論免費(fèi)開放在文化事業(yè)的公益作用及意義

摘 要：為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家提出的”推進(jìn)美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費(fèi)開放，豐富人民群眾的精神文化生活”的要求，充分發(fā)揮文化館保障公民基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要作用，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)，我區(qū)文化館已向社會(huì)免費(fèi)開放。但如何做到免費(fèi)開放的同時(shí)，又能讓老百姓真正的受益，而不是走過場(chǎng)的免費(fèi)開放，就是說免費(fèi)開放的也要有質(zhì)量，有水平能夠豐富老百姓的精神文化生活。

關(guān)鍵詞：文化館；免費(fèi)開放；服務(wù)職能；公益；

中圖分類號(hào)：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-05-00-02

文化館作為政府所設(shè)立的公益文化事業(yè)單位，對(duì)政府公益文化演出及群眾文化事業(yè)肩負(fù)著重要使命，能夠?yàn)槲覈?guó)公民帶來先進(jìn)文化，有效滿足公民的公共文化需求，隨著我國(guó)公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放，作為公共文化服務(wù)重要組成的文化館也在積極為免費(fèi)開放進(jìn)行服務(wù)。

一、文化館免費(fèi)開放的服務(wù)職能作用及主要效果

（一）免費(fèi)開放能夠促進(jìn)公共文化服務(wù)發(fā)展及建設(shè)

文化館進(jìn)行免費(fèi)開放是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求，能夠促進(jìn)我國(guó)先進(jìn)文化發(fā)展，并對(duì)政府及黨的中心工作進(jìn)行配合，對(duì)黨的方針、路線、法規(guī)及政策等進(jìn)行及時(shí)宣傳，為我國(guó)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)而奮斗，從而讓我國(guó)成為民主、富強(qiáng)、和諧及文明的國(guó)家具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）文化館免費(fèi)開放能夠有效提高民眾的綜合素質(zhì)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平有了很大提高，在物質(zhì)生活得到滿足的同時(shí)，人們對(duì)精神生活也有了更高的要求，希望在現(xiàn)代社會(huì)生活方式下，能夠具有更健康、科學(xué)及文明的生活方式，而文化館免費(fèi)開放為人們精神需求提供了良好去處，并為群眾文化發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用，文化館通過多種多樣及喜聞樂見文化活動(dòng)的開展，能夠引導(dǎo)民眾積極向上及追求科學(xué)的精神，為民眾生活提供豐富的精神食糧同時(shí)，能夠有效提高他們的綜合素質(zhì)。

二、文化館免費(fèi)開放的重要意義

文化館是國(guó)家的公共文化設(shè)施。我國(guó)《憲法》規(guī)定，文化館作為國(guó)家的載體，必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。所以，文化館雖小，但體現(xiàn)的是憲法精神和國(guó)家的意志。文化館的一切工作和文化活動(dòng)，都是一種國(guó)家行為。推動(dòng)文化館免費(fèi)開放，是黨的十七國(guó)會(huì)的巨大發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高社會(huì)作為一個(gè)整體的積極行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)和保障人民的基本文化權(quán)益，提供了一個(gè)重要衡量公共文化水平。文化館“免費(fèi)開放”功在社會(huì)，利在百姓，對(duì)于提高廣大人民群眾思想和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的意義。

三、打造專業(yè)隊(duì)伍，提升服務(wù)水平

文化館事業(yè)的發(fā)展，需要一支有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的專業(yè)化隊(duì)伍，尤其是免費(fèi)開放以后，廣大人民群眾對(duì)公共文化事業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求更加迫切，建設(shè)一支專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成為當(dāng)務(wù)之急。

一是加強(qiáng)思想教育。文化館的職能大家都比較清楚，但是對(duì)新形式下文化館應(yīng)該擔(dān)負(fù)哪些責(zé)任、發(fā)揮什么作用，并不是所有的文化館人都有清醒的認(rèn)識(shí)。在新的歷史階段，文化館不僅要進(jìn)一步組織、輔導(dǎo)、展演示范等職能，還要積極有效地拓展教育和服務(wù)功能，這是新時(shí)期文化館作用的最大體現(xiàn)，是文化館社會(huì)影響力的本質(zhì)所在，也是時(shí)代的要求、群眾的期待。對(duì)于新階段文化館工作的重要性，文化館人一定要有充分理解，深刻認(rèn)識(shí)。

