創(chuàng)新基層黨建，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘 要：建設(shè)好基層黨建品牌，讓品牌起到示范效應(yīng)，是提高黨建科學(xué)化水平的一種有效途徑。青田縣仁莊鎮(zhèn)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路。提出并全面深入開展“稻魚先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作，既是借鑒品牌的理念加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作、推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有益探索，又是對新形勢下以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的實踐嘗試。

關(guān)鍵詞：黨建； 產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；稻魚先鋒；

中圖分類號：G120 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

一、仁莊鎮(zhèn)田魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史回顧

仁莊鎮(zhèn)位于青田縣城西南部。該鎮(zhèn)戶籍人口2萬人，常住人口不到一萬人，外出人口1萬多人，主要在青田縣城、麗水等地。仁莊鎮(zhèn)的人口情況，是青田縣情的典型縮影，也是城鄉(xiāng)二元化中農(nóng)村的縮影。群眾一直以務(wù)農(nóng)為主，稻田養(yǎng)魚是仁莊鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，據(jù)史料記載已有1200多年的歷史?，F(xiàn)該鎮(zhèn)稻田養(yǎng)魚面積達(dá)6000多畝，其中優(yōu)質(zhì)健康高產(chǎn)養(yǎng)殖模式2100畝，是青田縣最大的田魚之鎮(zhèn)。但是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采取傳統(tǒng)的、粗放的養(yǎng)殖技術(shù)，在水源充足的田塊放入少量魚苗，利用田間自然生態(tài)因子，田魚自然生長，產(chǎn)量較低，而且田魚產(chǎn)品主要是農(nóng)戶自給，作為改善生活和招待親朋好友的桌上佳肴，商品率較低。如何解決城鄉(xiāng)差距問題和三農(nóng)問題，讓村民能夠在家致富是當(dāng)?shù)攸h委政府一直面臨的一個難題。

經(jīng)過探索實踐，仁莊鎮(zhèn)“稻魚先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作實現(xiàn)了健康有序發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)共有五大稻田養(yǎng)魚示范基地，養(yǎng)殖面積6000余畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化稻田養(yǎng)魚示范基地2700余畝，規(guī)范化基地4個，年產(chǎn)田魚近600噸。在養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量上都位居全縣前茅，帶動全鎮(zhèn)人均增收2000元。

二、主要做法

為了扭轉(zhuǎn)局面，仁莊鎮(zhèn)黨委依托稻魚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持把黨建工作最終的落腳點放在推動稻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富上，積極謀劃“小田魚、大黨建”，創(chuàng)新建設(shè)“稻魚先鋒”黨建品牌。探索出了一條把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)、共同提高，努力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)攻堅創(chuàng)新的新發(fā)展之路。

（一）引入品牌理念，強(qiáng)化品牌意識，推動黨建工作理念創(chuàng)新

1、引入管理的理念。

常言道：管理出效益。仁莊鎮(zhèn)借鑒先進(jìn)的管理方式，因地制宜地培育和打造“稻魚先鋒”黨建品牌，以黨建品牌的無形資源盤活和凝聚各種黨建資源，帶動華僑、青商等社會資源，形成“稻魚先鋒”黨建品牌的綜合效應(yīng)，進(jìn)一步提升黨建工作整體效能，使創(chuàng)建黨建品牌得到群眾的廣泛認(rèn)同和充分信任，使黨建品牌實至名歸。

2、引入服務(wù)的理念。

緊緊圍繞中心，立足服務(wù)大局，以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點，通過組建“稻魚先鋒”服務(wù)隊深入開展各類惠民活動，不斷拓寬各級黨組織和廣大黨員更好地服務(wù)社會、服務(wù) 基層、服務(wù)群眾的渠道，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

3、引入質(zhì)量的理念。

在“稻魚先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作中，不斷強(qiáng)化黨建工作的質(zhì)量理念，不斷增強(qiáng)黨建品牌助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為人民群眾服務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)民增收的“含金量”，不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識和效益意識，更加注重人民群眾的美譽度。

（二）精心培育打造，提升品牌價值，推動黨建工作方式方法創(chuàng)新。

借鑒產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的方法和理念，不斷提升黨建品牌價值，努力擴(kuò)大黨建品牌影響，使黨建工作的方式方法更加科學(xué)、更具有針對性。

1、實行黨建品牌工作項目化。

把“稻魚先鋒”黨建品牌理解為一個建立在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上的黨建服務(wù)產(chǎn)品。我們堅持以項目的形式提供豐富多彩的服務(wù)來滿足群眾日益增長的各項需求，把“稻魚先鋒”品牌建設(shè)與稻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收進(jìn)行緊密結(jié)合，突出“稻魚先鋒”黨建品牌的個性和特色。

2、是實行黨建品牌工作創(chuàng)新自主化。

把經(jīng)營的理念貫穿于“稻魚產(chǎn)業(yè)”黨建品牌創(chuàng)建始終，堅持與時俱進(jìn)，不斷持續(xù)創(chuàng)新，實施“1+11”模式，開展“駐企聯(lián)心活動”，使“稻魚先鋒”品牌的價值和影響在創(chuàng)新建設(shè)中不斷提升。

3、是實行黨建品牌工作社會化。

堅持把“稻魚先鋒”黨建品牌的建設(shè)過程作為擴(kuò)大黨建品牌社會影響的過程，通過多種形式面向社會、面向基層、面向黨員群眾對“稻魚先鋒”品牌進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步樹立“稻魚先鋒”品牌形象，提高“稻魚先鋒”黨建品牌知名度和美譽度，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，提高黨建工作的社會影響力。

