淺談衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者應具備的素質(zhì)

王蕓

淺談衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者應具備的素質(zhì)

王蕓

衛(wèi)生監(jiān)督檔案是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測、稽查、許可、宣教及科研培訓等活動中直接形成的具有查考、利用保存價值的歷史記錄。檔案工作者作為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檔案管理人，其素質(zhì)的高低對檔案管理質(zhì)量起著關鍵性的作用。

衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者；問題；素質(zhì)；途徑

一、目前衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者中存在的問題

當前，由于衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作受重視程度不高、資金投入不足等諸多因素制約，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊，主要問題包括以下幾點：

一是思想素質(zhì)較低，敬業(yè)精神不強。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了深刻的變化，部分衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者認為經(jīng)濟收入、物質(zhì)條件和社會地位與一些行業(yè)相差甚遠，思想上形成較大反差，導致事業(yè)心不強，職業(yè)情感淡薄，奉獻意識與敬業(yè)精神欠缺，缺乏知識更新的主動性與自覺性，嚴重影響了衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平的持續(xù)提升。

二是專業(yè)知識匱乏，業(yè)務素質(zhì)不高。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者中真正具有檔案專業(yè)學歷的人員微乎其微，大多都是“半路出家”，他們專業(yè)知識老化，業(yè)務素質(zhì)不高，往往將衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作簡單地理解為文件材料的收集和裝訂，其專業(yè)素養(yǎng)和知識水平與新時期對衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者的要求有較大的差距，直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大地阻礙了衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的科學化發(fā)展。

三是管理方法陳舊，創(chuàng)新意識不濃。部分衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對檔案管理隊伍建設的重視程度較低，很少組織檔案管理培訓，很少提供外出交流學習的機會，工作人員的檔案管理方法無法得到及時更新，服務效率持續(xù)低下。甚至少數(shù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者人員老化，思想懈怠、因循守舊、不思進取，不能熟練操作計算機，仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段，使檔案管理的工作創(chuàng)新舉步維艱。

二、衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者應具備的素質(zhì)

衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分，是提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量、管理水平、加強規(guī)范化建設的必備條件。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作日趨復雜，衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者也面臨著新的要求和挑戰(zhàn)，對其素質(zhì)也有了更高的要求。

一是應具備較強的政治素質(zhì)。首先，要忠于黨的檔案事業(yè)。作為衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者，要把愛黨、愛國、愛社會、愛集體、愛人民，體現(xiàn)在落實衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的每個環(huán)節(jié)上。其次，要樹立正確的檔案工作指導思想。新時期衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員必須以黨的十八大、十八屆四中全會精神及習總書記系列講話精神為指導，這是做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的強大思想武器。第三要嚴守保密規(guī)定。衛(wèi)生監(jiān)督檔案的保密工作，事關群眾健康，事關社會穩(wěn)定。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員要自覺遵守保密規(guī)定，提高保密警覺性，筑牢保密思想防線，保護國家的機密安全、集體和公民個人的隱私，確保衛(wèi)生監(jiān)督檔案載體和內(nèi)容的安全，堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。

二是應具備較強的職業(yè)修養(yǎng)。一要堅持愛崗敬業(yè)。作為衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員，要有強烈的事業(yè)心和工作責任感，在工作中要做到愛崗敬業(yè)，求真務實，任勞任怨，一絲不茍，以滿腔的熱情投入到工作中去，耐心細致地做好每一項工作。二要堅守職業(yè)操守。積極主動、熱情周到地為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務，做到不為名利，默默無聞。同時要實事求是、尊重檔案，堅持據(jù)實立檔，據(jù)實用檔，確保衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料的真實性、完整性及嚴肅性。三要嚴謹細致。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作是一項科技性、服務性和技術性很強的工作。它要求衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者在區(qū)分全宗、分類立卷、編目、鑒定、確定保管期限、匯編、注釋檔案內(nèi)容、利用檔案咨詢及信息反饋等各個工作環(huán)節(jié)中，都必須做到準確無誤、嚴謹細致。三是應具備較強的知識水平。一要具備檔案管理的專業(yè)知識。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者應能夠熟練掌握收集檔案、整理檔案、鑒定檔案等專業(yè)知識，認真做好檔案保管、統(tǒng)計、檢索、分析利用工作、編研工作。二要了解衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者接觸最多的就是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督活動，這就要求他們應全面了解衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)、工作流程、衛(wèi)生行政管理等專業(yè)知識，努力培養(yǎng)自己成為復合型人才。三要精通信息化知識。衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設是衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的重要內(nèi)容，這就要求檔案管理人員能熟練運用信息工具，準確捕捉檔案信息，對檔案信息進行判斷、鑒選、分析，從中篩選出對特定利用者有用的部分，為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務。

