社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)在城市家庭逐漸得到普及，家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)可以讓社區(qū)居民足不出戶便享受到“家庭綜合服務(wù)中心”提供的社會服務(wù)。本文通過設(shè)計與實現(xiàn)一個社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)實例，為信息化應(yīng)用對社區(qū)工作有序高效開展，提供了新思路。同時，也可啟發(fā)業(yè)界對社區(qū)管理信息化進程的思考。

關(guān)鍵詞：社區(qū)管理；信息化；系統(tǒng)設(shè)計

中圖分類號：TP311.52

如今，網(wǎng)絡(luò)在城市家庭逐漸得到普及，家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)可以讓社區(qū)居民足不出戶便享受到“家庭綜合服務(wù)中心”提供的社會服務(wù)，符合現(xiàn)代人們對服務(wù)方式的要求和思維習(xí)慣，有利于增強社會組織服務(wù)社會的功能，滿足人民群眾日益增長的多元化、個性化社會服務(wù)需求，提高各項社會服務(wù)的服務(wù)效率，減少對社區(qū)工作人員數(shù)量的需求，減少政府社會服務(wù)費的投入。同時，可以發(fā)揮社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，促進資源的整合優(yōu)化，提高社會資源利用率[1，2]。

1 社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)需求分析

1.1 業(yè)務(wù)需求。（1）業(yè)務(wù)類型。1）青少年服務(wù)；2）老年人服務(wù)；3）外來務(wù)工者服務(wù)；4）家庭服務(wù)；5）志愿者服務(wù)；（2）業(yè)務(wù)開展方式及流程。通過合同的方式承接政府購買的各項社會服務(wù)，接受街道辦事處的管理。社會工作的基本方法包括直接社會工作方法（個案工作、小組工作和社區(qū)工作）和間接社會工作方法（社會工作行政、社會工作督導(dǎo)與咨詢和社會工作研究）[3]。

1.2 功能需求根據(jù)對業(yè)務(wù)需求的分析，社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)需具有如下功能：（1）網(wǎng)上服務(wù)平臺：實現(xiàn)機構(gòu)信息、新聞動態(tài)、活動預(yù)告、活動成果展示、人才招聘等信息的對外發(fā)布和信息內(nèi)容的維護；建立社會工作者論壇，促進社會工作者之間的溝通交流及經(jīng)驗分享；建立網(wǎng)絡(luò)會員服務(wù)中心；實現(xiàn)各家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)項目的宣傳；實現(xiàn)部分服務(wù)項目網(wǎng)上辦理；實現(xiàn)在線咨詢和投訴功能；（2）業(yè)務(wù)管理平臺：包含案主信息管理、專業(yè)資料管理、社會服務(wù)工作跟蹤管理、義工信息管理及統(tǒng)計查詢系統(tǒng)；（3）系統(tǒng)及信息安全處理需求：需實行統(tǒng)一身份認證；需對案主姓名及其它隱私信息進行屏蔽處理。

1.3 非功能性需求。本系統(tǒng)主要側(cè)重于可用性、擴展性、界面友好性及安全性。

2 社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計

2.1 總體設(shè)計思路。因為需要與系統(tǒng)進行接口的系統(tǒng)很多，所以在總體設(shè)計中，需要充分考慮系統(tǒng)的開放性。同時，需要考慮以后業(yè)務(wù)擴展和變化，系統(tǒng)應(yīng)能滿足需求增加需要，具備良好可擴展性[4]。

2.2 系統(tǒng)總體邏輯體系架構(gòu)。根據(jù)以上系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計思路，確定系統(tǒng)建設(shè)總體邏輯架構(gòu)如下圖所示：

