曲靖：打造高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范樣板

入刊理由：云南省第九次黨代會(huì)后，曲靖市把高原特色農(nóng)業(yè)作為在全省率先全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)來抓，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，突出建設(shè)重點(diǎn)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加大改革創(chuàng)新力度，努力爭(zhēng)當(dāng)全省高原特色農(nóng)業(yè)排頭兵。

地處五千里珠江源頭的曲靖，素來是云南重要的工業(yè)城市，也是云南重要的能源、汽車、化工、建材和工業(yè)原料基地，擁有30多個(gè)門類的工業(yè)企業(yè)。在為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也面臨對(duì)資源依賴度較高，重化工業(yè)比重較大等問題，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重矛盾，是中國(guó)113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市之一。

令人欣喜的是，近年來，認(rèn)識(shí)到了犧牲環(huán)境的發(fā)展得不償失的曲靖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將綠色、循環(huán)、低碳的高原特色農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主攻方向，正努力走出一條資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)發(fā)展的綠色之路。

被譽(yù)為“滇東糧倉(cāng)”的曲靖是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?30余萬的80%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期穩(wěn)居全省第一。如何在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)、如何把生產(chǎn)基地變成農(nóng)民增收高地、如何持續(xù)增加農(nóng)民的收入和增進(jìn)農(nóng)民的福祉、如何推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越，成為擺在新時(shí)期曲靖市委、市政府面前的重大戰(zhàn)略課題。

中共云南省委第九次黨代會(huì)立足發(fā)揮高原比較優(yōu)勢(shì)，作出推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策，為處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中的曲靖農(nóng)業(yè)指明了方向、提供了路徑、注入了動(dòng)力。在云南決定建設(shè)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)后，曲靖確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以綠色生態(tài)為品牌，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)，緊扣打響“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”四張名片，因地制宜突出特色，夯實(shí)高原糧倉(cāng)，發(fā)展壯大特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)思路。

據(jù)曲靖市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王斌介紹，如今，曲靖建成了西南最大的馬鈴薯、油菜種植加工基地，云南最大的生豬、蠶桑生產(chǎn)基地和重要的綠色食品生產(chǎn)加工基地。高原特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展釋放的“健康紅利”日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一路跨越向前，演繹著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精彩嬗變，2014年，全市農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)310億元，穩(wěn)居云南首位，與2011年比年均遞增11.16%，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)7753元，年均遞增15%，實(shí)現(xiàn)“十二連快”。

正所謂：綠滿田疇謀發(fā)展，珠源沃野奏華章。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主打高原特色牌

王斌告訴記者，得益于曲靖市各縣（市、區(qū)） 牢牢把握糧食生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，不折不扣落實(shí)惠農(nóng)政策，積極探索創(chuàng)新糧食增產(chǎn)復(fù)合模式，形成了不同區(qū)域、不同糧作各具特色的大春、小春、秋糧高產(chǎn)典型，示范帶動(dòng)了糧食生產(chǎn)水平的大幅提升。宣威創(chuàng)新推廣蓄雨保墑的玉米窩塘、W型墑面集雨栽培技術(shù)50萬畝，畝均增產(chǎn)50公斤以上，玉米高產(chǎn)模式公關(guān)創(chuàng)下畝產(chǎn)1096公斤全省最高紀(jì)錄；會(huì)澤縣創(chuàng)新推廣大春馬鈴薯高壟雙行覆膜種植技術(shù)2萬畝，有效解決苗溫積溫低，平均畝產(chǎn)達(dá)2噸以上；陸良縣冬馬鈴薯膜下滴灌栽培，創(chuàng)下畝產(chǎn)鮮薯4648公斤的全省最高紀(jì)錄……

