農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的代表,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要指標(biāo)和重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分和直接體現(xiàn),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提供了技術(shù)支持和社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
1.制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要因素
1.1地方財(cái)政投入不足
雖然巨野縣地方財(cái)政收入不斷增加,農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng),但真正投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化的比重偏低。廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化補(bǔ)貼的需求量越來(lái)越大,但購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策總量有限,從而影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)的積極性。特別是在新型農(nóng)機(jī)具的推廣過(guò)程中,更是難上加難。如:自走式玉米、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)和“80型”以上大型拖拉機(jī)農(nóng)民普遍反映較好,但買不起,從而影響新型農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,普遍存在“有機(jī)無(wú)路走、機(jī)閑無(wú)處放、機(jī)壞無(wú)處修”的現(xiàn)象,提灌設(shè)施老化嚴(yán)重,田間道路建設(shè)資金投入不足,嚴(yán)重的影響了農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不盡合理
雖然農(nóng)機(jī)擁有量大幅度增長(zhǎng), 85%以上的農(nóng)戶家中都購(gòu)置一些中小型農(nóng)機(jī)具,但新型、復(fù)合型、高科技含量農(nóng)業(yè)機(jī)械偏少,裝備結(jié)構(gòu)配置不合理,小型農(nóng)機(jī)具重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)機(jī)具配套率較低,作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制;適用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機(jī)具多,滿足特色農(nóng)林牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展需要的新型農(nóng)機(jī)具少,特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具少;產(chǎn)中作業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)機(jī)械多,產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械少。
1.3機(jī)械利用率不高
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)機(jī)化水平是關(guān)鍵。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況下,不少農(nóng)民家里基本上都有一兩個(gè)小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械,但配套比較低,且農(nóng)機(jī)機(jī)型繁雜、機(jī)具繁多、主部件又不能兼容,同時(shí)農(nóng)機(jī)具的使用受區(qū)域性或季節(jié)性影響很大,作業(yè)量不飽和,閑置時(shí)間長(zhǎng),造成了資源的閑置和嚴(yán)重浪費(fèi)。
1.4科技創(chuàng)新動(dòng)力不足與農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域的拓展之間存在矛盾,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展
科研創(chuàng)新能力比較滯后,生產(chǎn)能力仍然不強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝措施依然存在難以銜接的問(wèn)題;高性能、大功率的田間作業(yè)動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具發(fā)展較快,但農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)依然不盡合理;耕整機(jī)械、播種機(jī)械、收割機(jī)械等田間作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械發(fā)展較快,畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的機(jī)械化水平較低,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展。
1.5家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模生產(chǎn)之間存在矛盾,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立,客觀上形成了一家一戶分散的經(jīng)營(yíng)模式,“細(xì)碎化”的小規(guī)模土地不利于田間機(jī)械作業(yè),尤其是限制了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。近年來(lái),盡管加快了小型、微型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和推廣速度,但分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶不可能家家購(gòu)買,購(gòu)買了農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶,作業(yè)時(shí)間相當(dāng)有限,農(nóng)機(jī)具大部分時(shí)間在閑置,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的的普及率難以提高;盡管通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,在一定程度上緩解了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模生產(chǎn)之間的矛盾,但土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體,健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)緊密的結(jié)合,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),從這個(gè)意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的又一重要標(biāo)志。堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合,適應(yīng)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,集中力量開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。加快建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科研、制造、教學(xué)、推廣等單位緊密銜接的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系,探索完善多方協(xié)作、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)制。積極探索農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的主體,通過(guò)引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)組織水平。
2.2大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展,我們必須建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)放在鼓勵(lì)建立各種農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大,逐步向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)資源進(jìn)行重新配置而得到有效利用,克服了農(nóng)機(jī)類型配置結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,有利于拓寬農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化,提高了農(nóng)機(jī)資源的利用率,達(dá)到興機(jī)富農(nóng)的目的。目前,新型的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式有利于提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目,拓寬服務(wù)范圍。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了平臺(tái)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)裝備的快速增長(zhǎng),相當(dāng)一部分新機(jī)手缺乏基本知識(shí)和操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn),科技人員、管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)亟待豐富和提高。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化教育資源,結(jié)合各類培訓(xùn)項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)民機(jī)手的教育和培訓(xùn);依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育農(nóng)機(jī)化科研領(lǐng)軍人才;堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支理論功底扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、素質(zhì)全面、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和管理人才隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化可大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)和農(nóng)民收入提高,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長(zhǎng)的良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。