)揮它的本質(zhì)屬性時(shí)，其價(jià)值就凸現(xiàn)出來(lái)。

筆者認(rèn)為圖書(shū)館的價(jià)值有以下三個(gè)方面：一自然價(jià)值，形成科學(xué)的理性成果，科學(xué)理性成果的運(yùn)用就會(huì)創(chuàng)造新的科學(xué)成果。二是社會(huì)價(jià)值，豐富的社會(huì)理性是人們能夠運(yùn)用的并能夠指導(dǎo)實(shí)踐，凈化社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)社會(huì)整體的不斷前進(jìn)；三是人文價(jià)值，圖書(shū)館對(duì)人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的生存意義和生活質(zhì)量的關(guān)注，對(duì)人類精神世界的不斷深化，就是用健全而又深邃的理性之光去燭照人的終極價(jià)值，真正提高人自身文化素養(yǎng)，營(yíng)造健康和諧的信息文明社會(huì)。

二、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的現(xiàn)狀

當(dāng)前社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館以它特有的生存與發(fā)展方式，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于地方百姓，為推動(dòng)社會(huì)的兩個(gè)文明建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。但是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的建設(shè)正在起步階段，還有許多薄弱的環(huán)節(jié)并存在許多問(wèn)題。只有極少數(shù)的地區(qū)開(kāi)始建立社區(qū)圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館。絕大部分地區(qū)，由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還沒(méi)有到位，工作還沒(méi)有擺上日程，社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)還沒(méi)有起動(dòng)。社區(qū)圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館所面臨數(shù)量少、設(shè)施簡(jiǎn)陋、人員素質(zhì)低、辦館效益差等問(wèn)題。

造成這種狀況的主要原因有以下兩點(diǎn)：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但就全國(guó)整體而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然落后，部分經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)缺乏足夠的資金進(jìn)行包括圖書(shū)館在內(nèi)的社會(huì)性公益事業(yè)。這是一條很重要的原因。②思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館在城市和農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在傳統(tǒng)意義上的理解，沒(méi)有提升到“知識(shí)就是生產(chǎn)力”的層面上，因此，行動(dòng)上不夠積極和自覺(jué)，嚴(yán)重影響了社區(qū)圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展。

三、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的管理模式

我國(guó)絕大部分地區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全部由地方財(cái)政支持建立總館和分館這一舉措。因此，要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)現(xiàn)有的圖書(shū)館館舍、設(shè)備、人員等資源走合作辦館之路。合作辦館是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)圖書(shū)館健康發(fā)展的有效辦法。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)圖書(shū)館進(jìn)行深入的調(diào)查。根據(jù)不同情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂合作辦館的協(xié)議，規(guī)定各自的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。市級(jí)圖書(shū)館定期為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館提供新書(shū)，使社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）圖書(shū)館的圖書(shū)常換常新；社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館則解決館舍、設(shè)備、人員和報(bào)刊訂閱等問(wèn)題。協(xié)議同時(shí)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的圖書(shū)館都必須保證每天開(kāi)放八小時(shí)，并且全部實(shí)行無(wú)償服務(wù)，對(duì)所有進(jìn)館的讀者一律免收借閱費(fèi)。這樣，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)圖書(shū)館的投入并不多，但從社會(huì)效益角度看，合作辦館是一種投入少、產(chǎn)出多的舉措：產(chǎn)出的是文明和文化，產(chǎn)出的是民眾文化素質(zhì)和思想素質(zhì)的提高，產(chǎn)出的是社會(huì)祥和與安寧。

四、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理的發(fā)展對(duì)策

（一）管理機(jī)制。建立組織統(tǒng)一的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的重要保障。可以以市一級(jí)圖書(shū)館為依托、區(qū)公共圖書(shū)館為中心館，有選擇性地建立若干隸屬中心館的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，分館的行政、業(yè)務(wù)均由中心館領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槭怯筛骷?jí)公共圖書(shū)館興辦，在文獻(xiàn)資源組織方面，可以由市或區(qū)一級(jí)圖書(shū)館負(fù)責(zé)文獻(xiàn)的統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一編目，并根據(jù)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求對(duì)文獻(xiàn)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，既能使書(shū)目數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，還能免去各館重復(fù)勞動(dòng)，縮短圖書(shū)上架時(shí)間。在讀者服務(wù)組織方面，由中心館與各社區(qū)圖書(shū)館共同制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)程序并組織各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)館實(shí)施。在讀書(shū)活動(dòng)方面實(shí)施統(tǒng)一組織，這樣對(duì)其他社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館也能起到以點(diǎn)帶面的示范作用。但作為區(qū)公共圖書(shū)館的自身能力有限，不可能辦很多分館，因而合作辦館也只能是社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)的一種補(bǔ)充形式。組織統(tǒng)一的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理機(jī)制的建立，也將解決在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館存在的管理不到位的問(wèn)題。

（二）服務(wù)內(nèi)容。采取多種手段，通過(guò)各種渠道為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)，滿足群眾的基本文化需求。由于條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)群眾無(wú)法享受優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源。因此，將新思想、新科技以直觀、易懂的形式送到農(nóng)民身邊就成了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的首要任務(wù)。為了使群眾及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)新科技不斷了解群眾需求，利用文化信息資源共享工程內(nèi)容新穎、實(shí)用性強(qiáng)、信息量大、數(shù)據(jù)傳輸快捷方便的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真搜集、下載適用于當(dāng)?shù)厝罕姷恼叻ㄒ?guī)、農(nóng)業(yè)科技、文化體育、防疫保健、科普知識(shí)等方面的信息資源。要大量收集農(nóng)村實(shí)用技術(shù)信息，并將下載的共享工程資源信息刻錄成VCD光盤或印制成宣傳資料，通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及其他途徑傳輸，擴(kuò)大宣傳面，使群眾快學(xué)技術(shù)，早得實(shí)惠。

（三）服務(wù)方式。實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)把社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的發(fā)展納入城市公共圖書(shū)館的發(fā)展規(guī)劃，并可利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共享。圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所圖書(shū)館，平均3至5萬(wàn)人擁有一所圖書(shū)館。在現(xiàn)代化圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)讀者不僅可以利用所在圖書(shū)館的館藏，而且還可方便地查閱利用其他圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館要積極依托市、區(qū)圖書(shū)館，組成社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。另外，還可通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)打破地域限制，實(shí)現(xiàn)信息快速及時(shí)的傳遞。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館要積極爭(zhēng)取政府及各企事業(yè)單位的資金投入，添置設(shè)備，培養(yǎng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等方面的專門人才，促進(jìn)地區(qū)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。這樣既解決了藏書(shū)質(zhì)量差的問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了文獻(xiàn)資源共享。

五、結(jié)束語(yǔ)

為實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館可舉辦展覽會(huì)、演示會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、讀書(shū)演講、書(shū)評(píng)講座及評(píng)選優(yōu)秀讀者等活動(dòng)，吸引廣大讀者參加，為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者創(chuàng)造溝通與交流的機(jī)會(huì)，營(yíng)造一種和諧友好的文化氛圍。通過(guò)讀書(shū)活動(dòng)，使圖書(shū)館與讀者相互了解、支持，使圖書(shū)館真正成為社區(qū)文化、交流以及休閑娛樂(lè)中心，進(jìn)而擴(kuò)大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的影響。

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作者簡(jiǎn)介：王萍，1963年生，女，陜西西安市長(zhǎng)安區(qū)人，1985年畢業(yè)于西安外國(guó)語(yǔ)學(xué)院俄語(yǔ)專業(yè)。館員。