國民革命后蘇維埃區(qū)域的農會組織

摘 要：1927年7月國民革命失敗后，中國共產黨在領導發(fā)動各地武裝起義、創(chuàng)建農村革命根據(jù)地的同時，提出了恢復和發(fā)展農民協(xié)會的任務。各地農會組織活動的開展，逐步樹立起了蘇維埃政權的柱石，“農協(xié)已經(jīng)成為黨聯(lián)系群眾，團結和教育群眾進行經(jīng)濟政治斗爭的戰(zhàn)斗組織”，形成了萬眾一心進行土地革命和根據(jù)地建設的局面。

關鍵詞：國民革命；蘇維埃；農會組織；

中圖分類號：D231 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-05-00-04

一、紅色蘇維埃區(qū)域的建立與發(fā)展

1927年7月國民革命失敗后，中國共產黨開始在全國舉行武裝反抗國民黨反動派的起義。到1928年，中共先后在湖南、湖北、江西、廣東、江蘇、福建、河北、河南、陜西、四川等省領導發(fā)動了上百次武裝起義，形成了群雄并起，百川匯流之勢。經(jīng)過兩年多的斗爭，到1930年上半年，中國共產黨已在江西、湖北、福建、湖南、廣東、廣西、河南、安徽、江蘇、浙江、四川等10多個省建立了包括200多個縣的紅色蘇維埃區(qū)域（包括游擊區(qū)）。1930年11月中華蘇維埃共和國中央人民政府成立后，為便于對全國各蘇維埃區(qū)域的集中領導，在《中央政治局關于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》中，提出建立中央蘇維埃區(qū)域的要求，并將全國蘇維埃區(qū)域劃為贛西南、湘鄂贛邊、鄂豫皖邊、湘鄂邊、贛閩皖邊、閩粵贛邊、廣西左右江等7個特區(qū)，同時將贛西南特區(qū)和湘鄂贛特區(qū)劃分為中央蘇維埃區(qū)域。這7個特區(qū)相當于省級區(qū)劃，各蘇區(qū)內設區(qū)、縣、鄉(xiāng)等行政區(qū)劃。[1]此后隨著形勢的變化，以上特區(qū)范圍有所變動，有的與其他區(qū)域合并變?yōu)樾碌奶K區(qū)。所以在1931年前后，主要蘇維埃區(qū)域為：中央?yún)^(qū)、贛東北區(qū)（亦稱閩浙贛皖區(qū)）、湘贛區(qū)、湘鄂西區(qū)、湘鄂贛區(qū)、鄂豫皖區(qū)、右江區(qū)、瓊崖區(qū)等。此外，在廣東東江，四川宣漢、達縣，江蘇如皋、南通、泰興等地，都有小塊根據(jù)地。到1933年下半年，根據(jù)中華蘇維埃共和國當年7月《關于重新劃分行政區(qū)域的決定》，全國各蘇區(qū)共設了10個蘇維埃省，它們是：江西省，省會設在寧都縣七里坪，領25個縣左右；閩贛省，省會先后設在黎川縣湖坊、建寧縣以及澎湃縣，領14縣；粵贛省，省會在會昌文武壩，轄8縣；福建省，駐汀州城，領14縣；湘贛省，駐永新縣城，領16縣；湘鄂贛省，省會在萬載仙源，領34縣；閩浙贛省，駐橫峰葛源，領34縣；鄂豫皖省，駐柴山保等地，領26縣；湘鄂西省，最盛時占10余縣城，范圍達30余縣；川陜省，中心20余縣。[2]1934年7月，又在中央蘇區(qū)設立了贛南省。1934年后，由于“左”傾錯誤，各省根據(jù)地在國民黨“圍剿”下先后喪失變?yōu)橛螕魠^(qū)。同年10月中央主力紅軍開始長征以后，僅剩下了陜甘一塊根據(jù)地存在。

在土地革命戰(zhàn)爭時期的各蘇維埃區(qū)域，縣以下農村行政區(qū)劃基本上采取區(qū)、鄉(xiāng)、村分級。根據(jù)中華蘇維埃共和國成立后制定的《中華蘇維埃共和國劃分行政區(qū)域暫行條例》規(guī)定，各級行政區(qū)域劃分的人口和面積標準分別為：鄉(xiāng)蘇維埃和城市蘇維埃為山地每鄉(xiāng)15里、3000人，平地每鄉(xiāng)10里、5000人；區(qū)蘇維埃為山地每區(qū)9鄉(xiāng)、45里，平地每區(qū)12鄉(xiāng)、30里，每區(qū)擇一經(jīng)濟中心為行政中心；縣蘇維埃為每縣12個至15個區(qū)蘇維埃。[3]顯然，蘇維埃區(qū)域的劃分充分考慮到了各根據(jù)地革命戰(zhàn)爭的環(huán)境，改變了中國舊有行政區(qū)域過于廣大而不適合蘇維埃的民主集中制以及領導斗爭的實際情況，同時對于發(fā)動農民組織團體亦具有較大的方便作用。蘇維埃農村法定社區(qū)的范圍，相對來說比較小。區(qū)、鄉(xiāng)是蘇維?；鶎诱嘟M織，設有蘇維埃政府。鄉(xiāng)以下有行政村，稍大的自然村單獨成行政村，較小的多個合并為一個行政村。一般行政村也設有村政府，負責人稱主席或主任，個別村政府也有臨時設立的，土地分配完成后即予以撤消。區(qū)、鄉(xiāng)都設有政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各種經(jīng)常的或臨時的委員會，各行政村也有相應的委員，共同推進鄉(xiāng)村社區(qū)的工作。

