大型企業(yè)集團(tuán)人力資源管控問(wèn)題研究

曹　瑞

大型企業(yè)集團(tuán)人力資源管控問(wèn)題研究

曹瑞

本文從人力資源管控內(nèi)涵出發(fā)，分析了人力資源管控的全面管理、政策指導(dǎo)、松散管理及操作指導(dǎo)模式，探討影響集團(tuán)人力資源管控模式構(gòu)建的因素，對(duì)管理者進(jìn)行人力資源管控的操作流程進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

集團(tuán)公司人力資源管控模式影響因素

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與企業(yè)做強(qiáng)做大的內(nèi)在動(dòng)因需求，近年來(lái)，一些跨行業(yè)、跨地域經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，大型企業(yè)集團(tuán)在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，也面臨著一個(gè)重要的管理難題，即如何在實(shí)施跨行業(yè)、跨地域經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中對(duì)下屬企業(yè)的人力資源進(jìn)行有效管控。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，其人力資源管理工作既具備單一法人企業(yè)人力資源管理的基本特點(diǎn)和內(nèi)容，還必須通過(guò)規(guī)范化的人力資源政策管理和相互制衡的權(quán)責(zé)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)避集團(tuán)公司委派人員權(quán)屬企業(yè)董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)人力資源工作的管理與指導(dǎo)的目的。本文基于此進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的闡述和分析。

一、人力資源管控內(nèi)涵

所謂的人力資源管控是指對(duì)人力資源的管理與控制，即集團(tuán)公司通過(guò)科學(xué)化的人力資源戰(zhàn)略、合理化的人力資源規(guī)劃體系、規(guī)范化的人力資源管理制度及相互制衡的約束機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)權(quán)屬企業(yè)管理與控制的同時(shí)發(fā)揮集團(tuán)公司的整體協(xié)同效應(yīng)。科學(xué)的人力資源管控能夠幫助大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)共享和轉(zhuǎn)移人力資源降低人力資源成本，更好地獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、人力資源管控模式

如果從人力資源政策管理和權(quán)責(zé)控制兩個(gè)維度出發(fā)，可以將集團(tuán)公司人力資源管控分為全面管理、政策指導(dǎo)、松散管理及操作指導(dǎo)四種類(lèi)型。

1.全面管理型模式是指集團(tuán)公司嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)的政策管理，同時(shí)提高對(duì)權(quán)屬企業(yè)權(quán)責(zé)控制的力度。集團(tuán)將統(tǒng)一制定人力資源管理政策，統(tǒng)一開(kāi)展各項(xiàng)人力資源管理工作，權(quán)屬企業(yè)只負(fù)責(zé)本企業(yè)員工薪酬的計(jì)算、發(fā)放及人力資源信息數(shù)據(jù)維護(hù)。

2.政策指導(dǎo)型管控模式是指集團(tuán)對(duì)權(quán)屬公司政策管理程度高，但權(quán)責(zé)控制程度低，集團(tuán)一般情況下通過(guò)制定政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)的管控。權(quán)屬企業(yè)在集團(tuán)公司人力資源部指導(dǎo)下制定本企業(yè)的各項(xiàng)政策，獨(dú)立開(kāi)展人力資源管理工作，但權(quán)屬企業(yè)對(duì)于員工流動(dòng)情況和工資總額還是需要向集團(tuán)公司報(bào)備，由集團(tuán)掌握權(quán)屬企業(yè)高管和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免權(quán)，對(duì)權(quán)屬企業(yè)委派領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

3.松散管理型的管控模式政策管理程度低，其對(duì)權(quán)責(zé)控制程度低，集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)往往獨(dú)立制定政策，開(kāi)展人力資源管理工作。集團(tuán)通過(guò)員工編制和工資總額來(lái)管控權(quán)屬企業(yè)，并向權(quán)屬企業(yè)委派領(lǐng)導(dǎo)班子核心成員；而權(quán)屬企業(yè)需要將員工的流動(dòng)情況和工資總額向集團(tuán)報(bào)備。

