對縣級黨?，F(xiàn)場教學(xué)的探索和思考

摘 要：現(xiàn)場教學(xué)模式由于比較適合縣級黨校培訓(xùn)要求，具有互動參與性、直觀多樣性等鮮明特點(diǎn)，目前成為最有效的干部培訓(xùn)方法之一。在現(xiàn)場教學(xué)實(shí)施過程中，取得了一些成績，但同時(shí)也存在著諸多問題，影響了教學(xué)效果。本文具體分析了現(xiàn)場教學(xué)過程中的具體問題，并且有針對性的提出了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn)；現(xiàn)場教學(xué)；措施；

文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

縣級黨校是教育培訓(xùn)黨的基層干部和基層黨員的主渠道、主陣地。深入推進(jìn)縣級黨校教學(xué)改革建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方法、提高辦學(xué)水平是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、用馬克思主義中國化最新成果武裝基層黨員干部的迫切需要。近年來，各地縣級黨校以《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》為指導(dǎo)，遵循縣級黨校干部培訓(xùn)規(guī)律，在教學(xué)改革方面進(jìn)行了有力的探索，現(xiàn)場教學(xué)模式由于比較適合縣級黨校培訓(xùn)要求，具有互動參與性、直觀多樣性等鮮明特點(diǎn)，目前成為最有效的干部培訓(xùn)方法之一。

近年來，中共海門市委黨校把現(xiàn)場教學(xué)作為教學(xué)改革的重要課題，進(jìn)行了大量探索。三年來，共有27個(gè)主體班、2300多人次參加了現(xiàn)場教學(xué)。通過不斷改革實(shí)踐，探索和創(chuàng)新現(xiàn)場教學(xué)流程，以真正實(shí)現(xiàn)干部綜合能力提升目標(biāo)，并取得一些初步的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

一、各班次開展現(xiàn)場教學(xué)的基本情況

為適應(yīng)各主體班次具體教學(xué)需求，黨校從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、愛國主義教育六個(gè)方面設(shè)立了14個(gè)特色現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)：

（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國疊石橋國際家紡城是全國家紡產(chǎn)業(yè)最具特色的集中、大規(guī)模特色市場，是“全國文明市場”。2010年市場成交額超350億元，位居全國專業(yè)市場之首。

教學(xué)內(nèi)容：參觀疊石橋家紡館；市場管理人員介紹工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；開設(shè)三星民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題講座；參觀疊石橋家紡市場。

（二）社會管理創(chuàng)新

海門是大調(diào)解工作的發(fā)源地之一，從2003年開始，海門市積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，探索先行，全面推廣。目前，海門的大調(diào)解進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)作階段，確保了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在第一時(shí)間，化解在第一現(xiàn)場，從根本上顛覆了群眾上訪、矛盾上交的“倒金字塔”歷史。

教學(xué)內(nèi)容：參觀海門市社會矛盾糾紛大調(diào)解中心；參觀海南社區(qū)、參觀余東鎮(zhèn)政法綜治工作中心；三廠鎮(zhèn)廠南村社會管理創(chuàng)新工作介紹；開設(shè)海門市社會矛盾糾紛大調(diào)解經(jīng)驗(yàn)講座。

（三）社會主義新農(nóng)村建設(shè)

培育村近年來，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源整合實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)走在了全市前列。

教學(xué)內(nèi)容：聽取培育村葉劍生書記介紹發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；參觀培育村“八區(qū)一中心”建設(shè)；開設(shè)專題講座。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

海門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于長江入海口北岸，是長江北岸距離上海最近的開發(fā)區(qū)，區(qū)位獨(dú)特，交通便捷。近年來，園區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。教學(xué)內(nèi)容：參觀海門城市規(guī)劃展覽館；參觀海門市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；聽取園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；參觀冠東車燈、匯聚英力、希能重工等明星企業(yè)。

（五）港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)

濱海新區(qū)是海門著力打造的最具潛力和爆發(fā)力的增長極，新區(qū)地處沿江和沿海兩大開發(fā)帶的中心位置，依托長三角發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展前景廣闊。以美國泰森、中石油海工鋼繩、中船重工等一大批重大項(xiàng)目為核心的港口新興產(chǎn)業(yè)群迅速崛起。