二、貧農團等農會組織的恢復和發(fā)展

國民革命失敗后，中國共產黨在領導發(fā)動各地武裝起義、創(chuàng)建農村革命根據(jù)地的同時，提出了恢復和發(fā)展農民協(xié)會的任務。1927年11月，在黨中央臨時政治局擴大會議通過的《中國現(xiàn)狀與共產黨的任務決議案》中要求：“黨應當在斗爭的過程中組織農民于農民協(xié)會等類的組織（農民協(xié)會、農民委員會等，依各地的情形群眾的信仰而定）。這種農民組織必須是貧苦農民群眾（破產貧困之自耕農、佃農、雇農、失業(yè)農民）之階級斗爭的組織，且是暴動的組織（決不能視為類似工會經(jīng)濟的組織）”?！斑€要團結農民于土地革命的旗幟之下，農民暴動未發(fā)動的地方，秘密的農民團體是有需要的，本黨應當引導他們到抗租抗稅不還債的斗爭，一直到武裝暴動沒收土地?！盵4]1928年7月9日，在中國共產黨第六次代表大會關于《農民問題決議案》第8條中再次強調了“應盡量擴大農民協(xié)會的組織”。指出：“最近幾個月來，在南部與中部的農民運動中，農民協(xié)會的組織與領導作用都有縮小的表現(xiàn)。這是由于農民斗爭的方式轉移到更激烈的游擊戰(zhàn)爭與廣大的群眾缺乏密切的聯(lián)系。農協(xié)在中部與南部各省，為農民有歷史根源的革命組織，在廣大的農民群眾中都有很深的印象，中國共產黨應努力于農協(xié)的擴大與鞏固，團聚成千百萬的農民群眾并領導其斗爭，以準備新的革命高潮的到來。農民協(xié)會應保存他的各種農民群眾的廣泛的組織意義，而以土地革命的口號來發(fā)動廣大農民的斗爭，在反動勢力統(tǒng)治的鄉(xiāng)村，農民協(xié)會應當在非法的組織，來領導農民的各種各式的斗爭，從抗租抗稅殺地主豪紳直到準備與領導武裝暴動為止”?！叭绻r民協(xié)會不為群眾所擁護的地方，可以組織其他名義或各種臨時的組織，或利用農民原有的組織，以便更能適合于地方條件（如反軍閥同盟或防守同盟等）?！盵5]

根據(jù)黨中央的指示精神，各地黨組織及時把黨的工作中心轉移到農村，致力于廣泛深入地發(fā)動農民群眾，恢復和發(fā)展農會組織。在其組建過程中主要采取了兩方面的措施，一是對國民革命失敗后慘遭破壞或轉入地下的農民協(xié)會予以恢復與整頓；一是進行新的組建。其間富有創(chuàng)造性的舉措為組織貧農團。

“貧農團”名稱最早來自共產國際的指示。1930年6月，在《共產國際執(zhí)委政治秘書處關于中國問題的決議案》中指出：“與蘇維埃區(qū)域里的土地革命任務有密切聯(lián)系著的一個任務，是要組織雇農和鄉(xiāng)村無產者工會，是要組織貧農團，而這些組織底目的，應當是把中農團結到自己的周圍，并且使蘇維埃機關底一切設施都有利于貧農和中農。”[6]同年10月，中共中央政治局制定蘇區(qū)工作計劃時，指示各蘇區(qū)在黨的領導下發(fā)起組織貧農團，并對貧農團的性質、組織、與雇農工會和中農的關系等作了規(guī)定，認為貧農團是用以進行反富農斗爭而團結中農在其周圍的“一種社會團體的組織，與雇農工會同成為鄉(xiāng)村蘇維埃政權的柱石?！盵7] “因為只有有了獨立的鄉(xiāng)村無產階級的階級組織，以及緊密地團結在它的周圍在它的領導之下的貧農團的組織，才能堅決地進行推翻地主反對富農的斗爭，才能將更廣大的中農群眾團結在蘇維埃政權及一切革命群眾組織的周圍，才能真正進行建立蘇維埃政權與紅軍的工作。[8]

尤其是1931年3月中共中央發(fā)出“各蘇區(qū)在紅五月中必須在每個鄉(xiāng)村將貧農團與雇農工會小組（包括苦力在內）……成立起來”[9]指示之后，貧農團這一新事物在各蘇區(qū)紛紛涌現(xiàn)，成為各地劃一的貧農群眾的團體組織。