4.操作指導(dǎo)型的管控模式特點(diǎn)是政策管理程度低，權(quán)責(zé)控制程度高。集團(tuán)往往通過(guò)提高權(quán)責(zé)控制力度來(lái)加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)管控。權(quán)屬企業(yè)可以相對(duì)獨(dú)立地制定本企業(yè)政策，集團(tuán)除了向權(quán)屬企業(yè)委派領(lǐng)導(dǎo)班子全部成員外，還配備專(zhuān)業(yè)的人力資源管理人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展人力資源管理工作。

三、影響人力資源管控模式的主要因素

1.集團(tuán)的戰(zhàn)略定位。人力資源管控模式要根據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)行構(gòu)建。例如當(dāng)集團(tuán)當(dāng)前為擴(kuò)張型戰(zhàn)略時(shí)，相應(yīng)的人力資源管控模式就應(yīng)該是相對(duì)分權(quán)，以確保權(quán)屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有充分的自主權(quán)；而如果集團(tuán)當(dāng)前采取的是緊縮型戰(zhàn)略時(shí)，此時(shí)的管控模式就應(yīng)傾向于相對(duì)集權(quán)，以此來(lái)控制集團(tuán)的整體規(guī)模。

2.集團(tuán)的控股程度。集團(tuán)對(duì)權(quán)屬企業(yè)的控股程度也是人力資源管控程度的一個(gè)重要指標(biāo)，絕對(duì)控股意味著對(duì)權(quán)屬企業(yè)的一切事情都有絕對(duì)的控制權(quán)；而相對(duì)控股的集團(tuán)只對(duì)于權(quán)屬企業(yè)的重大事項(xiàng)有決策權(quán)，人力資源管控自然要隨集團(tuán)控股程度進(jìn)行具體調(diào)整。

3.企業(yè)文化。不同風(fēng)格的企業(yè)文化要求采用不同類(lèi)型的人力資源管控模式。當(dāng)集團(tuán)與權(quán)屬公司之間的文化契合度較高時(shí)，適宜采用相對(duì)集權(quán)的管控模式；而當(dāng)融合程度不高時(shí)，則應(yīng)盡量采用相對(duì)分權(quán)的管控模式。

4.集團(tuán)人力資源管理人員的整體素質(zhì)。采取何種類(lèi)型的管控不僅和權(quán)屬企業(yè)人力資源管理狀況有關(guān)，也與集團(tuán)人力資源管理專(zhuān)業(yè)人員的整體素質(zhì)密不可分。如果集團(tuán)人力資源專(zhuān)業(yè)人員整體素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)且有足夠的人手，對(duì)下屬企業(yè)就可以實(shí)行相對(duì)集權(quán)的人力資源管控；而當(dāng)集團(tuán)人力資源專(zhuān)業(yè)人員整體素質(zhì)不高、執(zhí)行力弱或沒(méi)有足夠的人手時(shí)，適合進(jìn)行相對(duì)分權(quán)的人力資源管控。

5.權(quán)屬企業(yè)地位的重要程度。權(quán)屬企業(yè)是集團(tuán)公司具體業(yè)務(wù)的載體，對(duì)于集團(tuán)有重要影響的權(quán)屬企業(yè)，集團(tuán)一般采取高度集權(quán)的人力資源管控，即要保持高度的決策權(quán)、控制權(quán)和管理權(quán)，因?yàn)檫@些權(quán)屬企業(yè)對(duì)集團(tuán)的生存和發(fā)展有直接的影響；相反，那些對(duì)集團(tuán)影響不大的權(quán)屬企業(yè)，則可采取相對(duì)分四、集團(tuán)公司人力資源管控模式設(shè)計(jì)