二是增強(qiáng)工作責(zé)任。所謂責(zé)任心，就是自覺做好分內(nèi)事情的心情和態(tài)度。作為群文工作者一定要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。全面貫徹執(zhí)行黨的文藝方針政策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”，弘揚(yáng)主旋律，提倡多種化。要以人為本，緊密結(jié)合工作實(shí)際，要與時(shí)俱進(jìn)，以繁榮和發(fā)展為中心，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，努力開拓文化館工作的新局面。所以，只有增強(qiáng)了責(zé)任心，我們的工作水平才會(huì)提高，工作方法才會(huì)改變，工作熱情才會(huì)充分發(fā)揮出來。在當(dāng)前免費(fèi)開放的大形勢(shì)下，群文工作者更應(yīng)該增強(qiáng)工作責(zé)任心以適應(yīng)工作的需要。

三是大力培養(yǎng)人才。培養(yǎng)人才的方法是多途徑的，其一是從內(nèi)部培養(yǎng)一批具有較高思想素質(zhì)，熱愛本職工作，安心于群文事業(yè)，并且有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的骨干力量。為他們創(chuàng)造各方面條件，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，舉辦各類學(xué)習(xí)班，鼓勵(lì)自學(xué)。通過各種形式，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和提高群文中心綜合業(yè)務(wù)；其二是面向社會(huì)招聘年輕、專業(yè)人士，充實(shí)文化館的干部隊(duì)伍，為文化館輸入新鮮血液。只有這樣，文化館才能真正起到文化服務(wù)的主導(dǎo)作用，群眾文化才能得以全面開展，文化館免費(fèi)工作才得以順利進(jìn)行，文化館各項(xiàng)工作才能更上一個(gè)新臺(tái)階。

四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是基于對(duì)人的自我，自尊和自我練習(xí)的需要，根據(jù)人也不甘示弱的心理特點(diǎn)，努力進(jìn)取，公平合理的機(jī)會(huì)和環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)中，證明它有能力保護(hù)自己的利益。引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施的能力水平是競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的政策，刺激了文化館人的緊迫感和感強(qiáng)烈的責(zé)任感的生存危機(jī)。競(jìng)爭(zhēng)可以激發(fā)文化館人的個(gè)人動(dòng)力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)人才的內(nèi)部潛力，促進(jìn)文化館的進(jìn)一步發(fā)展。

四、增強(qiáng)服務(wù)職能，樹立良好形象

隨著社會(huì)發(fā)展和文化進(jìn)步，作為國(guó)家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，文化館的地位必然越來越重要。如何提升文化館工作水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，是免費(fèi)開放后文化館工作面臨的一大挑戰(zhàn)。

首先，要始終對(duì)人民群眾深懷感情。只有同人民群眾心連心，服務(wù)才會(huì)自覺、才會(huì)到位。將始終站在人民的需要考慮問題，改進(jìn)我們的工作，以廣大的真實(shí)情感的內(nèi)在動(dòng)力為人民服務(wù)。要把群眾的快樂、滿意度作為衡量的文化館工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，群眾贊成我們就鼓勵(lì)什么，人們期待什么我們就努力做到什么。

其次，要不斷創(chuàng)新方式拓寬服務(wù)渠道。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、攝影、書畫等展廳的布置，開辦好舞蹈、書畫、音樂、美術(shù)等培訓(xùn)班。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開闊思路，大力發(fā)展文化事業(yè)，開辟新途徑、打造新平臺(tái)、創(chuàng)造新模式，形成暢通、高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三，要努力提高群眾文化服務(wù)水平。我們要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引廣大人民群眾走進(jìn)文化館，享受政府提供的公共文化服務(wù)。使文化館真正成為人民群眾文化活動(dòng)的中心和精神文明建設(shè)的前沿陣地，從而樹立文化館良好的社會(huì)形象。