按其共產國際關于中國問題的指示，在蘇維埃區(qū)域內，黨的主要任務是建立貧農團，而“在發(fā)展非蘇區(qū)的農民運動方面，黨應當建立農民委員會、農民協(xié)會和斗爭委員會，應當利用農民群眾底任何形式的組織，去進行整個革命工作，應當加強自己的群眾鼓動工作，尤其是因為饑荒更加擴大和軍閥戰(zhàn)爭更加發(fā)展的緣故?！盵10]但實際上此期各蘇區(qū)建立的則是名稱不一的農會組織，有的叫“貧農團”，有的叫“農民協(xié)會”，還有的叫“貧農會”，也有的叫“農民委員會”等。即便是名為“工會”的組織，其工人含義亦包括甚廣，除少部分產業(yè)工人之外，大量的則是雇農以及手工業(yè)者和青年學徒。不過，盡管名稱不同，其組織形態(tài)則無有大異，當均屬于農會組織的范疇。

由于各根據(jù)地建立的時間有先后之分，且1934年后因受“左”傾錯誤的危害致使各省根據(jù)地在國民黨“圍剿”下先后喪失變?yōu)橛螕魠^(qū)，尤其是中央主力紅軍開始長征后僅剩下陜甘一塊根據(jù)地存在，加之革命戰(zhàn)爭年代各蘇區(qū)留下的農會資料極不完整乃至缺乏，因此我們難以對蘇維埃政權時期農會組織的總體數(shù)字做出全面而精確的統(tǒng)計，但稱其有著較快的恢復和發(fā)展還是毋庸置疑的。在這里筆者只能根據(jù)盡可能搜集到的一些史料做一典型性的闡述。

湘贛蘇區(qū)“在經(jīng)過革命初期的大規(guī)模社會流動、貧苦工農掌握了鄉(xiāng)村政權之后，在長期制約和規(guī)定著個人權利和義務的宗族制度和組織被取消之后，占蘇區(qū)人口最大多數(shù)的貧農群眾如何組織并凝合成階級力量，如何完成社會主人的角色轉換而發(fā)揮其作用，是蘇區(qū)社會建設中最有特色和最重要的問題之一?！盵11]據(jù)湘贛省委1933年6月統(tǒng)計，該省11縣“共發(fā)展貧農團87個，共發(fā)展會員25783名”。其中，永新縣“蘇區(qū)十個，會員955名，白區(qū)交界十八個，會員97名”；茶陵縣“貧農團323個，會員6102名”；安福縣“建立了貧農團的組織，會員10123名”；吉安縣“白區(qū)貧農團七個，會員34名，新發(fā)展蘇區(qū)1845名”；分宜縣“發(fā)展赤區(qū)貧農團18個，會員3341名，白區(qū)2個，會員48名”；蓮花縣“發(fā)展會員2632名”；萍鄉(xiāng)縣“原有及新發(fā)展的（貧農團會員）195名”；寧岡縣“貧農團十個，會員135名”；酃縣“貧農團四個，會員389名”；攸縣“貧農團七個，會員178名”；遂川縣“貧農團十一個，會員150余名”。[12]另據(jù)1933年9月湘贛蘇區(qū)的江西省對其16縣中的10縣統(tǒng)計，貧農團會員達257078人，在入會比率上，約占貧農人口總數(shù)的35%左右。[13]

鄂豫皖蘇區(qū)各級黨的組織把整頓、恢復和發(fā)展農民協(xié)會作為發(fā)動武裝起義、創(chuàng)立農村革命根據(jù)地的主要依靠。1927年冬，六安、霍山兩縣的共產黨員、共青團員分赴各地，采取辦農民義務學校、農民夜校和農民識字班等形式，宣傳土地革命，學習以農民協(xié)會為內容的《農民識字課本》，恢復和發(fā)展農民協(xié)會。此后，農民協(xié)會帶領群眾開展經(jīng)濟、政治斗爭，使“黨對群眾訓練的工作，也就實施在斗爭中?！盵14]在一些新組建農民協(xié)會的地方，邊區(qū)根據(jù)當?shù)剞r民的覺悟程度，先組織農民易于接受的兄弟會、姊妹會、窮人會、把子會和勞農聯(lián)盟等，然后逐步統(tǒng)一轉為農民協(xié)會（后于1928年改名為農民委員會），成為農民革命的領導機關。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1929年秋，黃安縣已有區(qū)農委4個，鄉(xiāng)農委各鄉(xiāng)普遍成立，赤色區(qū)域內的農民全部加入農委會，計約10余萬人；光山縣有區(qū)農委3個，會員約4萬余人；黃陂縣農委會員有5000余人；羅山縣農委會員有五六千人；商城縣農委會員有幾千人；同年冬，六安、霍山兩縣農協(xié)會員共約5萬人。除有些縣直接成立蘇維埃政府或革命委員會而沒有成立縣農協(xié)或農委會以外，其余各縣均先后成立縣農協(xié)或農委會，代行蘇維埃政權職能，在蘇維埃政府或革命委員會成立后立即撤銷。黃安縣于1927年11月成立縣農民政府，12月縣城失陷而解體，1928年7月成立縣農民委員會，到1930年2月成立縣蘇維埃政府后撤消；麻城縣于1928年7月成立縣農民委員會，到1930年初成立縣蘇維埃后撤消；黃陂縣亦于1928年7月成立縣農民委員會，到1929年11月成立縣革命委員會后撤消；六霍縣于1928年11月成立縣農民協(xié)會，下轄4個區(qū)農協(xié)、3個獨立鄉(xiāng)農協(xié)、22個鄉(xiāng)農協(xié)、150個分會，共有會員1530人。1929年1月隨著六安、霍山兩縣分別成立中共縣委而分解。六安縣于1929年秋成立縣農協(xié)，1930年春成立縣革命委員會后撤消。霍山縣于1930年初成立縣農協(xié)，同年4月成立縣蘇維埃政府后撤消；宿松縣于1928年秋成立縣農協(xié)，1929年7月成立革命委員會后撤消；而1930年3月成立的太湖縣農協(xié)，1931年3月成立的舒城縣農協(xié)，則因后來未成立縣蘇維埃政府而一直代替。根據(jù)地中的貧農委員會從1930年8月開始組建，到1931年初已普遍建立起來。[15]

