淺談創(chuàng)新學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)

【摘要】作為時(shí)代的主旋律，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨正適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，有效地充分發(fā)揮黨組織的作用，把黨的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為黨的組織優(yōu)勢(shì)，是提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型；創(chuàng)新；黨組織

十八大報(bào)告首次提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨，這是我們黨為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力提高執(zhí)政水平，引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而做出的重要抉擇。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為基礎(chǔ)，各級(jí)黨組織作為黨的有機(jī)組成部分，要廣泛全面深入開展。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織要求我們走創(chuàng)新路線。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的意義

學(xué)習(xí)型黨組織是指在加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的過程中，更加注重廣大黨員在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新等方面的能力培養(yǎng)，形成“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是我們黨適應(yīng)形勢(shì)變化、著眼于保持黨的先進(jìn)性、更好地推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。

當(dāng)前，我們正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，許多新情況不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們?cè)谛碌膶?shí)踐中不斷吸收新的時(shí)代內(nèi)容，思考新的發(fā)展需求。

二、當(dāng)前基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的主要問題

1.學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng) 善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。有些同志缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，存在“我沒有必要學(xué)”的思想。認(rèn)為掌握著的知識(shí)新的技能已經(jīng)夠用，或認(rèn)為憑借以往的老經(jīng)驗(yàn)，完全可以解決新問題。也有同志把學(xué)習(xí)作為一般工作任務(wù)敷衍，認(rèn)為學(xué)習(xí)只是“軟指標(biāo)”，完成與否沒有人去檢查。即使檢查也不會(huì)象其他工作那樣有章可循，存在熱一陣?yán)湟魂?，缺乏長遠(yuǎn)眼光，沒有全局觀念。由于存在著思想認(rèn)識(shí)的偏差，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性的提高。

2.學(xué)習(xí)方式有待創(chuàng)新 學(xué)習(xí)組織形式單一、方法簡單、缺乏必要的載體和平臺(tái)，在當(dāng)前基層黨組織開展學(xué)習(xí)中普遍存在，成為影響基層黨組織學(xué)習(xí)效果的一個(gè)重要因素。如何創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，搭建黨員干部方便的學(xué)習(xí)載體和平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性和吸引力，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大課題。

3.聯(lián)系實(shí)際不密切 為了提高自身素質(zhì)我們不斷的學(xué)習(xí)，希望能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，但現(xiàn)實(shí)中有很多同志不善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去解決工作中的實(shí)際問題。根本就是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，為了工作而去工作，在工作中學(xué)習(xí)的氛圍還沒有完全形成，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性很難提高。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)措施

面對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)面臨的新情況，如何建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，始終保持黨的先進(jìn)性，是我們每一個(gè)黨員都要認(rèn)真思考和實(shí)踐的一個(gè)嶄新的課題。學(xué)習(xí)型組織根本沒有形成固定的模式，因此，我們需要在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，形成獨(dú)具特色的創(chuàng)新形式。

1.營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍 眾所周知，任何企業(yè)或者組織，想要在當(dāng)今激烈競爭的時(shí)代中求生存，就必須不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，讓自己具有創(chuàng)造力和生命力。所以說，學(xué)習(xí)型組織可以說說當(dāng)今世界應(yīng)對(duì)社會(huì)競爭的產(chǎn)物。每個(gè)黨員務(wù)必要時(shí)刻牢記黨當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)和壓力，要形成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，這是學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際，通過不斷地開展相關(guān)的文化活動(dòng)來營造積極向上的文化環(huán)境。要借助各媒體通過正反典型引導(dǎo)，形成以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的輿論環(huán)境。豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容和形式，通過團(tuán)體學(xué)習(xí)氛圍的熏陶、鼓勵(lì)，增強(qiáng)廣大黨員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，把學(xué)習(xí)過程變成激發(fā)靈感、增進(jìn)團(tuán)隊(duì)智商的過程，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的新理念 一是樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種精神追求。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)理念是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的核心。學(xué)習(xí)是人生的持續(xù)過程，終身學(xué)習(xí)的理念告訴我們，學(xué)習(xí)是社會(huì)的基本生存狀態(tài)，是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要，有學(xué)習(xí)力才有創(chuàng)新力和競爭力。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要作出表率，這樣才能勝任本職工作，帶領(lǐng)基層黨員建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。二是樹立“學(xué)用結(jié)合”的理念，學(xué)習(xí)體系社會(huì)化。學(xué)習(xí)型組織的建立，旨在通過確立共同的愿望，調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)整體力量，適應(yīng)形勢(shì)變化，不斷超越自我，推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為黨員應(yīng)認(rèn)識(shí)到工作與學(xué)習(xí)必然二合為一，每個(gè)人的生命都將只有“生存與學(xué)習(xí)”兩大主題。三是樹立創(chuàng)新、發(fā)展的理念，加強(qiáng)理論探討和研究。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織目前還沒有現(xiàn)成的模式，只能不斷學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外各種學(xué)習(xí)型組織的一些先進(jìn)理念來創(chuàng)新、發(fā)展，結(jié)合黨組織建設(shè)的實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況在實(shí)踐中不斷探索，推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織的建設(shè)。

