企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批之經(jīng)驗談

【摘要】本文對本企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)作了介紹，分析了該系統(tǒng)存在的弊端，提出了進一步完善該系統(tǒng)的思路。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批；信息系統(tǒng)

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，我國政府信息化建設(shè)快速發(fā)展，電子政務(wù)建設(shè)取得顯著的成就，政府機關(guān)基本上都實現(xiàn)了網(wǎng)上行政審批。而企業(yè)由于沒有政府推動，很多企業(yè)都未能建設(shè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)，還停留在手工審批的低效率工作模式下。我公司為了提高企業(yè)的整體管理水平和工作效率，實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化，參考政府的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)自行建設(shè)了企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)。

一、企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)介紹

我公司的企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)是一個基于網(wǎng)絡(luò)運行的，面向業(yè)主和公司內(nèi)部用戶，以在線申報為主要申請渠道、以企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批服務(wù)為核心的信息處理系統(tǒng)。我公司審批業(yè)務(wù)分兩個部分，一個是為業(yè)主服務(wù)的業(yè)務(wù)審批，一個是企業(yè)內(nèi)部日常業(yè)務(wù)審批。

1、在技術(shù)體系上，首先，采用B/S三層次體系架構(gòu)，避免了早期C/S兩層次架構(gòu)的跨平臺性差、客戶端部署、維護和升級困難、難以適應(yīng)分布式應(yīng)用需求和異構(gòu)應(yīng)用整合難度大等種種問題，有利于企業(yè)未來業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和擴大的需要。其次，采用VPN虛擬專用網(wǎng)，保證了數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸?shù)陌踩?。第三，采用Java開發(fā)技術(shù)，軟件體系支持高性能擴展。

2、在功能上，實現(xiàn)了網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)的申報、受理、反饋和駁回，實現(xiàn)了分層次、分級別、分權(quán)限的業(yè)務(wù)審批、業(yè)務(wù)報表、業(yè)務(wù)查詢等功能。

3、在性能上，本系統(tǒng)具有開放性、易用性、可維護性、可管理性等特點。

4、在應(yīng)用效果上，目前，該系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定，基本達到了預(yù)期效果。

二、企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)存在的主要問題

1、由于網(wǎng)上材料缺乏公信力與法律效力，使用網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批，使用者會感覺不踏實，只相信簽字、蓋章的紙質(zhì)憑據(jù)，因此造成了手工紙質(zhì)業(yè)務(wù)審批和網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批同時進行的尷尬局面，使用者把網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批當(dāng)成了多余的累贅。

2、存在審批過程中找不到下一節(jié)點的審批人員的問題

每個審批流程中下一節(jié)點的審批人員是默認(rèn)設(shè)置的角色，因此本節(jié)點的審批人員是不需要選擇下一節(jié)點的審批人員的，同時也無法看到下一節(jié)點的審批人員名字。因此往往會出現(xiàn)審批報告被提交后，找不到下一節(jié)點的審批人員是誰的情況。

3、本網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)是一個孤立的系統(tǒng)，與上級集團公司及政府主管部門未能互聯(lián)互通，缺乏業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享機制。

4、與業(yè)主之間的互動渠道單一，無法實現(xiàn)良好的雙向溝通效果。我公司現(xiàn)有與業(yè)主的實現(xiàn)互動的渠道一是業(yè)主通過網(wǎng)絡(luò)查詢，二是員工人工通知，在業(yè)務(wù)辦理中無法與業(yè)主實現(xiàn)良好的雙向溝通，影響了服務(wù)質(zhì)量，降低了辦事效率。

5、系統(tǒng)所承載的數(shù)據(jù)量偏小，無法為管理監(jiān)控和決策分析提供足夠的數(shù)據(jù)依據(jù)。在目前的信息系統(tǒng)中，許多業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)和文檔，都未在處理過程中錄入到系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，大量的信息仍保留在紙質(zhì)文檔之上，游離于信息管理系統(tǒng)之外，導(dǎo)致在業(yè)務(wù)處理過程中所沉淀的數(shù)據(jù)，無法形成系統(tǒng)的知識積累，無法為科學(xué)化的管理監(jiān)控、職能優(yōu)化和決策分析提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資源。

