云計(jì)算技術(shù)對(duì)政府建設(shè)的影響探究

摘 要：云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，并且已經(jīng)擴(kuò)展到政府建設(shè)領(lǐng)域，本文分析了云計(jì)算技術(shù)對(duì)政府建設(shè)起到的積極作用，并且針對(duì)它的不足提出了改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：云計(jì)算；政府建設(shè)；高效；安全；

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-04-00-01

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。隨著 IT 技術(shù)的發(fā)展，云計(jì)算技術(shù)也進(jìn)入到了”四個(gè)政府“的建設(shè)中。

一、云計(jì)算技術(shù)對(duì)政府建設(shè)的影響

（一）云計(jì)算技術(shù)對(duì)政府建設(shè)的積極影響

云計(jì)算技術(shù)所具有的全球范圍內(nèi)共享的計(jì)算數(shù)據(jù)資源、低成本且靈活、高效的計(jì)算能力使得云計(jì)算技術(shù)在政府建設(shè)中起到了很多的積極作用。

1、云計(jì)算技術(shù)降低行政成本，有助于減輕財(cái)政壓力。一方面，無(wú)需采購(gòu)大量硬件，減少支持。傳統(tǒng)計(jì)算模式需要大量高性能、高價(jià)格的硬件作為基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)于計(jì)算需求量巨大的政府而言，是一筆龐大的財(cái)政支出。而云計(jì)算技術(shù)采用虛擬技術(shù)，將大量的計(jì)算及存儲(chǔ)放到虛擬機(jī)中即可，這就大大減少了政府采購(gòu)大量硬件需要的財(cái)政支出。另一方面，軟件成本不斷降低。傳統(tǒng)計(jì)算模式下，軟件系統(tǒng)需要修改或擴(kuò)展時(shí)，往往需要從基礎(chǔ)改起，這是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的工程，而云計(jì)算技術(shù)具有極強(qiáng)的靈活性和伸縮性，用戶可以根據(jù)實(shí)際需求更改自己的系統(tǒng)內(nèi)容，這就在很大程度上降低了軟件系統(tǒng)的研發(fā)成本。

2、云計(jì)算技術(shù)提高了行政效率。云計(jì)算技術(shù)的靈活可伸縮性，使得電子政務(wù)可同時(shí)為成千上萬(wàn)的用戶提供服務(wù)，政府部門與民眾的交流與溝通不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制；另一方面，云計(jì)算技術(shù)高效的管理機(jī)制可實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算、布置、存儲(chǔ)、變更請(qǐng)求等集中管理，并且不受時(shí)間、地點(diǎn)、用戶專業(yè)水平的限制，提高了政府工作效率。

3、云計(jì)算技術(shù)提高了公共服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾對(duì)于政府建設(shè)的滿意度。傳統(tǒng)計(jì)算模式下，政府網(wǎng)站有效信息較少，更新不及時(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府與民眾橋梁的溝通作用。云計(jì)算技術(shù)下的政府網(wǎng)站，將公眾為服務(wù)群體，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將政府與民眾聯(lián)系在一起。通過(guò)政府網(wǎng)站，民眾可以了解政府的最新動(dòng)態(tài)，并能做出反應(yīng)及回饋；政府通過(guò)民眾的回饋及時(shí)調(diào)整政府工作重點(diǎn)，真正建設(shè)服務(wù)性政府。政府與民眾之間的交流同樣不受時(shí)間、地點(diǎn)、用戶專業(yè)水平的限制。這極大的滿足了民眾的知情權(quán)，提高了民眾對(duì)政府的滿意程度。

（二）云計(jì)算技術(shù)給政府建設(shè)帶來(lái)的消極影響

云計(jì)算技術(shù)雖然給政府建設(shè)帶來(lái)了促進(jìn)作用，但也存在一些隱患，不解決這些問(wèn)題，云計(jì)算技術(shù)在政府建設(shè)中的應(yīng)用將受到限制。

1、云計(jì)算技術(shù)的安全性受到質(zhì)疑。云計(jì)算技術(shù)存儲(chǔ)模式從硬件存儲(chǔ)轉(zhuǎn)為虛擬存儲(chǔ)，這種存儲(chǔ)模式的轉(zhuǎn)變，使用戶主觀上認(rèn)為數(shù)據(jù)信息等資源的安全性沒(méi)有保障，可能被其他用戶隨時(shí)獲取。另一方面，云計(jì)算技術(shù)本身存在一定漏洞，這為部分黑客提供了可乘之機(jī)，這都成為云計(jì)算技術(shù)安全性遭受質(zhì)疑的原因。