權(quán)的人力資源管控。

1.與企業(yè)高層溝通，明確集團(tuán)人力資源管控的愿景和目標(biāo)。集團(tuán)公司進(jìn)行人力資源管控的第一步就是與企業(yè)高層進(jìn)行充分溝通，通過(guò)溝通來(lái)了解企業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，明確集團(tuán)人力資源管控的愿景和目標(biāo)，并收集集團(tuán)公司高層對(duì)于人力資源管控的意見(jiàn)和建議，從而了解高層管理者對(duì)人力資源管控類(lèi)型的傾向。

2.深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，提出人力資源診斷報(bào)告。明確了高層領(lǐng)導(dǎo)者的管控意向后，第二步需要進(jìn)行的就是了解整個(gè)集團(tuán)的人力資源情況，包括企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)情況、員工基本情況、目前集團(tuán)公司與權(quán)屬企業(yè)的管控方法、招聘與培訓(xùn)、績(jī)效考核與薪酬福利情況等等。在這個(gè)過(guò)程中，還應(yīng)與集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)的人力資源負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，了解其對(duì)于人力資源管控的具體看法，由于這部分員工是人力資源管控的具體操作者，因此他們的意見(jiàn)建議非常重要。

3.就人力資源診斷報(bào)告與高層進(jìn)行進(jìn)一步溝通。此時(shí)溝通的目的主要是讓高層管理者明確當(dāng)前企業(yè)人力資源管理工作存在的問(wèn)題，結(jié)合人力資源管控理論分析這些問(wèn)題的根源和可能帶來(lái)的后果，并針對(duì)問(wèn)題提出解決思路，找出人力資源管控的重點(diǎn)。

4.依托集團(tuán)公司的管控平臺(tái)，選擇集團(tuán)人力資源管控模式。

在明確集團(tuán)人力資源管控重點(diǎn)以后，人力資源管理者就應(yīng)該分析目前集團(tuán)與權(quán)屬企業(yè)的管控模式，探討當(dāng)前的管控模式是否適合企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提出集團(tuán)與權(quán)屬企業(yè)最匹配的管控模式。對(duì)于業(yè)務(wù)多元化的集團(tuán)企業(yè)，集團(tuán)對(duì)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段權(quán)屬企業(yè)的管控模式應(yīng)該有所區(qū)別，人力資源管控模式也應(yīng)該相應(yīng)地發(fā)生變化。

5.試運(yùn)行集團(tuán)人力資源管控模式。為了能讓所有員工熟悉和認(rèn)同新的管控模式，必須對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，其中企業(yè)中高層、集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)的人力資源部長(zhǎng)和位于集團(tuán)緊密層的基層員工是最迫切需要進(jìn)行培訓(xùn)的，對(duì)于那些沒(méi)能接受培訓(xùn)的員工可以采用“干中學(xué)”或“師傅帶徒弟”的方式逐步了解和適應(yīng)新的管控模式。

6.根據(jù)運(yùn)行的信息反饋，完善集團(tuán)人力資源管控模式。信息反饋是集團(tuán)人力資源管控模式完善的催化劑，集團(tuán)人力資源管控的完善不是一蹴而就的，而是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程。對(duì)于積極有利的信息，要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)；而對(duì)于運(yùn)行過(guò)程中反饋出來(lái)的負(fù)面消息更要重視，找出其中的原因以便下次改正和完善。在具體措施上，集團(tuán)可以將所有的反饋信息建立一個(gè)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，配備專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人員管理，及時(shí)解決運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題；還可以在運(yùn)行過(guò)程中建立信息反饋的激勵(lì)機(jī)制，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工在集團(tuán)人力資源管控模式改進(jìn)過(guò)程中的積極性和主動(dòng)性。

［1］白萬(wàn)綱.人力資源管控.北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2008.

［2］奉繼承.集團(tuán)管控的IT戰(zhàn)略與規(guī)劃.北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

［3］肖鳴政.人力資源管理模式及其選擇因素分析.中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（5）：23～26.

［4］張一馳.我國(guó)企業(yè)人力資源管理模式與所有制類(lèi)型之間的關(guān)系研究.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004.