圖1 系統(tǒng)體系架構(gòu)圖

（1）展示層（公共服務(wù)層）：為各用戶的展示界面，不同的用戶依據(jù)權(quán)限不同可以看到不同的展示界面，提供不同的業(yè)務(wù)功能，完成相應(yīng)的信息管理與服務(wù)；（2）業(yè)務(wù)應(yīng)用層：業(yè)務(wù)應(yīng)用層主要是指家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)的功能應(yīng)用系統(tǒng)；（3）應(yīng)用支撐層：對系統(tǒng)的運行起支撐作用的中間件平臺和應(yīng)用服務(wù)支撐，包括系統(tǒng)管理、中間件服務(wù)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)、安全機制組件、日志服務(wù)組件、提醒功能組件、數(shù)據(jù)服務(wù)組件等；（4）公共基礎(chǔ)層（含數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施）：數(shù)據(jù)主要包括案主信息庫、社工信息庫、義工信息庫、專業(yè)資料信息庫、考核信息庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。信息化的基礎(chǔ)設(shè)施指網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及各類應(yīng)用系統(tǒng)的運行環(huán)境，包括內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器運行環(huán)境（機房環(huán)境、機房安全等）、數(shù)據(jù)中心存儲設(shè)備以及其它硬件基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施提供了信息化綜合體系所需的計算、通信、信息服務(wù)的硬件環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施層的基礎(chǔ)運行環(huán)境由相應(yīng)硬件的系統(tǒng)軟件來提供（如操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)軟件及設(shè)備控制軟件等）；（5）標準和規(guī)范體系：指數(shù)據(jù)標準、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范。本系統(tǒng)標準規(guī)范體系也必須符合、兼容國家標準、行業(yè)標準和地方相關(guān)標準；（6）安全體系和運行保障機制：本系統(tǒng)結(jié)合最新的信息安全防御手段，為系統(tǒng)提供各種安全服務(wù)和訪問控制，建立一個通用的、高性能的安全平臺。系統(tǒng)安全體系包括密碼服務(wù)系統(tǒng)、授權(quán)服務(wù)系統(tǒng)以及基本安全防護系統(tǒng)等，提供貫穿整個系統(tǒng)的安全服務(wù)，包括身份驗證、不可否認性、數(shù)據(jù)保密性、時間戳等安全服務(wù)功能[5]。

3 社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)

本系統(tǒng)主要由服務(wù)中心網(wǎng)站前臺子系統(tǒng)、身份認證子系統(tǒng)以及家庭綜合服務(wù)管理系統(tǒng)組成。以下重點介紹家庭綜合服務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)。

3.1 基本信息管理。對系統(tǒng)及用戶基本信息進行管理。

3.2 案主信息管理。包括案主的基本信息、與案件有關(guān)材料、接受社會服務(wù)的歷史記錄信息等，對收集的這些信息進行數(shù)字化編碼、存檔，便于需要時的查找使用。本模塊包括案主信息的錄入、上傳、下載、打印、瀏覽等功能。

3.3 專業(yè)資料存檔。本模塊主要用于對個案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會服務(wù)過程中產(chǎn)生的文類文檔進行存檔管理，便于中心對社工工作的考核及督導(dǎo)的指導(dǎo)；此外，其他社工專業(yè)資料，如成功案例、經(jīng)驗分享、社工工作方法等方面的資料，也在此模塊進行歸檔管理。系統(tǒng)需實現(xiàn)對各類專業(yè)資料的分類管理，并具有對資料的上載、下載、查詢、在線瀏覽、在線打印等功能。

3.4 社會服務(wù)案件跟蹤。（1）記錄所有個案工作的實施跟進人、實施轉(zhuǎn)介情況、各服務(wù)流程的開始及結(jié)束時間、服務(wù)產(chǎn)出成果、督導(dǎo)評價等信息；可對信息記錄進行增加、刪除、編輯、查找、打?。唬?）記錄所有小組工作的實施跟進人、活動內(nèi)容、活動階段、活動成果、督導(dǎo)評價等信息；可對信息記錄進行增加、刪除、編輯、查找、打印；（3）記錄所有社區(qū)工作的實施跟進人、活動內(nèi)容、活動成果、督導(dǎo)評價等信息；可對信息記錄進行增加、刪除、編輯、查找、打印。

3.5 統(tǒng)計查詢平臺。（1）依據(jù)管理層對社會服務(wù)的管理要求，依據(jù)管理指標體系進行統(tǒng)計報表內(nèi)容與格式的設(shè)計，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計功能，將人工或自動查詢出來的數(shù)據(jù)，以所需要的形式（包括進行各種計算、比較，生成各種展現(xiàn)格式及圖表等）展現(xiàn)給用戶，甚至讓用戶可以進一步逐層深入挖掘這些數(shù)據(jù)，乃至靈活地按照各種需求進行新的分析并查看其結(jié)果，滿足業(yè)務(wù)管理需要；（2）統(tǒng)計每月個案工作完成情況，按個案性質(zhì)進行分類統(tǒng)計，統(tǒng)計本月度新開案、重開案、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、結(jié)案、轉(zhuǎn)入下月的各種類別個案的數(shù)量，并且可以查詢到各種類別和狀態(tài)的案件信息；（3）統(tǒng)計每季度個案工作完成情況，按個案性質(zhì)進行分類統(tǒng)計，統(tǒng)計本季度新開案、重開案、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、結(jié)案、轉(zhuǎn)入下月的各種類別個案的數(shù)量，并且可以查詢到各種類別和狀態(tài)的案件信息；（4）統(tǒng)計每年個案工作完成情況，按個案性質(zhì)進行分類統(tǒng)計，統(tǒng)計本年度新開案、重開案、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、結(jié)案、轉(zhuǎn)入下月的各種類別個案的數(shù)量，并且可以查詢到各種類別和狀態(tài)的案件信息；（5）統(tǒng)計查詢社工的月度、季度、年度個案服務(wù)數(shù)據(jù)。