倉(cāng)廩實(shí)，天下安。糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ?。作為云南的糧食主產(chǎn)區(qū)，曲靖常年種植糧食作物和產(chǎn)量分別占云南省的1/7、1/6，居云南省16個(gè)州（市）第一位，曲靖糧食在云南省具有舉足輕重的地位。近年來，曲靖市立足于提高糧食生產(chǎn)綜合能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，著眼于提高種糧農(nóng)民積極性，穩(wěn)定糧食播種面積，著力于推廣集合增產(chǎn)措施，均衡提高糧食單產(chǎn)，把糧食持續(xù)增產(chǎn)作為農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，以落實(shí)政策為導(dǎo)向、以良種研發(fā)為核心、以高產(chǎn)創(chuàng)建為龍頭、以集成技術(shù)為支撐、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，一系列重要政策舉措齊給力，有效挖掘糧食增產(chǎn)潛力，滇東高原糧倉(cāng)地位日益凸顯，對(duì)保障云南糧食安全發(fā)揮了重大支撐作用。2014年預(yù)計(jì)達(dá)324.7萬噸，較上年增24.5萬噸，同比增7.7%，產(chǎn)量穩(wěn)增全省第一。

“一山分四季，十里不同天”的立體氣候，使得曲靖具有發(fā)展高效經(jīng)作的資源優(yōu)勢(shì)。針對(duì)特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物形不成聚集優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的現(xiàn)狀，曲靖市依托資源稟賦，遵循有所為有所不為，擴(kuò)大規(guī)劃，提升效益，高效經(jīng)作快速發(fā)展，蔬菜、萬壽菊、蠶桑、魔芋種植規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值均躍居全省前列。

近年來，曲靖市按照“資源天成、唯我獨(dú)尊、承前啟后”的思路，圍繞資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傳向傳統(tǒng)區(qū)域集聚，新型產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集中分布，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，規(guī)?；?、集結(jié)化發(fā)展高效經(jīng)作，發(fā)揮地域資源的集聚效應(yīng)，提高土地資源配置效率，規(guī)模效應(yīng)消化成本上升的影響，初步形成了富源魔芋、沾益萬壽菊、馬龍?zhí)O果、陸良蠶桑、麒麟城郊蔬菜、羅平小黃姜、師宗中藥材、宣威山地蔬菜、會(huì)澤軟籽石榴等規(guī)模集中、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。2014年，曲靖市建成高效經(jīng)作基地477萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量605萬噸，較2011年新增面積87萬畝、產(chǎn)量145萬噸。

另外，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高效經(jīng)作提質(zhì)增效也是其中一項(xiàng)措施。依托低產(chǎn)改造、標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地打造等項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的發(fā)展壯大，引導(dǎo)高效經(jīng)作品種向優(yōu)質(zhì)、高效方向優(yōu)化，加速生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程；瞄準(zhǔn)高消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)施高端戰(zhàn)略，抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的時(shí)機(jī)，引進(jìn)聯(lián)想控股佳沃集團(tuán)、康恩貝、香港龍華等知名大企業(yè)，發(fā)展藍(lán)莓、銀杏、供港蔬菜等高端精品產(chǎn)業(yè)，搶占高端市場(chǎng)先機(jī)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈、龍騰生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)等項(xiàng)目的深度實(shí)施下，以藍(lán)莓、外銷蔬菜等為主的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高效經(jīng)作品種向高端精品領(lǐng)域跨越發(fā)展，高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)效益、影響力明顯提升。2014年，曲靖市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值115億元，較2011年增36億元，增45.6%。

2014年11月26日至27日，云南省人民政府副省長(zhǎng)張祖林率隊(duì)到曲靖市調(diào)研，實(shí)地查看了馬龍雙友牧業(yè)屠宰加工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)殖區(qū)以及牛源體系建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖戶等地，聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況介紹，詳細(xì)了解了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃。調(diào)研組還先后到沾益縣中藥材示范園區(qū)、康恩貝希美康農(nóng)業(yè)科技有限公司銀杏種植基地、聯(lián)想佳沃集團(tuán)藍(lán)莓基地、陸良縣農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）冷鏈物流項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新建管機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研中，張祖林強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)際，充分利用曲靖豐富的土地資源和得天獨(dú)厚的自然條件，拓展農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)曲靖市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

