高校大型儀器設(shè)備管理績效提升的研究

【摘要】高校實驗室大型儀器設(shè)備是人才培養(yǎng)和科學研究的重要基地，本文從前期論證、平臺建設(shè)和運行評測等方面，提出了一些提升高校實驗室大型儀器設(shè)備管理績效的措施。

【關(guān)鍵詞】高校；大型儀器設(shè)備；績效

1.引言

隨著國家不斷加大對高等教育投入，各高校先后引進了一大批大型和精密儀器設(shè)備，辦學條件得到極大改善。地方行業(yè)院校是我國高等教育的一支重要力量，受歷史因素制約，10萬元以上的大型儀器設(shè)備較多，但40萬元以上的精密貴重儀器較少，其大型儀器設(shè)備管理模式與其他綜合性院校有一定不同。

2.存在的主要問題

雖然這幾年地方行業(yè)院校大型儀器設(shè)備數(shù)量有了大的飛躍，但是在管理和使用等方面，也存在著一定的問題。

2.1 部分設(shè)備重復購置。部分大型精密測試儀器，學科、教學、科研等多頭管理，重復購置，使設(shè)備利用率低下，浪費和限制現(xiàn)象較為嚴重；

2.2 大型儀器設(shè)備共享困難。部分教師存在“我的科研經(jīng)費購置的東西就是我的”的獨占思想，共享和開放困難，另一方面，大型儀器設(shè)備管理多頭化，也對共享和開放造成了困難；

2.3 前期論證不充分。大型儀器設(shè)備購置多由日元貸款、發(fā)展專項、高水平大學、中西部高校支持計劃等專項經(jīng)費購置，由于申報時間倉促，申報過程中論證不充分、選型不恰當、配套設(shè)施不完善等問題普遍存在；

2.4 管理和維護人員不到位。由于近幾年大型儀器設(shè)備數(shù)量的突飛猛進，導致專職管理和維護人員配備跟不上，設(shè)備故障難以及時維修，部分儀器設(shè)備長期閑置，使用效率低下。

3.加強大型儀器設(shè)備管理的對策

大型儀器設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量是學校整體辦學實力的重要體現(xiàn)，是學校固定資產(chǎn)的重要組成部分，也是科研、教學和社會服務的主要平臺，其運行質(zhì)量和利用率，關(guān)系到教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，筆者認為，可以從以下幾個方面入手，加強大型儀器設(shè)備管理。

3.1 做好前期論證工作

設(shè)備購置論證是防止重復購置、確保建設(shè)效果的重要環(huán)節(jié)，可從建設(shè)需求、基礎(chǔ)條件、型號選擇等方面進行論證，并邀請校內(nèi)外專家進行綜合評議，確保流程規(guī)范、結(jié)果有效。

表1 大型設(shè)備購置論證要素一覽表

建設(shè)需求基礎(chǔ)條件型號選擇

是否重復購置新建、擴建或升級該型號是否滿足需要

是否屬于教學需要設(shè)備實驗用房是否滿足該型號是否最優(yōu)

是否屬于學科或科研急需水電氣暖等條件是否滿足若進口設(shè)備，是否有替代

是否具有前沿性經(jīng)費來源是否確定工作人員水平能否滿足要求

3.2 構(gòu)建規(guī)范的開放共享平臺

建設(shè)校級分析測試中心或其它平臺，將全校大型儀器設(shè)備集中管理，建設(shè)門禁系統(tǒng)、刷卡系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等安全管理手段，加強對設(shè)備運行和安全的管理，為全面開放奠定基礎(chǔ)；并組建專門的管理機構(gòu)，負責日常運行管理和維修維護、使用預約等工作，提高使用效率。

購置或研發(fā)相應的管理軟件，做到預約、使用、成果、考核等全過程現(xiàn)代化監(jiān)控，并出臺相應的管理制度，規(guī)范大型儀器設(shè)備開放共享管理，獎勤罰懶，提高工作人員的積極性。

3.3 制定科學的績效評測指標體系

可采用AHP（Analytical Hierarchy Process），即層次分析法來確定量化指標體系構(gòu)建和各指標的權(quán)重設(shè)計，把評價指標從宏觀上分為7個一級指標，并根據(jù)不同類型，細化為25個二級指標，對大型儀器設(shè)備的運行管理進行全面評價。該方法不僅能客觀構(gòu)建包含大型儀器設(shè)備管理的指標體系，可運用于具體的量化評價，還能對儀器設(shè)備的運行狀態(tài)進行評估，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，下圖是構(gòu)建路線圖。

3.4 加強質(zhì)量監(jiān)控，全面提高使用效益

大型儀器設(shè)備的管理績效，不僅僅要關(guān)注其經(jīng)濟效益，更要關(guān)注其社會效益，要能從人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承等四方面，綜合考量其管理績效指標體系，各指標之間協(xié)調(diào)均衡，既要能促進校內(nèi)資源整合，也要能提高人員積極性，更要能進一步提升大型設(shè)備使用效益，全面提升管理水平。

4.結(jié)論

隨著我國高等教育的發(fā)展，大型儀器設(shè)備越來越多，開放和共享也引起了高校的足夠重視，從購置論證、平臺建設(shè)、績效評測和質(zhì)量監(jiān)控等方面入手，建立一個相互銜接、功能互補的大型儀器設(shè)備管理指標體系，對于促進高校內(nèi)部資源整合，提高大型儀器設(shè)備利用效率，必將起到積極作用。