四是具備較強的工作能力。一是協(xié)調(diào)能力。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者為確保檔案的齊全完整，常常與有關部門、有關人員打交道。如何才能得到各方面的支持，除了靠有關的規(guī)章制度外，更主要的是靠檔案工作者自身綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮，以達到各部門檔案管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是管理能力。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者對檔案的管理不僅包括對檔案實體的管理，還包括對檔案事業(yè)的管理，這就要求衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者要具備較強的管理能力，具備現(xiàn)代管理的新知識、掌握現(xiàn)代管理的新技能，特別是要具備運用新技術手段在檔案管理中的能力。三是利用能力。衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息資源的開發(fā)和利用是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者的一項重要工作。檔案工作者要采取現(xiàn)代化的手段，充分挖掘檔案信息資源，大力推進檔案信息的深加工，特別是對檔案進行二次文獻加工，要具備將雜亂無章的各種文件材料進行篩選、分類、分析的能力，形成對衛(wèi)生監(jiān)督工作有參考價值的建議，構(gòu)建有機聯(lián)系的衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息資料系統(tǒng)，編制各類檢索目錄，準確、迅速、全面地查找檔案，實現(xiàn)檔案信息資源的快速利用，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案利用水平。

三、提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者素質(zhì)的有效途徑

不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者的綜合素質(zhì)是做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的關鍵。一要端正思想，樂于奉獻。作為一名合格的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作者,思想上必須堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線方針、政策,時時刻刻做到和黨中央保持一致。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作接觸的人和事較少,表面上看相對比較“清閑”，事實上,衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作是一項嚴肅的、條理性很強的工作,承擔著檔案資料的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、分析、保管工作,終日需埋頭在繁瑣雜亂的文件材料里,工作面廣，量大,是外人無法接觸了解的。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者從事的是幕后工作，檔案工作產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益是潛在的、間接的,沒有立竿見影的效果。這些都需要檔案工作者具有變無序為有序的細心和耐心,具有甘于平淡、樂于奉獻的精神,具有不求名利、博大豁達的胸襟度量。二要加強學習、提高素質(zhì)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作是一項專業(yè)性很強的工作,從事這項工作的人員應具備較強的綜合知識素質(zhì)和檔案專業(yè)素質(zhì)。除熟悉檔案工作法律法規(guī)和業(yè)務規(guī)范,以及檔案學科基礎理論知識外,還要熟練掌握檔案工作程序和管理技巧,掌握衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務、公共衛(wèi)生知識等方面的專業(yè)知識。要樹立終生學習理念，經(jīng)常性地參加系統(tǒng)的知識更新與繼續(xù)教育，不斷擴展自己的知識，提高學歷層次，以適應不斷發(fā)展變化中的業(yè)務需要。同時衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員還要學習掌握電子信息的收集、存貯、分類、控制和利用技能,網(wǎng)上信息資源的組織和篩選的技能，做好信息化條件下衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作。三要總結(jié)規(guī)律、開拓創(chuàng)新。要加強新時期衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作規(guī)律研究，熟悉檔案業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，不斷總結(jié)實踐中衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理中好的經(jīng)驗和做法，在此基礎上敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務上有所創(chuàng)新，有所突破。四要開發(fā)利用、獻計獻策。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者要把開發(fā)利用、獻計獻策當成是檔案工作永恒的主題。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者應做到衛(wèi)生監(jiān)督工作開展到哪里,檔案信息開發(fā)利用工作就延伸到哪里。要緊密結(jié)合本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況,深入到公共衛(wèi)生第一線，搞好調(diào)查研究，積極主動地收集、整理、編研出一些有價值的檔案資料，促使衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料逐步從封閉式、保管式向開放式、參與決策型轉(zhuǎn)變，努力為衛(wèi)生監(jiān)督工作提供依據(jù)、獻計獻策，最大程度地挖掘檔案信息的內(nèi)在價值。五要強化服務、塑造形象。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的價值就在于為領導決策提供依據(jù)、為工作執(zhí)行提供服務。檔案管理工作是一項服務性很強的工作，服務既是前提也是目的，沒有良好的服務，很大程度上就失去了檔案管理的意義。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作者要不斷增強服務意識，在工作中牢固樹立主動服務意識，積極發(fā)揮主觀能動性，變被動等材料為主動收集材料；主動、熱情、及時、準確、全面、周到地為檔案使用者提供幫助，努力在服務中提高工作效率，在服務中樹立良好形象。

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作是一項涉及多層面、多領域的工作,檔案管理員要緊跟時代發(fā)展，緊扣時代主題，以高度的責任感和改革開拓精神,以衛(wèi)生監(jiān)督科學發(fā)展為行動指導,轉(zhuǎn)變思想觀念,提高自身綜合素質(zhì)，加強與衛(wèi)生監(jiān)督員之間的相互協(xié)調(diào)、緊密配合,形成良性互動,共同推進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康快速發(fā)展,為新時期衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。

王蕓，江蘇省靖江市衛(wèi)生監(jiān)督所。

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1008-4428（2015）07-91-02