曲靖是云南省主要畜產(chǎn)品供給基地，牲畜存欄、出欄量在云南全省16個(gè)州（市）中穩(wěn)居第一位，肉產(chǎn)量占全省的近30%?？嗑殐?nèi)功蓄后勁，深挖潛力匯源泉，強(qiáng)化良種選育，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，傾力打造山地生態(tài)牧業(yè)新樣板，示范帶動(dòng)全省山地牧業(yè)跨越發(fā)展，無不體現(xiàn)了一個(gè)畜牧業(yè)大市的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

依托豐富、獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良的畜禽品種資源，曲靖堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重、培育與引進(jìn)并舉，建成了46個(gè)種豬場(chǎng)、7個(gè)種羊場(chǎng)，并與高等院校合作，成功培育出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名畜禽品種，引領(lǐng)山地牧業(yè)快速發(fā)展。

值得一提的是，為打造畜牧業(yè)提質(zhì)新模式、打造畜牧業(yè)增收新高地，曲靖市大力實(shí)施“百千萬”工程和建設(shè)牛源體系。

曲靖畜牧業(yè)占據(jù)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，是曲靖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。隨著人們生活質(zhì)量的提高、消費(fèi)者膳食結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)肉類產(chǎn)品提出了新的要求。曲靖市為適應(yīng)市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，注重規(guī)模發(fā)展，完善畜牧品種結(jié)構(gòu)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

據(jù)王斌介紹，“百千萬”畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)，是新時(shí)期曲靖推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、助推畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，工程以實(shí)施中央生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、中央生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬、肉牛等項(xiàng)目為契機(jī)，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化養(yǎng)殖規(guī)模、技術(shù)規(guī)范、糞污處理、檔案痕跡、病死畜禽處理、軟硬件設(shè)施等環(huán)節(jié)管理，每個(gè)縣（市、區(qū)）每年各建1個(gè)飼養(yǎng)能繁母牛50頭以上、存欄肉牛100頭以上的“百頭肉牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)”，飼養(yǎng)能繁母羊300只以上、存欄山羊1000只以上的“千只肉羊養(yǎng)殖示范場(chǎng)”，飼養(yǎng)能繁母豬存欄600頭以上、年出欄肉豬1萬頭以上的“萬頭生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)”。目前，共投入4.4億元，建設(shè)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)54個(gè)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推動(dòng)山地畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的方向轉(zhuǎn)變，規(guī)模養(yǎng)殖比重從2011年的33%提高到35%，8個(gè)縣（市、區(qū)）被列入國(guó)家生豬調(diào)出大縣，9個(gè)被列為國(guó)家肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)縣，6個(gè)被列為國(guó)家肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)縣。2014年，曲靖市實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)190萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)270億元，較2011年分別增長(zhǎng)27%、36%。