2、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性沒(méi)有保障。云計(jì)算技術(shù)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的存儲(chǔ)、計(jì)算等管理的，用戶要取得數(shù)據(jù)資源，需要借助互聯(lián)網(wǎng)，因此，云計(jì)算技術(shù)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性要求更高。換句話說(shuō)，若網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定或者中斷，則政府部門不能開(kāi)展任何工作。

3、云計(jì)算技術(shù)兼容性差。云計(jì)算技術(shù)的研究工作是各個(gè)軟件提供商自行研發(fā)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，這就造成了不同版本的軟件系統(tǒng)之間存在不兼容現(xiàn)象，這為云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用及推廣造成了障礙。

二、云計(jì)算技術(shù)在政府建設(shè)中應(yīng)用改進(jìn)建議

云計(jì)算作為一種新型技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)。但不利因素的存在對(duì)該技術(shù)的應(yīng)用造成了極大障礙，這些技術(shù)漏洞不采取對(duì)應(yīng)措施，云計(jì)算技術(shù)在政府建設(shè)中的應(yīng)用就受到制約。針對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題，我們提出以下幾點(diǎn)處理意見(jiàn)：

（一）對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行等級(jí)劃分，分類管理。社會(huì)上大部分的數(shù)據(jù)資源都在政府部門，這些數(shù)據(jù)種類眾多，有關(guān)系國(guó)家安全的高科技信息數(shù)據(jù)，有關(guān)系廣大人民群眾生活的信息數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可根據(jù)其性質(zhì)按保密程度劃分等級(jí)。對(duì)于保密等級(jí)高的信息，應(yīng)在政府內(nèi)部進(jìn)行存儲(chǔ)管理，既保證政府部門對(duì)信息進(jìn)行高效、及時(shí)的管理，也能保證數(shù)據(jù)不外泄，保障數(shù)據(jù)的安全性。對(duì)于數(shù)據(jù)保密程度較低的，可以公開(kāi)的數(shù)據(jù)信息，可以放在公共平臺(tái)里，政府、企業(yè)、公眾用戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，滿足三方的需求，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)外公共服務(wù)的職能。

（二）采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，降低數(shù)據(jù)外泄風(fēng)險(xiǎn)。加密技術(shù)是保護(hù)數(shù)據(jù)和信息安全的一種有效方式。政府在電子政務(wù)建設(shè)中，可將保密性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)信息對(duì)外實(shí)行加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。

（三）身份證認(rèn)證技術(shù)。身份證認(rèn)證技術(shù)有多種形式，用戶名和密碼，動(dòng)態(tài)口令、智能卡認(rèn)證等，這些技術(shù)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。云計(jì)算技術(shù)下的政府建設(shè)可采取身份證認(rèn)證技術(shù)確保信息的安全，如動(dòng)態(tài)口令，用戶每次登陸或使用時(shí)，密碼是隨機(jī)發(fā)送的，并且重復(fù)性概率較低，這就能有效阻止黑客通過(guò)盜取密碼而冒充合法用戶對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行偷取或惡性攻擊。

（四）建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為云計(jì)算技術(shù)的普及提供基礎(chǔ)設(shè)備。云計(jì)算技術(shù)的普及需要網(wǎng)絡(luò)普及化，在各個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村等地區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，只有建設(shè)健全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，才能真正實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)代化，公開(kāi)化。

（五）逐漸統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消除系統(tǒng)之間的排斥性。元計(jì)算技術(shù)的研發(fā)工作尚處于起步階段，在未來(lái)還有更大的發(fā)展空間，其應(yīng)用性能也存在無(wú)限可能。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)版本的信息資源共享，才能成為各級(jí)政府、各地政府以及公眾之間的橋梁。

三、總結(jié)

云計(jì)算技術(shù)在政府建設(shè)過(guò)程中的作用越來(lái)越明顯，但存在的弊端也應(yīng)受到重視。政府部門應(yīng)加大云計(jì)算技術(shù)的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)政府的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，為政府各項(xiàng)職能的發(fā)揮提供技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)：

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