6、受理頁面出現(xiàn)假死現(xiàn)象的問題

由于在受理環(huán)節(jié)中需要填寫大量的表單數(shù)據(jù)，其操作時間相對較長，同時提交表單的數(shù)據(jù)也比較多，所以有時會出現(xiàn)頁面假死現(xiàn)象，以及提交到數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)是空值的問題。

三、完善企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)的思路

我公司針對信息系統(tǒng)存在的以上問題，計劃通過以下幾個方面加以完善。

1、計劃利用手寫技術(shù)，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批的可靠性、安全性，使其具有公信力與法律效力。系統(tǒng)運行穩(wěn)定、員工操作熟練后，停止手工紙質(zhì)業(yè)務(wù)審批工作。

2、我們計劃對審批過程中找不到下一節(jié)點的審批人員的問題進行改進。一方面計劃在信息系統(tǒng)中設(shè)置一個彈出式提醒信息框，哪個審批節(jié)點有待審批報告件，就定時彈出此提醒信息框提醒該節(jié)點的審批人員。另一方面在審批節(jié)點管理功能中，增加每一個節(jié)點的審批人員設(shè)置功能，針對每一個節(jié)點設(shè)置相應(yīng)的審批人員。審批人員提供排序功能，排在第一位的人員是默認(rèn)審批該環(huán)節(jié)任務(wù)的人員。在審批過程中下一節(jié)點的審批人員選擇時，將設(shè)置好的人員顯示出來提供本節(jié)點審批人員選擇，系統(tǒng)默認(rèn)選擇排在第一位的審批人員。

3、我們計劃采用最先進的計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對信息系統(tǒng)的功能進行完善。首先，進行系統(tǒng)的信息發(fā)布平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息的實時互動；建立多形式的申報方式和信息的發(fā)布渠道，如PDA、手機等，及時獲取審批各節(jié)點的信息。其次，提供個性化服務(wù)引擎，用戶可根據(jù)自己的需要，組織自己所喜愛的工作環(huán)境，定制相應(yīng)的服務(wù)。第三，解決好系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口問題，為實現(xiàn)與集團公司及政府主管部門的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、信息共享、資源共用、聯(lián)網(wǎng)審批做好準(zhǔn)備。

4、我們計劃將業(yè)務(wù)審批所需的原始資料全部用攝像頭拍照，實時上傳到信息系統(tǒng)中，以備將來查詢，且為企業(yè)科學(xué)化的管理監(jiān)控、職能優(yōu)化和決策分析提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資源。

5、對于受理頁面出現(xiàn)假死現(xiàn)象的問題，針對操作時間很長的現(xiàn)象，我們計劃延長登錄用戶過期時間，計劃由原來的1個小時延長到2個小時。這樣就不會出現(xiàn)提交受理信息時出現(xiàn)用戶過期的現(xiàn)象。另外，我們計劃改善數(shù)據(jù)提交的方式，由原來的一次性提交數(shù)據(jù)改為分多個部分多次提交，這樣緩解了提交數(shù)據(jù)時系統(tǒng)壓力。目前系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的驗證主要在頁面輸入時進行，才導(dǎo)致保存在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)為空值。為此，我們計劃在數(shù)據(jù)進入數(shù)據(jù)庫前加強對其有效性的驗證，保證進入數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)都是有效的。

總之，企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批信息系統(tǒng)的建設(shè)之路并不平坦，仍將面臨許多挑戰(zhàn)，但隨著系統(tǒng)的逐步完善和全面應(yīng)用，必將起到推進企業(yè)業(yè)務(wù)公開、強化社會監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)行為、提高工作效率、改善企業(yè)服務(wù)、提升企業(yè)形象的巨大作用。

參考文獻

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[2]王茹.網(wǎng)上行政審批的探索與實踐.《價值工程》，2013年第25期