教學(xué)內(nèi)容：參觀海門市新通海沙綜合整治工程展示館；參觀濱海新區(qū)；聽取新區(qū)發(fā)展規(guī)劃；參觀美國泰森、中船重工等企業(yè)；參觀沿海港口建設(shè)。

（六）愛國主義教育

張謇紀(jì)念館展示了張謇先生出生成長、實(shí)業(yè)救國、教育興國、社會事業(yè)和紀(jì)念研究等五部分資料，包含大量珍貴照片和史實(shí)資料。四甲部隊(duì)軍營拓展訓(xùn)練通過國防形式教育、軍營法律文化建設(shè)等活動加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育。

教學(xué)內(nèi)容：參觀張謇紀(jì)念館；四甲部隊(duì)軍營拓展訓(xùn)練。

二、現(xiàn)場教學(xué)情況及效果

開展現(xiàn)場教學(xué)是黨校創(chuàng)新干部教學(xué)培訓(xùn)模式的重要嘗試。通過現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場講解、專題講座、座談研討等多向互動，在理論與實(shí)踐的交融中學(xué)到經(jīng)驗(yàn)做法，提升工作能力，成效十分明顯。

（一）現(xiàn)場教學(xué)增強(qiáng)了干部培訓(xùn)效果，促進(jìn)學(xué)員出成果?，F(xiàn)場教學(xué)過程中，學(xué)員通過對現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)材料進(jìn)行初步了解和思考，形成感性認(rèn)識。帶著問題到教學(xué)基地，聽取具體情況介紹，現(xiàn)場提問、討論與研究，實(shí)現(xiàn)了對感性認(rèn)識進(jìn)行再認(rèn)識。

（二）現(xiàn)場教學(xué)提高了黨校教學(xué)人員的綜合素質(zhì)。通過開展現(xiàn)場教學(xué)，黨校教師全程參與并組織現(xiàn)場教學(xué)活動，不僅提高了教師駕馭教學(xué)的能力，提高了決策、組織、協(xié)調(diào)水平，而且黨校教師在通過現(xiàn)場教學(xué)，進(jìn)一步開闊了視野、豐富了閱歷、增長了才干，教學(xué)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。

（三）現(xiàn)場教學(xué)為黨校主體班次教學(xué)改革積累了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)場教學(xué)是一種全新的教學(xué)方式，它形式多樣，方法靈活，沒有固定的模式。黨校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在注重發(fā)揮現(xiàn)場教學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，在各個(gè)主體班次推行不同的現(xiàn)場教學(xué)，要逐步將辯論式、答疑式或研討式等教學(xué)方式融入到現(xiàn)場教學(xué)中，以增強(qiáng)和擴(kuò)大現(xiàn)場教學(xué)教學(xué)效果。

三、縣級黨?，F(xiàn)場教學(xué)開展中存在的問題

從教學(xué)實(shí)際效果來看，現(xiàn)場教學(xué)把培訓(xùn)課堂搬到了社會生產(chǎn)一線，打破了傳統(tǒng)的教師講課，學(xué)員聽課的講授模式，豐富了教學(xué)內(nèi)容與形式，實(shí)現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際，能充分發(fā)揮學(xué)員的學(xué)習(xí)主動性。但是，在實(shí)踐過程中，也存在著較多的有待解決的問題。

（一）教學(xué)內(nèi)容不實(shí)用，針對性不強(qiáng)

在現(xiàn)場教學(xué)活動中，沒有比較明確的教學(xué)主題，導(dǎo)致教學(xué)流程松散，教學(xué)內(nèi)容空洞，教學(xué)要求降低，不能達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)，由于縣級黨校培訓(xùn)學(xué)員閱歷水平不一，理論基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)差異性大，教學(xué)內(nèi)容安排很難適應(yīng)受訓(xùn)者的個(gè)性化需求，學(xué)用脫節(jié)，缺乏針對性、實(shí)用性，培訓(xùn)的效果不理想，因此有些現(xiàn)場教學(xué)的吸引力不強(qiáng)，學(xué)員參與的積極性也不高，使一些學(xué)員對培訓(xùn)產(chǎn)生厭倦心理，有些學(xué)員消極應(yīng)付。

