論甲方代表加強工程施工進度管理的有效措施

趙　崗

（新疆維吾爾自治區(qū)經濟和信息化委員會機關服務中心新疆烏魯木齊830000）

論甲方代表加強工程施工進度管理的有效措施

趙崗

（新疆維吾爾自治區(qū)經濟和信息化委員會機關服務中心新疆烏魯木齊830000）

工程施工進度管理是建筑工程管理的重要組成部分，在工程建設過程中，影響進度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學有效的管理措施，就會使工程進度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進度按時完成施工任務。

建筑工程 甲方代表 施工進度 進度管理 有效措施

建設單位是工程建設項目的責任主體，為了確保工程建設質量，大部分建設單位都派駐甲方代表到工程施工現場進行監(jiān)管，以確保工程高質量、如期順利完成。由此可見，甲方代表的重要性不言而喻。工程施工進度管理是建設工程管理的重要組成部分，在工程建設過程中，影響進度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學有效的控制措施，就會使工程進度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進度按時完成施工任務。

一、制定完善、科學的計劃

計劃是進度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，業(yè)主單位給出建設工期總目標，監(jiān)管人員要根據業(yè)主的目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時，在此計劃的基礎上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程保單項工程的進度計劃，以單項工程?？傮w工程的進度計劃；在縱向上，分解成年、季和月進度計劃，以月保季，以季保年，以年保總體。在各類計劃編制過程中要確定關鍵路線，設置明確的里程碑控制節(jié)點。

1.計劃中的工序分解。即確定計劃中要表達的施工過程的內容，劃分的粗細程度應根據計劃的性質決定，既不能太粗也不宜太細。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安排，細度較粗；監(jiān)管的二級進度計劃是項目的總體目標計劃，是項目實施和控制的依據，既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導作用，又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自的施工優(yōu)勢，三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃，細度要低于二級計劃的細度，且在可能的情況下盡量細化。

2.計劃的分析和判斷。監(jiān)管人員要對各承包單位的三級計劃在時間和資源上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，找出薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進行處理。同時，必須強調指出在征地拆遷、設計圖紙等因素與施工計劃無法統(tǒng)一時，及時對計劃進行調整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現為前提，以此帶動整個項目的進展。

二、加強對進度計劃的控制和檢查

1.計劃執(zhí)行情況的檢查。監(jiān)管人員要做好以下工作：做好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，每月組織召開一次計劃分析會，發(fā)現問題，及時糾錯，必要時進行計劃的調整，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現；認真做好計劃的考核、工程進度動態(tài)通報和信息反饋，為領導決策和項目宏觀管理協調提供依據。

2.施工進度的檢查實行“三循環(huán)滾動”的控制方法。即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。（1）當考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現有進度拖延時，管理人員應及時進行原因分析，采取適當的糾偏措施，并調整下一個考核周期的作業(yè)計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設計及供應等。

（2）在編制和審查各類作業(yè)計劃過程中，要嚴禁脫離上一級計劃的指導而隨機自行編制，使計劃之間失去應有的指導和保證作用，從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細度分解足夠細，或采用近細遠粗的原則逐步細化。

三、督促、幫助施工單位搞好施工組織

做好施工組織設計的審核工作。進度控制主要審核以下方面：施工總部署，施工組織機構，施工進度網絡計劃，主要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃，進度考核管理制度等。通過審查施工組織設計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規(guī)劃，采用先進的施工技術及施工方案，對人力、機具、材料作統(tǒng)籌計劃，監(jiān)管人員必須對承包單位的施工組織做到心中有數。

1.技術因素。技術關系是技術規(guī)程約束下的各項目（專業(yè)）之間的先后順序關系，只有尊重這種關系，才能確保進度。

2.組織因素。組織關系是由于勞動力、施工機械、設備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專業(yè)）之間的先后施工順序，由于組織關系是可變的，必須要對其進行優(yōu)化和適時調整。

3.流水作業(yè)。這是指工序之間的關系，能保證勞動力或機械連續(xù)作業(yè)，減少停歇時間，以便使施工資源均衡，施工有節(jié)奏，有良好的組織效果。

4.施工順序。不同的施工順序，會導致不同的施工工期，因此要通過合理的排序，以得到理想的工序工期。

四、利用合同措施控制施工進度

1.合同簽約階段。業(yè)主應制定出合同中有關進度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經濟條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

2.合同執(zhí)行階段。應嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務。

（1）嚴格進度款撥付簽署制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

（2）嚴格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。

（3）嚴格執(zhí)行工程合同中的進度獎罰條件，根據設定的進度目標獎勵政策，當實現目標后及時兌現，予以鼓勵，以促進工程的施工進度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情；根據工程的具體進展情況，必要時組織一些突擊性的活動，以保證關鍵線路上的各項工程正點“到達”。

五、加強技術管理，加快施工進度

（1）及時組織好設計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能的消除設計缺陷，盡量減少施工過程中的設計修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

（2）優(yōu)化施工技術方案，提高勞動生產率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。承包單位必須按批準的施工技術方案進行施工，在實施中不得隨意改變。

（3）加深、擴大現場施工金屬結構、混凝土構配件及工藝管道等預制深度，以盡量減少施工現場的工作量，縮短現場施工、安裝的時間。

（4）積極推廣先進的施工技術和施工工藝，提高施工技術水平，依靠技術進步，加快施工進度。

六、加大對承包單位的施工進度信息管理

（1）要求承包單位根據項目監(jiān)督管理部門的進度管理模式建立符合性、適宜性的進度管理體系。

（2）承包單位的工程施工進度計劃（三級進度計劃）應根據項目督管理部門的施工總體進度計劃（二級進度計劃）制定。

（3）承包單位的年、季、月進度報表按項目督管理部門統(tǒng)一制定的格式、標準上報。

（4）承包單位在工程開工前，需將大型機具進場時間及主要人力資源安排上報項目督管理部門。

（5）承包單位每月根據項目督管理部門的要求格式、標準上報人工、主要施工機械安排等詳細資料。

七、結束語

總之，在施工過程中，如果對進度控制得當，那么會促進并保障工程質量、投資收益目標的實現；如果進度失控，將會極大影響質量、投資、安全等目標的實現。因此，務必對施工進度予以重視。