3.6 考核評價管理。（1）行政考評管理：機構(gòu)行政人員對社會工作者的考評信息的記錄、修改、查詢、統(tǒng)計等；（2）督導(dǎo)考評管理：督導(dǎo)對社會工作者的工作成果的考評信息的記錄、修改、查詢、統(tǒng)計等。

3.7 義工信息管理。通過系統(tǒng)實現(xiàn)對參與社會服務(wù)的義務(wù)工作者的相關(guān)信息的管理。包括對義工基本信息及義工所服務(wù)的家庭綜合服務(wù)社地點、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間進行記錄、修改、刪除、查詢及統(tǒng)計。

3.8 系統(tǒng)管理。作為統(tǒng)一的系統(tǒng)管理支撐模塊，實現(xiàn)對系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。包括以下內(nèi)容：（1）用戶管理：對用戶、用戶組、用戶所屬組織機構(gòu)信息進行管理?？梢栽黾?、修改、刪除用戶、用戶組信息、用戶所屬組織機構(gòu)信息；（2）權(quán)限管理：用戶權(quán)限通過角色實現(xiàn)。角色管理提供增加、修改、刪除角色定義的功能，并對角色進行授權(quán)。人員管理是對使用或涉及質(zhì)監(jiān)局保健食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)的相關(guān)人員信息及其權(quán)限授權(quán)的管理。系統(tǒng)中人員將被指定為某類角色，并通過角色獲取系統(tǒng)的操作權(quán)限；（3）操作日志管理：對所有應(yīng)用模塊的使用進行日志記錄，并可查詢、統(tǒng)計、打印所有或單個操作日志內(nèi)容；提供操作員的各種操作統(tǒng)計報表，以考核操作員的工作情況和提供領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)；操作員可自行檢查有關(guān)操作日志，并由操作員班長或系統(tǒng)管理員進行核查；（4）系統(tǒng)配置管理：提供通過系統(tǒng)統(tǒng)一的配置界面，保證進行系統(tǒng)配置數(shù)據(jù)操作的功能，系統(tǒng)配置的操作嚴格遵守權(quán)限設(shè)置規(guī)定。系統(tǒng)參數(shù)配置管理包括對系統(tǒng)參數(shù)的數(shù)據(jù)格式、系統(tǒng)環(huán)境變量進行配置；（5）數(shù)據(jù)字典維護：對系統(tǒng)代碼管理、客戶資料等內(nèi)容進行維護管理；（6）版本管理：對系統(tǒng)版面升級進行管理，包括升級的版本號、升級的模塊、增加的功能等信息進行維護，并提供查詢。

3.9 接口設(shè)計?？紤]系統(tǒng)與其它子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，設(shè)計與服務(wù)中心網(wǎng)站前臺子系統(tǒng)、身份認證子系統(tǒng)的接口，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性和準確性?？紤]系統(tǒng)后續(xù)建設(shè)需要，預(yù)留與移動APP端系統(tǒng)對接的接口，保證系統(tǒng)后續(xù)建設(shè)的可擴展性。

4 結(jié)束語

綜上所述，“社區(qū)家庭綜合服務(wù)系統(tǒng)”設(shè)計與實現(xiàn)，是國家城市信息化過程中應(yīng)用技術(shù)的一個實例，它為信息化應(yīng)用對社區(qū)工作有序高效開展，提供了新思路。同時，也可啟發(fā)業(yè)界對社區(qū)管理信息化進程的思考。

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作者簡介：劉力銘（1977-），男，湖南湘鄉(xiāng)人，講師，碩士研究生，主要研究方向為信息系統(tǒng)開發(fā)。

作者單位：廣州城市職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)系，廣州 510405

基金項目：廣州市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題第五批立項成果之一：基于“學(xué)生主體”理念的“教、學(xué)、做、評”一體化教學(xué)軟件平臺的實現(xiàn)（項目編號：10A141）；廣州市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題第四批立項成果之一：基于崗位角色代入法的職業(yè)教育實踐性教學(xué)模式研究（項目編號：09A172）。