（二）教學(xué)流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏規(guī)范性

在現(xiàn)場教學(xué)之前，教師都準(zhǔn)備了詳實(shí)的教學(xué)方案，有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)主題、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)各環(huán)節(jié)具體安排。但由于各種主客觀原因，往往沒有事先與現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人就教學(xué)方案展開充分的溝通交流，導(dǎo)致教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人按照自己的理解來運(yùn)作教學(xué)環(huán)節(jié)，教學(xué)安排有時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性較大，有時(shí)只是帶領(lǐng)學(xué)員走馬觀花，沒有按照教學(xué)規(guī)律合理安排好教學(xué)流程，缺乏規(guī)范性。

（三）教師專業(yè)素養(yǎng)和組織能力有待提高

現(xiàn)場教學(xué)是黨校教學(xué)改革的探索，目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范的模式。黨校教師大多長期從事理論研究，與具體業(yè)務(wù)實(shí)踐部門的聯(lián)系較少，對傳統(tǒng)的“一言堂”、“滿堂灌”課堂講授模式比較熟悉，對現(xiàn)場教學(xué)模式比較陌生，導(dǎo)致教師在現(xiàn)場教學(xué)中掌控能力相對較弱，各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的安排不夠老練。現(xiàn)場教學(xué)模式主要為學(xué)員參觀教學(xué)點(diǎn)，聽取教學(xué)點(diǎn)的講解員介紹，然后進(jìn)行互相交流，碰撞出思想的火花，這就要求教師有較高的專業(yè)素養(yǎng)和溝通、組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力，能夠針對現(xiàn)場教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題與學(xué)員進(jìn)行交流互動，并在交流互動中展開分析歸納，最后得出明確的結(jié)論，完成現(xiàn)場教學(xué)的交流性成果。教師的現(xiàn)場教學(xué)水平不是一蹴而就的，需要長期鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)，才可能達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果，更好的服務(wù)黨校干部培訓(xùn)。

（四）部分教學(xué)點(diǎn)單位配合意愿不高

現(xiàn)場教學(xué)基地一般都選擇具有典型示范的基層政府或先進(jìn)單位。由于這些單位接待任務(wù)本身比較多，再加上現(xiàn)場教學(xué)安排，接待人員工作任務(wù)大大增加，同時(shí)，由于每次現(xiàn)場教學(xué)的內(nèi)容基本相同，長期重復(fù)相同的介紹內(nèi)容，容易導(dǎo)致厭倦情緒，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和接待單位安排現(xiàn)場教學(xué)任務(wù)積極性不高，具體的講解人員疲于應(yīng)付，敷衍了事，教學(xué)質(zhì)量得不到保證，影響了教學(xué)效果。

四、完善現(xiàn)場教學(xué)的措施

（一）充分調(diào)研，選定教學(xué)主題

必須以當(dāng)前黨員干部需求為導(dǎo)向，深入調(diào)研，準(zhǔn)備現(xiàn)場教學(xué)題材。要將現(xiàn)場教學(xué)更有效地同學(xué)員的工作實(shí)際結(jié)合起來，直接服務(wù)于基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。黨校要積極開展培訓(xùn)需求調(diào)研，切實(shí)掌握干部“缺什么、想學(xué)什么”，確保實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)“急用先學(xué)”和“缺什么補(bǔ)什么，干什么學(xué)什么”的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。通過調(diào)查研究，確定培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，要把學(xué)員個(gè)人培訓(xùn)需求與組織目標(biāo)需要有機(jī)結(jié)合，著重體現(xiàn)干部培訓(xùn)的差別化，進(jìn)一步增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和有效性，做到按需施教、講求實(shí)效，著眼于解決各類黨員干部現(xiàn)實(shí)工作中的遇到的踐問題，不能“抓進(jìn)籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)?？傊昂线m的才是最好的，才是最有效的”。只有不斷加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，才能使學(xué)員通過培訓(xùn)切實(shí)改變思維、改變態(tài)度、改變行為、改變面貌、改變風(fēng)氣，才能從根本上提升素質(zhì)，提升公共管理能力和公共服務(wù)能力。