3.加強(qiáng)制度體系建設(shè)，構(gòu)建建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的長效運(yùn)行機(jī)制

健全的制度機(jī)制是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有力保障。一是要建立和完善責(zé)任機(jī)制。要按照“第一責(zé)任人”的工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起“組織、指導(dǎo)、保障、督促”等方面的責(zé)任，以強(qiáng)有力的責(zé)任機(jī)制確保黨員干部學(xué)習(xí)的落實(shí)。著力完善干部教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容。要建立定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)提高。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，作表率。二是建立和完善考評(píng)機(jī)制。建立科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的考核評(píng)價(jià)體系是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要著力完善干部教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容。要推行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核指標(biāo)化，考核評(píng)價(jià)覆蓋學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)“班子+支部+黨員”三個(gè)環(huán)節(jié)，建立環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)考核指標(biāo)體系，考核班子能否以黨委中心組學(xué)習(xí)為抓手，深入開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建；考核支部學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，是否落實(shí)“三會(huì)一課”制度，能否做到黨員活動(dòng)有陣地、學(xué)習(xí)有場所；考核黨員，能否充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把學(xué)習(xí)滲透到工作的各環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效提高履職能力。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制，主要是為了激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，最大限度地激發(fā)個(gè)體和團(tuán)體的潛能，形成推動(dòng)單位發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要通過建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)先進(jìn)部門、先進(jìn)黨組織或個(gè)人要給予表彰；要把激勵(lì)獎(jiǎng)懲與改革干部人事制度結(jié)合起來，通過競爭上崗、年終考評(píng)等措施，使干部能自發(fā)性的學(xué)習(xí)，真正學(xué)有壓力，學(xué)有動(dòng)力，學(xué)有能力，學(xué)有效力。

4.精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，為了能增強(qiáng)這項(xiàng)工作的時(shí)效性和吸引力，需要有實(shí)實(shí)在在的載體，吸引廣大黨員廣泛參與。一方面要充分利用黨校培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、每周學(xué)習(xí)日、專家講座等原有載體；另一方面要?jiǎng)?chuàng)新載體，不斷地拓寬學(xué)習(xí)渠道。

5.積極提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng) 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，既不是做樣子，也不是趕時(shí)髦，目的是解決問題，推動(dòng)發(fā)展。因此，必須堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，注意實(shí)效的原則。只有緊貼思想、工作實(shí)際，才能不斷增強(qiáng)自身建設(shè)的能力。

四、結(jié)束語

作為當(dāng)今時(shí)代精神的核心，改革創(chuàng)新也是建立學(xué)習(xí)型基層黨組織必須具有的政治勇氣。為了使學(xué)習(xí)型基層黨組織在學(xué)習(xí)過程中不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力，我們需要?jiǎng)?chuàng)造性地把握學(xué)習(xí)型基層黨組織的新特征，樹立順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新觀念，探索有效組織學(xué)習(xí)的新方法，建立完善的學(xué)習(xí)制度新機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

范金娜（1975～），女，廣州石油培訓(xùn)中心學(xué)員事務(wù)部科長，政工師

向才鳳（1978～），女，廣州石油培訓(xùn)中心信息管理部，工程師