南澗南聚驚鴻澗發(fā)無量

入刊理由：黯淡了刀光劍影，遠(yuǎn)去了鼓角爭鳴，行至真實(shí)的無量山間時(shí)，南澗人更以“仁德無量 堅(jiān)忍不拔”的精神建設(shè)出“美麗彝鄉(xiāng) 幸福無量”的華彩篇章。

“因山高不可躋，有足難攀，謂之無量?！备呗柧d延橫亙南北的巍巍無量山自古神秘秀麗，更因金庸名著《天龍八部》的生花妙筆使人神往。在這塊鐘靈毓秀的寶地上，滔滔浩浩的瀾滄江高峽出平湖向東奔流；“一山分四季，隔里不同天”，得天獨(dú)厚的溫涼高山濕潤環(huán)境，造就了“高山、凈土、生態(tài)”，境內(nèi)萬畝高山生態(tài)茶園茗香四溢，中國最大的三七連片種植示范園無量藥谷正在崛起；激情奔放的彝族跳菜舞享譽(yù)亞洲，嬌艷迷人的冬日櫻花谷溫馨爛漫……

南澗，這塊極具發(fā)展?jié)摿Φ摹案呱?、凈土、生態(tài)”，正以良好的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、豐富的生物資源、絢爛的民族瑰寶，譜寫出一曲曲“民富、景美、人和”的美麗幸福新南澗華美篇章。

農(nóng)之無量：品牌鑄特色 產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

一個(gè)山區(qū)面積占全縣國土面積99.3%，人均耕地不到1畝，農(nóng)民人均水田僅0.08畝的的彝族自治縣，在探索生態(tài)農(nóng)業(yè)中，如何沖出心理的“大山”，突破思維的“峽谷”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如何走向科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展之路？

中共南澗縣委書記吉向陽道出了原委：依托“高山、凈土、生態(tài)”優(yōu)勢，通過大力發(fā)展“一片煙、一杯茶、一個(gè)核桃、一頭牛、一只雞、一顆藥”六大產(chǎn)業(yè)和實(shí)施“美麗彝鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃，走出了一條區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、品牌化導(dǎo)向的發(fā)展路子，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了無量山系列生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，做成支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，從而讓沿續(xù)了數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁上了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展之路。

吉向陽在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與增加農(nóng)民收入時(shí)，語氣堅(jiān)定地說：“南澗必須牢牢把握‘高山凈土生態(tài)’這一特征，充分挖掘優(yōu)良的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和農(nóng)耕文化資源，堅(jiān)持‘人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的理念和‘生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化’的要求，按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，走區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、品牌化導(dǎo)向的發(fā)展路子，全面加快‘一片煙、一杯茶、一個(gè)核桃、一頭牛、一只雞、一顆藥’的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，打造無量山系列生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌?！?/p>

——烤煙示范基地。以綠色、生態(tài)的“紅大”為主線，圍繞“原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”的目標(biāo)，突出規(guī)?；N植與專業(yè)化服務(wù)，走“綠色、生態(tài)、低碳”煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展之路，努力打造清香型南澗紅花大金元生產(chǎn)品牌，生產(chǎn)“中國一流、世界知名”的紅大優(yōu)質(zhì)煙葉。

——茶葉示范基地。依托云南土林茶葉有限公司、云南大理華慶茶葉有限公司等龍頭企業(yè)，加快茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，規(guī)?；l(fā)展無公害茶、綠色食品茶和有機(jī)食品茶。

——泡核桃示范基地。依托南澗縣紅云核桃加工銷售有限責(zé)任公司、南澗縣無量山倚天達(dá)核桃加工有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)，加快泡核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷提升泡核桃生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

——肉牛示范基地。依托無量牧業(yè)有限公司，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。建立相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，配套沼氣池建設(shè)，實(shí)行肉牛排泄物無害化處理，實(shí)現(xiàn)牛-沼-果（糧、茶、蔬菜）生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展。

——無量山雞示范基地。引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，以寶華鎮(zhèn)、無量山鎮(zhèn)與擁翠鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化無量山雞養(yǎng)殖基地；設(shè)立原始種群保護(hù)區(qū)，帶動(dòng)全縣無量山雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造無量山雞品牌。

——藥材示范基地。建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地；依托云南維和控股有限公司，建設(shè)無量山多種生態(tài)藥物種植研究國際示范園，打造“無量藥谷”。全力抓好燈盞花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)民增收。以“六個(gè)一”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅推進(jìn)了南澗縣農(nóng)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，也進(jìn)一步促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了無量山系列生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

“以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，以企業(yè)化思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！奔蜿柛嬖V記者，南澗今后將在農(nóng)產(chǎn)品的精、深、特、優(yōu)加工上求突破，在鞏固提升六大高原生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破“一杯茶、一只雞、一棵藥”，因地制宜扶持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑻厣?、高效化發(fā)展，以“山上建基地、路邊活流通、園區(qū)搞加工、山外拓市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，不斷延長農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。立足縣情實(shí)際，念好“山”字經(jīng)、作好“農(nóng)”文章、打好“生態(tài)牌”、唱好“路邊戲”，按照“有一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、有一班掛鉤責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有一套扶持政策、有一支科技服務(wù)隊(duì)伍、有一批新型生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)實(shí)體、有一批規(guī)?；痉痘亍⒂幸慌放粕虡?biāo)、有一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、有一套考核辦法、有一個(gè)完善的市場營銷網(wǎng)絡(luò)”的“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，以更新的理念、更大的決心、更硬的措施，進(jìn)一步提升“六個(gè)一”高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。

福之無量：使命重在肩 思路定出路

近年來，忠誠于黨、干凈做事、風(fēng)清氣正的南澗縣委干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，不斷踐行“保一方平安，美一方山水，富一方群眾，促一方發(fā)展，育一方人才”的使命，社會經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展迅猛，取得了優(yōu)異的成績與成就。