1933年是蘇區(qū)“各種群眾組織迅速發(fā)展的一年”?！柏氜r團是我們黨和蘇維埃政權在反富農和反地主殘余當中底群眾柱石，他們已經(jīng)成為廣大群眾組織了。如在中央蘇區(qū)內八縣里，貧農團團員便超過十四萬九千人以上。”[16]

三、農會組織的基本結構

在國民革命失敗后的白色恐怖環(huán)境下，由于各根據(jù)地處于孤立、分散的狀態(tài)，且1931年11月成立的中華蘇維埃共和國政權也僅存在不足三年時間，因此蘇維埃時期沒有建立完備的農會組織系統(tǒng)，即在垂直系統(tǒng)上沒有建立一個統(tǒng)一指揮的最高組織機構，中央、省一級均沒有設立組織機構。

對于農會的組建程序，中共六大決議強調：“農民協(xié)會的組織必須盡可能的民主化，極力糾正以黨來委派農協(xié)委員的辦法，使農協(xié)成為真正群眾的組織。”[17]

關于加入農會的基本條件，在1931年8月湘贛邊蘇區(qū)省委制定的《湘贛邊蘇區(qū)貧農團暫行組織法》中規(guī)定，貧農團的會員資格為：1、過去農村中的耕種田地不夠養(yǎng)活家庭還須出賣勞動力的貧農及其家屬；2、專門出賣勞動力做長工或短工的雇農苦力及其家屬；3、直接對老板或對包工頭出賣勞動力的手工工人，如紙坊的做紙工人、大木店的木匠工人及各種手工業(yè)工人；4、最積極勇敢的游擊戰(zhàn)士?！胺埠仙厦鏃l件的均可為貧農團會員。”“凡自愿加入貧農團，有一人以上之介紹，經(jīng)過審查者，都可為貧農團會員?！盵18]另在1928年8月鄂豫皖蘇區(qū)的《中共六安縣委報告》中規(guī)定：“凡雇農、佃農、半自耕農、農村中之手工業(yè)者，不論男女，不分民族，年滿16歲，要求入會者，經(jīng)自愿申請，三名會員介紹，所在鄉(xiāng)農協(xié)執(zhí)行委員會通過，即成為會員”。[19]由此可見，蘇維埃時期的農會組織依然是以廣大貧苦農民群眾為主體的社會組織。這在各地農會組建的實踐過程中也能夠得到印證，譬如在1928年11月六霍縣農民協(xié)會的1530名會員中，其成份占有比例為：佃農35%，雇農30%，自耕農20%，手工業(yè)工人15%。[20]

關于農會的組織系統(tǒng)，《湘贛邊蘇區(qū)貧農團暫行組織法》中規(guī)定：“貧農團組織在鄉(xiāng)村蘇維埃之下，在貧農團內雇農苦力可組織自己的小組”；“在寬廣區(qū)域的鄉(xiāng)村貧農團為便利開會起見可以分設小組”；“貧農團應設干事會，討論并執(zhí)行一切事務。干事會分總干事、組織干事、宣傳干事，各干事都應直接參加生產，辦公地方可設在鄉(xiāng)蘇機關內，應力求簡單，小組組長也不要住常辦公”；“干事會每七天一次，小組會每十天一次，組長聯(lián)席會、全體大會或代表大會由干事會臨時召集之，但干事會之產生必須召集全體大會或代表大會。”同時，該暫行組織法中還規(guī)定“不要入會金也不要月費，貧農團的用費可向富裕的人募得或由蘇維埃幫助?！盵21]1932年后，隨著中央蘇區(qū)查田運動的逐漸展開，許多地方在以鄉(xiāng)為單位建立起來的貧農團委員會中，設置“委員3～5人；鄉(xiāng)以下以屋場為單位設小組1個或數(shù)個”，并在“區(qū)、縣一級也建立起了貧農團組織”。[22]在鄂豫皖蘇區(qū)的《中共六安縣委報告》中對于農民協(xié)會的組織結構則規(guī)定為：“以五至九人為一分會，三個以上分會成立支會，三個以上支會成立鄉(xiāng)會，三個以上鄉(xiāng)會成立區(qū)會，三個區(qū)會成立縣農民協(xié)會”。后在1930年秋該縣貫徹所謂“立三路線”中將農民協(xié)會改稱為貧農委員會，不久又改稱為貧農團?！柏氜r委員會在鄉(xiāng)以上不設立機關，只成立鄉(xiāng)貧農委員會，按鄉(xiāng)的大小劃分若干組（至多不超出10組），受鄉(xiāng)蘇維埃政府指揮”。[23]另據(jù)1934、1935年河南省的陜縣、淮陽、安陽、民權等56個縣的社會調查資料中記載，農會“系公法團體組織”，“按章組織成立”，“由干事監(jiān)事組織之”?！皶仍O干事三人，干事推干事長一人。書記勤務各一人”。[24]

總的來看，在蘇維埃時期，無論是名為貧農團，還是名為農民協(xié)會等農會組織，其組織系統(tǒng)較為簡單，最高只是設置到縣（區(qū)）級，在中央、省一級均沒有成立組織機構，有的地方如“贛東北蘇區(qū)甚至只設村一級組織”，“沒有獨立的系統(tǒng)”。[25]

關于農會的會議制度，從有關史料來看還是比較規(guī)范和民主的。以江西省崇義縣坪峰寨李屋貧農團小組1932年的四次小組會議為例，第一次會議時間為3月7日，參加人數(shù)25人，議決事件4件；第二次會議時間為3月23日下午，參加人數(shù)17人，議決事件5件；第三次會議時間為5月15日晚，參加人數(shù)20人，議決事件4件；第四次會議時間為9月29日，參加人數(shù)15人，議決事件11件?！懊看螘h程序均為開會、公推主席和記錄、報告、討論并決定工作、批評總結、散會”，程序井然完整，表現(xiàn)了很強的駕馭會議的能力。會議的民主程序也比較高，“每次會議主席均臨時公推而不固定，所有問題均由與會者共同討論并作出決議”。會議討論和決議處理的問題亦十分廣泛，會議記錄對此記載尤為詳細，“四次會議中曾先后議決了宣傳問題、選舉婦女代表、反帝大同盟、互濟會、選舉鄉(xiāng)蘇代表、擴紅、優(yōu)屬、慰勞紅軍、赤色戒嚴、節(jié)省、赤衛(wèi)軍、擔架隊運輸隊、貧農團活動等15件事（其中，婦女、反帝、擴紅和戒嚴4事在三次會議中均有議決，互濟會問題議處了2次）。”[26]

四、農會的主要活動及其影響

蘇維埃政權時期的農會組織，既“是農民群眾的戰(zhàn)斗組織，也是教育農民、領導經(jīng)濟與政治斗爭的指揮部”。[27]在《湘贛邊蘇區(qū)貧農團暫行組織法》中規(guī)定“貧農團的實際工作”主要有10項內容：即擁護蘇維埃，在蘇維埃指導之下參加鞏固并發(fā)展蘇維埃政權一切斗爭；切實執(zhí)行蘇維埃政府一切法令和討論對蘇維埃工作的意見，提交蘇維埃政府以及監(jiān)督蘇維埃政府的一切工作和經(jīng)濟收支；徹底深入土地革命，團結貧農群眾，聯(lián)合中農，堅決反對富農；經(jīng)常介紹最堅決積極的會員送到紅軍中去充實紅軍隊伍；加緊肅清AB團、改組派及一切反動政治派別的工作；組織各種合作社，實現(xiàn)貧苦勞動群眾的利益；發(fā)展并鞏固貧農團的組織，培養(yǎng)并訓練干部參加蘇維埃政權工作；宣傳工作編印畫壁報、傳單、小冊子，組織宣傳隊并指導會員做宣傳工作；領導青年群眾參加革命斗爭并注意其特殊利益與教育；發(fā)動并領導勞苦婦女在蘇維埃法令之下參加各種斗爭和工作，實現(xiàn)婦女本身的解放等。[28]

從史料來看，蘇維埃政權時期農會組織開展的實際活動主要表現(xiàn)有以下幾項：

第一，領導農民開展抗捐、抗稅、抗租、抗債、抗夫等“五抗”斗爭。以鄂豫皖蘇區(qū)的皖西地區(qū)為例，1928年夏，該地區(qū)遭遇大旱，農業(yè)嚴重歉收，加上連年軍閥混戰(zhàn)、兵匪掠奪、捐稅苛重、地主豪紳瘋狂逼租逼債，廣大農民饑寒交迫，掙扎在死亡線上。在這種情況下，農民協(xié)會根據(jù)廣大農民的愿望和要求，組織農民群眾普遍開展了抗捐、抗稅、抗租、抗債、抗夫的斗爭，其中較大的斗爭有：3月，領導南四區(qū)農民及市民5000多人，在葉家集舉行清算區(qū)總董胡子儀增征地畝捐的示威游行，又派代表赴縣告狀，結果胡子儀被撤職，增征的地畝捐被取消；6月，率領六安縣南岳廟農民群眾進行“砍柴斗爭”，處死惡霸地主；7月，組織農民反對國民黨縣政府增征煙苗附加捐，在安、南崗砍死下鄉(xiāng)催捐的縣政府委員熊人鑒，奪槍20支。隨后得知蔣介石來合肥，即組織3000多農民攔住蔣介石乘坐的汽車，與之進行說理斗爭，迫使蔣責令國民黨合肥縣政府退還煙苗附加捐；同月，六安南鄉(xiāng)1000多農協(xié)會員于韓墩寺集會，聲討戚家橋反動保董陳坤才盤剝農民的罪行，會后游行示威，痛打了陳坤才；10月，霍山縣東北鄉(xiāng)農民協(xié)會開展抗租反霸斗爭，采取不動富農和區(qū)別對待大、中、小地主的正確策略，“對大地主實行抗租”，“小地主實行減租”，“若大小地主不能接受我們的主張，即行全體具退莊字”。由于采取了分化瓦解的靈活策略，把斗爭的鋒芒對準了當?shù)氐姆磩宇B固勢力，結果“大地主十租只收三租、二租，小地主只收四成租課”。在此期間，霍山縣東北鄉(xiāng)農民協(xié)會還率領300多農民截獲六安縣地主儲華鋒運輸?shù)淖獾?萬多斤，分給了貧苦農民。隨后，農民協(xié)會發(fā)動了聲勢浩大的抗夫斗爭，迫使國民黨霍山縣政府釋放了13名被捕農民。在初步取得“五抗”斗爭勝利的基礎上，從1929年3月下旬開始，農民協(xié)會發(fā)動了更大規(guī)模的春荒斗爭，組成了偵察隊、糾察隊、宣傳隊，確定其斗爭對象，帶領廣大農民成群結隊地涌向地主豪紳的庭院，強行“借糧”，進而開倉扒糧，得來的糧食由農民協(xié)會統(tǒng)一分配給斷炊缺糧的貧困農戶。東北鄉(xiāng)數(shù)百農民，一次就扒了大地主倪家炳和李鴻章“積善堂”的稻谷200多石。東北兩區(qū)的農民前后開展扒糧斗爭達130多次，分掉地主的糧食有3000多石；與此同時，在六安的新安集、南岳廟、獨山、麻埠等地組織農民扒糧100余次，分糧數(shù)千石。春荒斗爭的發(fā)展又促進了“五抗”斗爭，在斗爭中獲得利益的農民把“打倒土豪劣紳”、“抗租、抗稅、抗債”的革命標語貼到了地主門上，農民協(xié)會則直接出面通知地主“今年不交租了，欠債也等以后再說”。這場春荒斗爭持續(xù)了兩個多月，不僅壯大了農民協(xié)會的力量，而且嚴懲了罪大惡極的土豪劣紳，農民群眾也在斗爭中得到了鍛煉，為舉行六霍起義奠定了群眾基礎。[29]

第二，開展農業(yè)互助合作運動，發(fā)展農業(yè)生產。在蘇區(qū)政府的組織下，“各地農會帶領農民建立了生產合作社、消費合作社、信用合作社、農具種糧合作社、犁牛合作社、勞動互助組、模范耕田隊等”[30]。江西吉安、蓮花、永新等縣貧農團“經(jīng)常督促群眾春耕，幫助紅軍家屬耕田”，“興水利，開荒田，修道路”等，實行農業(yè)技術改革，發(fā)展農業(yè)生產。[31]正是這種農業(yè)互助合作、開墾荒地、興修水利等活動的開展，表明農村“經(jīng)濟上的組織性進到了很高的程度”。[32]

第三，解決群眾困難，改善農民生活。如在改善交通方面，各級蘇區(qū)貧農團或農民協(xié)會等群眾組織，根據(jù)中央政府關于“注意架橋修路”的指示，積極動員群眾參加修路運動。閩西蘇區(qū)到1932年底，修路500余里；江西僅興國縣到1933年底就修路520里[33]。又如在改善衣食方面，贛南貧苦農民的衣著比革命前改良了一倍，過去能做1元錢的衣服，現(xiàn)在可做2元；閩西“暴動前平均每人每兩年才能做一套衫褲，暴動后平均每人每年能做一套半，增加了百分之二百”；上杭縣才溪鄉(xiāng)農村，過去平均每年只有3個月吃米飯，其余9個月吃雜糧，青黃不接時要吃草莖、羊蹄子和糠。革命后有6個月吃米飯，配合6個月雜糧就夠了；興國縣長岡鄉(xiāng)雇農“過去不說逢圩，即過年過節(jié)也吃不到多少肉。現(xiàn)在不說過年過節(jié)，沒次逢圩大家都要買點肉出了”?！半u鴨多數(shù)自己吃，過去則多數(shù)出賣”。[34]農民生活的改善，促進了蘇區(qū)農村的建設和穩(wěn)定，同時“使廣大群眾為了保衛(wèi)蘇區(qū)發(fā)展而手執(zhí)武器上前線去，全無家庭后顧之憂”[35]。

第四，建立形式多樣和辦法靈活的文化教育機關。據(jù)1933年江西、福建、廣東3省2932個鄉(xiāng)的不完全統(tǒng)計，各地農會在蘇區(qū)政府的領導下，就設有列寧小學（日學）3052所，學生89710人；夜學（夜校）6462所，在其中受教育的成人94517人；識字組32888個，組員155371人；俱樂部1565個，工作人員49668人。[36]

另從湘贛省委組織部1933年關于《湘贛全省三個月工作競賽各縣群眾團體組織工作比較表之二》中來看，在調查表的貧農團“做了一些什么工作”項目欄下，永新、茶陵、安福、吉安、分宜、蓮花、寧岡、攸縣、遂川等9縣計填有反富農、優(yōu)待紅屬、擴紅、送消息、帶路、捉反動分子、能自己討論貧農苦力雇農中農的利益、參加選舉運動、監(jiān)視蘇維埃經(jīng)濟、改造合作社、參加分配土地、開荒田、修道路、督促春耕等14項活動。[37]

各地農會組織活動的開展，逐步樹立起了蘇維埃政權的柱石，“農協(xié)已經(jīng)成為黨聯(lián)系群眾，團結和教育群眾進行經(jīng)濟政治斗爭的戰(zhàn)斗組織”[38]，形成了萬眾一心進行土地革命和根據(jù)地建設的局面。對于農會組織所發(fā)揮的作用，各地黨組織曾給予了高度評價。例如，1932年5月的《江西蘇區(qū)中共省委四個月工作總結報告》稱貧農團在諸項經(jīng)濟政治斗爭中“的確起了偉大的作用”；1931年6月的《鄂豫皖中央分局政治報告》中稱“貧農團的力量是非常大的，他是保證蘇維埃政權鞏固的骨干”；1931年8月14日的贛東北《曾洪易向中央的報告》中稱“貧農團一般的說來，在斗爭中的確是勇敢積極的”；1932年12月19日的《關于湘鄂西具體情形的報告》中稱“貧農團成為湘鄂西推動斗爭之最有力的組織……貧農團的組織能夠吸引群眾，推動群眾斗爭，提高群眾的積極性，已經(jīng)是各種組織所不及的事實”，等等。[39]

參考文獻：

[1]參見龔書鐸總主編、朱漢國主編：《中國社會通史》（民國卷），山西教育出版社1996年版。第164頁。

[2]徐學林：《中國歷代行政區(qū)劃》，安徽教育出版社1991年版，第312頁、第349頁注17。

[3]陳榮華、何友良：《中央蘇區(qū)史略》，上海社會科學院出版社1992年版，第134頁。

[4]《中國現(xiàn)狀與共產黨的任務決議案》（一九二七年十一月中國共產黨中央臨時政治局擴大會議通過），《中共黨史教學參考資料》（一），人民出版社1979年2月版，第133頁。

[5]《中國共產黨第六次代表大會底決議案》（一九二八年七月九日）：“四、農民問題決議案”，《中共黨史教學參考資料》（一），人民出版社1979年2月版，第210-211頁。

[6]《共產國際執(zhí)委政治秘書處關于中國問題的決議案》（一九三0年六月），《中共黨史教學參考資料》（三），人民出版社1979年2月版，第217頁。

[7]《中央政治局關于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》（一九三0年十月二十四日），中央檔案館編：中共中央文件選集》第六冊（一九三0年），中共中央黨校出版社1983年6月版，第430頁。

[8]陳紹禹（王明）：《為中共更加布爾塞維克化而斗爭》（1931年12月），《中共黨史教學參考資料》（一），人民出版社1979年2月版，第359頁。

[9]《中央關于蘇維埃區(qū)域紅五月運動的工作決議案》（一九三一年三月二十一日），參見何友良：《中國蘇維埃區(qū)域社會變動史》，當代中國出版社1996年7月版，第136頁。

[10]《共產國際執(zhí)委政治秘書處關于中國問題的決議案》（一九三0年六月），《中共黨史教學參考資料》（三），人民出版社1979年2月版，第220頁。

[11]何友良：《中國蘇維埃區(qū)域社會變動史》，當代中國出版社1996年7月版，第134-135頁。

[12]湘贛省委組織部：《湘贛全省三個月工作競賽各縣群眾團體組織工作比較表之二》（1933年3月16日至6月15日），參見《湘贛革命根據(jù)地》黨史資料征集協(xié)作小組編：《湘贛革命根據(jù)地》（上），中共黨史資料出版社1990年版，第442頁。

[13]中共江西省委：《黨的組織狀況》（1933年9月22日），參見何友良：《中國蘇維埃區(qū)域社會變動史》，當代中國出版社1996年7月版，第136頁。

[14]《中共霍山縣委的工作報告》，1930年4月17日。參見中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第396頁。

[15]《中共鄂豫邊特委綜合報告（續(xù)）》，1931年1月8日。參見中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第391-392頁。

[16]王明：《中國現(xiàn)狀與中共任務——一九三四年，在共產國際執(zhí)委第十三全會上的講演》，《中共黨史教學參考資料》第一冊，人民出版社1979年版，第602-603頁。

[17]《中國共產黨第六次代表大會底決議案》（一九二八年七月九日）：“四、農民問題決議案”，《中共黨史教學參考資料》第一冊，人民出版社1979年版，第210頁。

[18]《湘贛邊蘇區(qū)貧農團暫行組織法》（1931年8月28日），《湘贛革命根據(jù)地》黨史資料征集協(xié)作小組編：《湘贛革命根據(jù)地》（上），中共黨史資料出版社1990年版，第88頁。

[19]《中共六安縣委報告》（1928年8月8日），參見中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第384頁。

[20]《中共鄂豫邊特委綜合報告（續(xù)）》，1931年1月8日。參見中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第392頁。

[21]《湘贛邊蘇區(qū)貧農團暫行組織法》（1931年8月28日），《湘贛革命根據(jù)地》黨史資料征集協(xié)作小組編：《湘贛革命根據(jù)地》（上），中共黨史資料出版社1990年版，第88-89頁。

[22]余伯流、凌步機：《中央蘇區(qū)史》，江西人民出版社2001年9月版，第658頁。

[23]中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第384頁。

[24]《河南省56個縣社會調查》，調查時間：民國二十三年（1934）、二十四年（1935），河南省統(tǒng)計學會、河南省統(tǒng)計局《統(tǒng)計志》編撰辦公室、《河南統(tǒng)計》編輯部合編：《民國時期河南省統(tǒng)計資料》下冊，1987年1月，第390、394、402、513頁。

[25]中共贛東北特委擴大會：《關于群眾團體工作的決議》（1931年5月9日），參見何友良：《中國蘇維埃區(qū)域社會變動史》，當代中國出版社1996年7月版，第136頁。

[26]《貧農小組會議記錄》，中央檔案館、江西省檔案館編：《江西革命歷史文件匯集》1932年（一），第38-44頁；何友良：《中國蘇維埃區(qū)域社會變動史》，當代中國出版社1996年7月版，第136-137頁。

[27]《中共六安縣委報告》，1928年8月8日，參見中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第384頁。

[28]《湘贛邊蘇區(qū)貧農團暫行組織法》（1931年8月28日），《湘贛革命根據(jù)地》黨史資料征集協(xié)作小組編：《湘贛革命根據(jù)地》（上），中共黨史資料出版社1990年版，第89-90頁。

[29]參見中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第90-92頁。

[30]李永芳：《論我黨領導的早期農民協(xié)會》，《河南師范大學學報》1990年第2期。）

[31]《湘贛革命根據(jù)地》黨史資料征集協(xié)作小組編：《湘贛革命根據(jù)地》（上），中共黨史資料出版社1990年版，第442頁。

[32]毛澤東：《才溪鄉(xiāng)調查》（1933年11月），《毛澤東農村調查文集》，人民出版社1982年版，第348頁。

[33]陳榮華、何友良：《中央蘇區(qū)史略》，上海社會科學院出版社1992年版，第171-172頁。

[34]分別參見毛澤東：《興國調查》（1930年10月）、《才溪鄉(xiāng)調查》（1933年11月），《毛澤東農村調查文集》，人民出版社1982年版，第306、348、305-306頁。

[35]毛澤東：《興國調查》（1930年10月），《長岡鄉(xiāng)調查》（1933年11月），《毛澤東農村調查文集》，人民出版社1982年版，第246-248、309-312、321-329頁。

[36]《贛、閩、粵三個地區(qū)文教事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計》（一九三三年），彭明主編：《中國現(xiàn)代史資料選編輯》第四冊（1931、9-1937、7），中國人民大學出版社1989年1月版，第310頁。

[37]湘贛省委組織部：《湘贛全省三個月工作競賽各縣群眾團體組織工作比較表之二》（1933年3月16日至6月15日），參見《湘贛革命根據(jù)地》黨史資料征集協(xié)作小組編：《湘贛革命根據(jù)地》（上），中共黨史資料出版社1990年版，第442頁。

[38]中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編：《鄂豫皖革命根據(jù)地史》，安徽人民出版社1998年12月版，第90頁。

[39]參見何友良：《中國蘇維埃區(qū)域社會變動史》，當代中國出版社1996年7月版，第139頁。