（二）團(tuán)隊(duì)合作，完善教學(xué)流程

在現(xiàn)場教學(xué)的準(zhǔn)備階段，教研組的老師要分工合作，共同參與，現(xiàn)場教學(xué)負(fù)責(zé)老師負(fù)責(zé)總體的教學(xué)方案設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，教研組其他教師要積極配合，仔細(xì)分析教案具體問題，提出意見建議，使得各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)緊密相扣。在具體的教學(xué)實(shí)施階段，必須要具備以下環(huán)節(jié)：1、現(xiàn)場參觀。讓學(xué)員在實(shí)地考察中感受、體驗(yàn)，初步形成觀點(diǎn)。2、介紹經(jīng)驗(yàn)。安排當(dāng)?shù)毓賳T或先進(jìn)典型介紹發(fā)展歷程，共享成功經(jīng)驗(yàn)。3、現(xiàn)場互動。在全面了解教學(xué)點(diǎn)情況的前提下，由學(xué)員與教學(xué)點(diǎn)相關(guān)人員就主題問題展開討論。4、總結(jié)提高。黨校教師開展教學(xué)點(diǎn)評，總結(jié)歸納教學(xué)情況。5、學(xué)員反饋。學(xué)員撰寫心得體會，總結(jié)現(xiàn)場教學(xué)的具體成果。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)

教師是現(xiàn)場教學(xué)的組織者、協(xié)調(diào)者、引導(dǎo)完成各個(gè)教學(xué)流程的核心主體，因此對現(xiàn)場教學(xué)教師的素質(zhì)要求比較高：一是要有扎實(shí)的理論功底，要精通馬克思主義基本理論，要有精深的專業(yè)知識，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；二是具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力，現(xiàn)場教學(xué)活動范圍大，外部干擾多，要使整個(gè)教學(xué)流程按計(jì)劃進(jìn)行，教師就必須有較強(qiáng)的組織能力，能夠駕馭整個(gè)教學(xué)局面；三是具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力，教師始終緊扣教學(xué)主題，引導(dǎo)整個(gè)教學(xué)流程，及時(shí)調(diào)整，解決教學(xué)互動中的偏離主題問題；四是具備較強(qiáng)的綜合總結(jié)能力，教師要不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要總結(jié)缺點(diǎn)和不足，不斷提高運(yùn)用理論知識和解決實(shí)際能力的問題。

（四）綜合評價(jià)，篩選現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)

現(xiàn)場教學(xué)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的典型教學(xué)模式，主要通過利用教學(xué)點(diǎn)教學(xué)資源的優(yōu)勢，開闊學(xué)員眼光，提高工作能力，是跨學(xué)科、跨部門的綜合學(xué)習(xí)方法。現(xiàn)場教學(xué)資源的優(yōu)劣直接影響到教學(xué)效果。在現(xiàn)場教學(xué)中，評價(jià)教學(xué)點(diǎn)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)主要有：教學(xué)點(diǎn)案例的示范性、典型性、豐富性以及教學(xué)點(diǎn)單位的有效配合程度。黨校要根據(jù)綜合評價(jià)結(jié)果，進(jìn)行篩選，及時(shí)調(diào)整，對于評價(jià)結(jié)果為不適合再進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)的基地，要及時(shí)更換，避免現(xiàn)場單位敷衍了事，應(yīng)付接待，影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，影響了整個(gè)培訓(xùn)效果。

現(xiàn)場教學(xué)是新時(shí)期縣級黨校培養(yǎng)高素質(zhì)干部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教學(xué)模式創(chuàng)新，在實(shí)踐中要遵循干部成長規(guī)律，大力整合基層教育培訓(xùn)資源，不斷探索現(xiàn)場教學(xué)規(guī)律，規(guī)范和完善其運(yùn)作模式，使其更具科學(xué)性和實(shí)踐性，收獲更好的教學(xué)效果。

作者簡介：趙玉萍（1979-）女，江蘇南通，本科，海門市委黨校講師。研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、當(dāng)代中國政治等。