（三）著力解決問題，增強(qiáng)創(chuàng)建實效，推動黨建工作實踐創(chuàng)新。

1、使黨建工作由虛變實。

在創(chuàng)建過程中，我們不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，改變“就黨建抓黨建”做法，實現(xiàn)了基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，使基層黨建工作更加圍繞中心、工作大局，更加注重務(wù)求實效、貼近實際，更加符合基層要求、貼近群眾，形成了圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的新局面。

2、使為民服務(wù)工作更貼實際。

在創(chuàng)建黨建品牌過程中，通過稻魚產(chǎn)業(yè)黨群活動中心、稻魚先鋒論壇、“稻魚先鋒”服務(wù)隊等有效載體，深入實施“青商回歸”工程，實行科技特派員傳幫帶行動，開展“稻魚產(chǎn)業(yè)”技術(shù)培訓(xùn)，開展“專業(yè)組團(tuán)、按需服務(wù)”惠民活動等，不斷提升了“稻魚先鋒”黨建品牌的創(chuàng)建成效，樹立了黨的良好形象。

3、使黨的先進(jìn)性建設(shè)更加深入。

深入挖掘“稻魚先鋒”黨員、“稻魚先鋒”黨支部，“稻魚先鋒”服務(wù)隊等先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，積極引導(dǎo)廣大黨員自覺按照“牢記宗旨、心系群眾”的要求，在本職崗位上主動亮出身份、做出承諾、樹好形象，形成“爭當(dāng)?shù)爵~先鋒、服務(wù)人民群眾”的良好氛圍，使他們的理想信念更加堅定，先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分，使各級黨組織的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、經(jīng)驗啟示

（一）創(chuàng)建黨建品牌必須解放思想，具備高度的前瞻性。

解放思想、實事求是是這個時代的精神，只有解放思想才能夠與時俱進(jìn)。仁莊鎮(zhèn)養(yǎng)殖田魚已經(jīng)有1200年的歷史，在此過程中都沒有突破瓶頸，在他人看來也是沒有多大的“出息”的。但是仁莊鎮(zhèn)黨委卻不受傳統(tǒng)思想的禁錮，通過開發(fā)多種渠道，通過田魚養(yǎng)殖來帶動旅游接待，旅游接待又帶動田魚的銷路。品牌創(chuàng)建等方式來提高田魚的附加值，從而讓仁莊人民嘗到了甜頭。

（二）創(chuàng)建黨建品牌必須以人為本，以群眾的利益為出發(fā)點和落腳點

創(chuàng)建黨建品牌本來就是一件為群眾辦實事的事情，所以必須要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切奮斗和工作都是為造福人民。仁莊鎮(zhèn)就是很好地把黨建品牌的創(chuàng)建與服務(wù)社會、服務(wù)群眾結(jié)合起來，牢固樹立以人為本、和諧發(fā)展的理念，自覺把化解社會矛盾作為創(chuàng)建黨建品牌的出發(fā)點和落腳點把群眾的熱切期盼作為創(chuàng)建黨建品牌的動力，把群眾關(guān)注的熱點難點作為創(chuàng)建黨建品牌工作的重點努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題從而以創(chuàng)建黨建品牌的實際成效贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)同。

（三）創(chuàng)建黨建品牌必須把握規(guī)律，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)

在創(chuàng)建黨建品牌的時候，不要人為地去“創(chuàng)造”一個出來。而是要實地考察、反復(fù)論證，本地適合搞什么樣的黨建品牌。同時我們要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的基本規(guī)律，探索黨建工作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的新途徑。仁莊鎮(zhèn)自古以來就是就實行“稻田養(yǎng)魚”，擁有青田面積最大的養(yǎng)魚基地，也是當(dāng)?shù)匕傩盏闹饕?jīng)濟(jì)來源。所以當(dāng)?shù)攸h委才決定要創(chuàng)建“稻田先鋒”的黨建品牌。把黨建品牌成為黨建工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點，把黨建工作與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)、共同提高。

（四）創(chuàng)建黨建品牌必須健全機(jī)構(gòu)，組建一支專業(yè)的團(tuán)隊

在創(chuàng)建黨建品牌中，必須建立健全了一系列機(jī)制和制度，才能為創(chuàng)建黨建品牌工作提供保證和支持。都說“事在人為”，事情是人做出來的。一樣的事情由不同的人做不出來，其效果就會完全不同。天時地利人和是我們中華民族偉大智慧的結(jié)晶，因此我們必須要注重團(tuán)隊的建設(shè)。仁莊鎮(zhèn)在此過程中的做法是首先將“閑置”的黨員力量注入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做到將“黨支部建在稻田上”；其次開辦“稻魚先鋒”論壇，經(jīng)行技術(shù)培訓(xùn)和做法經(jīng)驗的交流；最后是組建“三隊”，即黨代表服務(wù)隊、專家服務(wù)隊和村服務(wù)隊是開展稻魚先鋒惠民活動，主要包括技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售、土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛化解、救災(zāi)防災(zāi)等。可以說從分析政策、養(yǎng)殖指導(dǎo)到銷售渠道達(dá)到一條龍的服務(wù)?？紤]得如此周全，服務(wù)的如此周到，所以才會有如今的成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]杭天瓏.基層黨建品牌建設(shè)問題探討[J].上海黨史與黨建.2008年05期