過去有人戲稱南澗為“難見”，一條河、一條街道組成的縣城似村寨般的小鎮(zhèn)，周圍的山是“光光禿禿”，周圍的河似“洪水猛獸”。有專家指出，南澗山區(qū)面積達(dá)99.3%，向山地尋求發(fā)展空間，城鎮(zhèn)朝著山坡走，公園建在山坡上，非常適宜南澗的縣情需要。近年來，南澗縣立足資源優(yōu)勢，文化特色和自然風(fēng)光，堅(jiān)持以文化為魂、生態(tài)為本、人文為基，凸顯“生態(tài)園林、彝族文化、以人為本”三大理念，著力打造“彝族文化生態(tài)園林山城”，如今，已建成縣城區(qū)面積達(dá)4.75平方公里。隨著 “清潔水源、清潔田園、清潔家園”的“三清潔”環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)在全縣的有序推進(jìn)開展，一座“城在山中、水在城中、房在林中、人在綠中”極具魅力宜居的生態(tài)園林縣城正在崛起。

南澗素有“跳菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，縣內(nèi)有雄奇俊秀的無量山、云霧繚繞的萬畝生態(tài)茶園、“高峽出平湖”的小灣水電風(fēng)光、氣勢恢弘的靈寶山宋代古石寺廟群?！皥?jiān)持高點(diǎn)定位、彰顯特色，科學(xué)搞好縣城規(guī)劃；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、高位推動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)；堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格管理，著力提升城市品位?！奔蜿栨告傅纴?，抓好以“一山兩谷四園”和商旅文特色經(jīng)濟(jì)走廊為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)的支撐能力。加快推進(jìn)以“櫻花谷”為重點(diǎn)的3A級景區(qū)創(chuàng)建，盡快啟動(dòng)以“聽歌、祭祖、看舞”為特色的大理州南部三縣民族風(fēng)情旅游環(huán)線建設(shè)。引入市場經(jīng)營機(jī)制，組建旅游投資開發(fā)經(jīng)營實(shí)體，深度開發(fā)旅游文化資源。推動(dòng)旅游發(fā)展與文化繁榮相融合，與保護(hù)生態(tài)相互促進(jìn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長經(jīng)濟(jì)鏈，培育新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展新的發(fā)展空間。大力發(fā)展生態(tài)旅游、莊園旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、自駕旅游，使鄉(xiāng)村成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大舞臺，推動(dòng)旅游跨越發(fā)展。建立完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快餐飲、住宿、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，圍繞民富、景美、人和的要求，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)改善人居環(huán)境。

南澗，一個(gè)集山區(qū)民族貧困為一體的農(nóng)業(yè)縣，如何破解“三農(nóng)”難題，加快建設(shè)發(fā)展“民富、景美、人和”的美麗幸福新南澗，尤其盡快讓山區(qū)群眾脫貧致富始終擺在南澗縣委、縣政府面前。“搞活農(nóng)村資源開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級是加快發(fā)展的重要一招?！奔蜿柛嬖V記者，通過圍繞改革重心，“三權(quán)三證”確權(quán)頒證及抵（質(zhì)）押融資工作有序推進(jìn)、堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新推出符合山區(qū)農(nóng)業(yè)縣“三農(nóng)”發(fā)展的金融產(chǎn)品、拓展服務(wù)平臺，多方式為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)等方面的工作，由此盤活了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，培育了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，有效解決農(nóng)村融資貸款難，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決了中小企業(yè)融資難的困擾和就業(yè)、扶貧、住房、助學(xué)、應(yīng)急救災(zāi)等重點(diǎn)民生工作資金投入不足的問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，凈化了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，維護(hù)正常的金融秩序，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。為此，南澗縣在“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新工作的實(shí)踐與探索得到了云南省委、省政府的高度重視和充分肯定，在2014年3月29日全省召開的 “三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)和便利化行動(dòng)工作推進(jìn)視頻會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流推廣，引起廣泛關(guān)注。

“工業(yè)園區(qū)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)作用日益明顯。”近年來，南澗縣圍繞打造百億元工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，立足“生態(tài)縣”和“欠發(fā)達(dá)”這兩個(gè)基本縣情，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)園、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建園、重大項(xiàng)目興園、優(yōu)質(zhì)服務(wù)立園”的理念，走實(shí)“精品特色園區(qū)”路線，把工業(yè)園區(qū)打造成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)。為此，南澗縣加大了招商引資力度。把強(qiáng)化招商引資引智作為“富民強(qiáng)縣”的第一推動(dòng)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放興縣”戰(zhàn)略，先后出臺了一系列政策措施，著力在優(yōu)化投資環(huán)境上下功夫，努力營造公平競爭的市場環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境和誠實(shí)守信的信用環(huán)境，全縣上下形成了親商、安商、幫商、富商的良好氛圍。

保一方平安，美一方山水，富一方群眾，促一方發(fā)展，育一方人才。新的一年，南澗縣又開始了新的征程。吉向陽道出了全縣干部、群眾的心聲：“當(dāng)前，我們具備的發(fā)展條件前所未有、面臨的發(fā)展機(jī)遇千載難逢、呈現(xiàn)的發(fā)展前景令人振奮。能否抓住新一輪加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇、完成既定目標(biāo)，是對全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的胸懷和膽識、智慧和能力的考驗(yàn)。我們只有進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)本領(lǐng)、真抓實(shí)干，以奮發(fā)有為的勇氣、革故鼎新的銳氣，不斷煥發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的激情，才能推動(dòng)南澗經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上續(xù)寫科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章?！?/p>

責(zé)任編輯：張博雅