（一）進(jìn)一步完善和充實(shí)文化館的職能和職責(zé)

文化館作為公益性文化陣地、群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所，它的主要職能：（1）豐富和活躍廣大群眾的文化生活；（2）普及科學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)；（3）指導(dǎo)社會(huì)文化活動(dòng)的普及與提高；（4）開展社會(huì)宣傳與教育。它的主要職責(zé)是：①承辦政府主辦的各類社會(huì)文化活動(dòng)，運(yùn)用各種藝術(shù)手段，組織群眾寓教于樂，開展各類社會(huì)文化藝術(shù)活動(dòng)，包括正常性的陣地活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村落、機(jī)關(guān)單位、企（事）業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)等文化活動(dòng)；豐富群眾業(yè)余文化生活。②為群眾提供各種健康、有益的文化服務(wù)；③輔導(dǎo)、培訓(xùn)群文系統(tǒng)的在職干部、文藝骨干和社會(huì)團(tuán)隊(duì)，為國(guó)家和社會(huì)培育人才；④加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企（事）業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化站（室）、俱樂部的文化工作指導(dǎo)和文化活動(dòng)輔導(dǎo)；⑤組織、輔導(dǎo)和研究群眾文藝創(chuàng)作，開展群文理論研究，開展群眾性文藝創(chuàng)作活動(dòng)；⑥搜集、整理、研究、開發(fā)民族民間優(yōu)秀文化，挖掘、保護(hù)和繼承民間文化遺產(chǎn)；⑦開展對(duì)外社文化交流，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化等等。

（二）加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)時(shí)代的要求

作為文化機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善現(xiàn)有人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制，每年要有計(jì)劃、有組織地對(duì)業(yè)務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，送他們到上級(jí)及對(duì)口單位進(jìn)修學(xué)習(xí)、交流，業(yè)務(wù)干部也要自強(qiáng)不息，給自己加熱、沖電，俗話說得好：“活到老，學(xué)到老，生生世世學(xué)不了。”由此可見學(xué)習(xí)是人生永恒的主題，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷地完善自我，才能更好掌握為人民服務(wù)本領(lǐng)，同時(shí)積極主動(dòng)摸索文化的新動(dòng)向深入到基層群眾中去，知道基層群眾追求文化所思、所盼、所缺、所怕等基本情況，有了靠硬的業(yè)務(wù)專業(yè)水平，才能適應(yīng)時(shí)代潮流，不被社會(huì)所淘汰，才能適應(yīng)滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神食糧和健康需求，真正使我們的文化貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾；堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

（三）擺正文藝培訓(xùn)輔導(dǎo)及活動(dòng)開展的主體

作為整個(gè)文化事業(yè)工作重點(diǎn)的群眾文化工作，外延之廣、內(nèi)涵之深。它蘊(yùn)含著組織、機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、設(shè)施、市場(chǎng)、管理等諸多要素，而它們之間有相互聯(lián)系，互相制約、互補(bǔ)互助的相互因果、共存于社會(huì)文化事業(yè)構(gòu)建的整體中，我們文化工作者要因地、因事、因時(shí)、因人制宜地開展各類文化活動(dòng)，滿足各群體的文化需求。

總之，我們文化干部要以科學(xué)的、發(fā)展的眼光開展文化事業(yè)工作，千方百計(jì)采用多形式、多渠道、多格局，由政府、集體、民間興辦以及聯(lián)營(yíng)合辦的形式滿足不同群體的群眾文化需求。 免費(fèi)開放后的文化館面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，有時(shí)代的要求和人們的期待。我們相信文化館人有能力、有決心迎接挑戰(zhàn)，憑借我們不懈的努力和追求，使文化館成為人們喜歡來和經(jīng)常來得好場(chǎng)所，更好的發(fā)揮文化館公共文化服務(wù)職能，努力使免費(fèi)開放的群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩！