煤炭計(jì)量辦法改革方案探討

摘 要：人類的發(fā)展離不開能源物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有能源的供應(yīng)，無論是人類生活質(zhì)量還是社會(huì)的發(fā)展都難以得到保證。而能源供應(yīng)當(dāng)中最為主要的一項(xiàng)就是煤炭資源，煤炭資源在我國總的資源供需當(dāng)中占有極為重要的地位。本文對(duì)于煤炭資源的計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了具體的分析，闡述當(dāng)前的煤炭計(jì)量制度，并發(fā)現(xiàn)在煤炭資源的計(jì)量方式方法上存在的一系列問題，為保證煤炭資源的有效利用和開發(fā)，針對(duì)現(xiàn)下我國煤炭計(jì)量方法的改革提出了相應(yīng)的解決策略，從而進(jìn)一步加強(qiáng)我國煤炭資源的供應(yīng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：計(jì)量方法；改革方案；煤炭資源；

中圖分類號(hào)：F70 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-05-00-01

引言

根據(jù)收集資料中數(shù)據(jù)顯示，在我國當(dāng)前的能源消費(fèi)組成當(dāng)中，煤炭資源占70%以上，不難看出煤炭資源對(duì)于我國生產(chǎn)和發(fā)展過程當(dāng)中所起到的重要作用，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期里，煤炭資源將一直作為我國的第一能源。煤炭產(chǎn)量是國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中的一項(xiàng)重要的指標(biāo)，如何更好的在煤炭的計(jì)量方法上進(jìn)行相應(yīng)改革，使得煤炭資源得到更好的利用成為了我國煤礦開發(fā)企業(yè)研究的重要課題之一。煤炭計(jì)量制度和管理制度是否合理，直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在各個(gè)方面的正常運(yùn)行，良好正確的管理制度有利對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)；無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況而發(fā)揮積極作用的計(jì)量方式則會(huì)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。為完善煤炭制度的發(fā)展，改革勢在必行。

一、煤炭計(jì)量制度

目前，在眾多主要出產(chǎn)煤礦的國家當(dāng)中，我國是唯一一個(gè)以原煤作為計(jì)量的國家。國家考核煤礦生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是以原煤的產(chǎn)量作為基礎(chǔ)。但在實(shí)施方法上卻與計(jì)量制度存在一定的差距。原煤，從理論上來講，是指從礦井或者是露天的煤礦產(chǎn)地中直接提取上來的毛煤當(dāng)中去掉大于50毫米的矸石，便稱之為原煤。在提取原煤的這一過程當(dāng)中，由于沒有規(guī)范化進(jìn)行的篩選和洗煤，所以導(dǎo)致原煤的質(zhì)量降低一個(gè)等級(jí)，毛煤做為原煤出產(chǎn)，而原煤便作為商品煤進(jìn)行出售。盡管有一些煤礦產(chǎn)地在這一問題上有所留意，在取出的毛煤上進(jìn)行篩選，并能夠做到在該毛煤中提取大于50毫米的矸石，但這些大于50毫米的矸石已經(jīng)作為商品銷售出去，所以，在資源質(zhì)量控制上并沒有什么切實(shí)的效果。大部分的煤中，都含有小于50毫米的矸石，這些本不應(yīng)該計(jì)入產(chǎn)量當(dāng)中的原料也因沒有強(qiáng)制性規(guī)定而符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于當(dāng)下煤礦產(chǎn)量的一個(gè)組成部分，所以，我國煤礦資源在一定程度上存在質(zhì)量不純凈的情況，所實(shí)行的煤炭計(jì)量制度也存在一定的弊端。

二、煤炭計(jì)量現(xiàn)狀

由于我國煤炭計(jì)量制度的不完善，對(duì)煤炭資源的區(qū)分難以有明確的界定，所以在當(dāng)前的計(jì)量煤炭的情況上也存在與之相應(yīng)的問題導(dǎo)致煤炭的開發(fā)質(zhì)量得不到保障。

（一）計(jì)量不準(zhǔn)確。煤礦企業(yè)實(shí)行的以原煤作為計(jì)量的制度，在計(jì)量過程當(dāng)中所使用的方法不具有科學(xué)性，屬于原始計(jì)量方法，在很大程度上存在人為性的誤差。煤炭計(jì)量過程中往往是以礦車計(jì)量的方法為主，即通過罐率和容積密度進(jìn)行計(jì)算，但這種方法在現(xiàn)場計(jì)量時(shí)會(huì)存在很多限制，無法采用計(jì)量工具，只能是采用目測法，同時(shí)這種方法通常有大約一個(gè)季度的使用周期，開采的煤炭當(dāng)中還含有很大成分的雜質(zhì)；而如果使用落地存煤丈量的方法，卻因?yàn)槊禾啃螤畈灰?guī)則而導(dǎo)致難以測量。測量質(zhì)量始終得不到保證。

（二）煤炭數(shù)量與質(zhì)量得不到平衡。近年來，國家對(duì)煤炭的數(shù)量和質(zhì)量考核處于脫節(jié)狀態(tài)，計(jì)量以原煤的數(shù)量為主，而質(zhì)量考核則是以商品煤為主。即使一部分煤礦企業(yè)的產(chǎn)煤數(shù)量在大幅度增長，與此同時(shí)，煤炭的質(zhì)量卻呈現(xiàn)下降趨勢。

（三）經(jīng)濟(jì)效益低下。當(dāng)前我國實(shí)行的煤炭計(jì)量制度是以原煤計(jì)量為主、商品煤的計(jì)量為輔，所以，大多數(shù)的礦產(chǎn)企業(yè)均是以原煤產(chǎn)量為基準(zhǔn)計(jì)算煤炭的盈虧，這就導(dǎo)致一些煤礦為提高原煤的生產(chǎn)數(shù)量刻意忽略煤炭雜質(zhì)的存在，而將其作為煤礦產(chǎn)量，這種做法，降低煤炭品質(zhì)，直接導(dǎo)致的是經(jīng)濟(jì)效益的下滑和對(duì)自然資源的浪費(fèi)。

（四）產(chǎn)銷脫節(jié)。發(fā)生產(chǎn)銷脫節(jié)的狀況是由于國家給煤礦下達(dá)了原煤的生產(chǎn)指標(biāo)，但用煤單位分配到的卻是商品煤，煤礦企業(yè)按照國家派放的原煤生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，但經(jīng)過原煤的篩選和洗煤后，到達(dá)用煤單位的商品煤卻遭遇數(shù)量不足的狀況。

三、煤炭計(jì)量辦法改革方案

（一）實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)煤”計(jì)量方法。目前我國實(shí)行的原煤計(jì)量方法不能夠完全的解決煤炭計(jì)量問題，因此，在煤炭計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)上采取“標(biāo)準(zhǔn)煤”的計(jì)量，也就是按照統(tǒng)一的熱值換算成煤炭的噸數(shù)。比如說，某礦產(chǎn)煤25000噸，另一煤礦產(chǎn)煤2000噸，通過換算，可以得出二者的“標(biāo)準(zhǔn)煤”都等于21000噸，也就是說這兩個(gè)煤礦的產(chǎn)煤數(shù)量雖然不一致，但為國家所提供的人能是相同的，因此，二者應(yīng)該在對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)上是同樣的水平。如此一來，煤礦與煤礦之間，同一煤礦在不同的時(shí)期所產(chǎn)出的煤礦是具有相對(duì)比較性的，通過統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)的煤礦產(chǎn)量。通過實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)煤”的計(jì)量方法，能夠使得企業(yè)更加注重煤礦的質(zhì)量而不是單純的追求礦產(chǎn)數(shù)量，由此提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，從而對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

（二）嚴(yán)格評(píng)定商品煤質(zhì)量。由于各用煤企業(yè)的最終消耗品是商品煤，結(jié)合上文“標(biāo)準(zhǔn)煤”的計(jì)量方法，在商品煤的質(zhì)量評(píng)定上應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的加強(qiáng)管理。如果沒有對(duì)商品煤質(zhì)量的限定，仍然會(huì)有礦產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)不到大力開采毛煤的經(jīng)濟(jì)效益的低下而且會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利影響的現(xiàn)實(shí)問題。商品煤的灰分應(yīng)規(guī)定不高于40%，該數(shù)據(jù)應(yīng)隨著洗煤加工技術(shù)的發(fā)展在未來更加降低。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要嚴(yán)格控制，灰分超過40%的低質(zhì)煤將不列入商品煤的行列，長此以往，能夠?qū)γ旱V的生產(chǎn)帶來更高的經(jīng)濟(jì)利益。

四、結(jié)語

針對(duì)我國的煤礦計(jì)量情況的研究，正視我國煤礦計(jì)量工作所存在的產(chǎn)銷脫節(jié)、煤礦質(zhì)量低下、計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，實(shí)行更加科學(xué)化的“標(biāo)準(zhǔn)煤”計(jì)量方法，有利于煤炭質(zhì)量的提升，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)效益。相信在一定程度上，能夠?qū)ΜF(xiàn)存煤礦計(jì)量問題起到一定的緩解作用。唯有國家和各煤礦企業(yè)共同認(rèn)識(shí)到我國煤礦產(chǎn)業(yè)的重要性，堅(jiān)持貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我國國情實(shí)施真正有利于礦產(chǎn)發(fā)展的改革，才能夠保證作為我國最主要能源的煤礦資源能夠更為長久得為我國提供能量。

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