肉牛產(chǎn)業(yè)是曲靖山地牧業(yè)的第二大特色產(chǎn)業(yè)，曲靖飼草飼料資源豐富，但由于能繁母牛擴(kuò)繁滯后，牛源供給嚴(yán)重不足，2013年牛肉產(chǎn)量?jī)H占肉類總產(chǎn)的7.5%，為破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，曲靖市決定在馬龍縣開展試點(diǎn)，率先在全省扶持建設(shè)牛源基地。牛源體系建設(shè)是為破解牛源不足瓶頸制約，以合作社為載體，市縣財(cái)政對(duì)合作社帶動(dòng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化母牛繁育場(chǎng)在牛舍建設(shè)、能繁母牛購(gòu)買、貸款貼息和保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，加快推進(jìn)基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群增量。2014年，在馬龍縣先行試點(diǎn)，成立肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)社1個(gè)、合作社分社10個(gè)，新建、擴(kuò)建能繁母牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)313個(gè)，累計(jì)建設(shè)牛舍5.3萬平方米，購(gòu)進(jìn)能繁母牛7513頭，帶動(dòng)農(nóng)戶種植青貯飼料玉米2萬畝。在試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，在全市深入推廣，推動(dòng)實(shí)施“1253”工程，扶持發(fā)展飼養(yǎng)能繁母牛100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1000個(gè)、飼養(yǎng)能繁母牛50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2000個(gè)、飼養(yǎng)能繁母牛20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5000個(gè)，飼養(yǎng)能繁母牛30萬頭以上，計(jì)劃到2016年末，集中育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉牛25萬頭以上，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖收入50億元以上，示范帶動(dòng)全市年出欄肉牛100萬頭以上，實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)值200億元以上?！叭馀⒊蔀槔^生豬后新的增收高地?！蓖醣蟾嬖V記者。

培育產(chǎn)業(yè)集群延伸產(chǎn)業(yè)鏈

在種養(yǎng)植規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)量提高的同時(shí)，如何提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？

“在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要突出區(qū)域特色，規(guī)劃引領(lǐng)，注重規(guī)?；?、規(guī)范化，應(yīng)避免大而全、小散亂現(xiàn)象?！鼻甘修r(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王斌在接受記者采訪時(shí)說，制定高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，布局重點(diǎn)打造的基地、園區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)、莊園等精品示范點(diǎn)，培育龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以交通要道沿線區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，布局優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)布局特色鮮明、關(guān)聯(lián)性配套性強(qiáng)的滇東糧倉(cāng)、高效經(jīng)作、山地生態(tài)牧業(yè)、高效漁業(yè)、高效林業(yè)及外向創(chuàng)匯等六大產(chǎn)業(yè)板塊。

短短幾年時(shí)間，已形成規(guī)模大、上檔次、現(xiàn)代化水平較高的現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)景象。

“培育以龍頭企業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。”王斌向記者介紹說，曲靖實(shí)施龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社跨越發(fā)展計(jì)劃，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)組織化程度，拓展農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈。

近幾年，曲靖市涌現(xiàn)出一大批有規(guī)模、上檔次、現(xiàn)代化水平很高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群?？萍家I(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，追逐高端產(chǎn)品，提高附加值已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的共識(shí)。

記者在馬龍縣、麒麟?yún)^(qū)采訪時(shí)，打造高端產(chǎn)品，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的景象再次顯現(xiàn)。

養(yǎng)殖“云嶺?！钡鸟R龍縣雙友牧業(yè)公司是目前云南省養(yǎng)殖業(yè)最現(xiàn)代化的一個(gè)企業(yè)，該公司是從鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而來。

走進(jìn)馬龍雙友牧業(yè)的現(xiàn)代化養(yǎng)牛場(chǎng)，寬敞的牛圈、開機(jī)械喂料的工人、音樂聲中健壯而悠閑的云嶺牛，形成了一道別樣的風(fēng)景。

馬龍雙友牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目計(jì)劃十年內(nèi)投資20億元，建設(shè)繁育核心場(chǎng)，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化育肥基地，擴(kuò)繁場(chǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與培訓(xùn)服務(wù)中心和牧場(chǎng)管理總部，12萬噸級(jí)精料補(bǔ)充飼料加工廠，優(yōu)質(zhì)飼料玉米+冬季飼草種植基地，肉聯(lián)加工廠，物流中心，熱電肥聯(lián)產(chǎn)生物天然氣、沼氣生態(tài)工程及廢棄物燃燒發(fā)電工程，生態(tài)旅游等11個(gè)子項(xiàng)目。建成農(nóng)、工、貿(mào)緊密銜接，集養(yǎng)殖、屠宰、加工、制品、農(nóng)產(chǎn)品種植、科研、生態(tài)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為一體的多功能肉牛產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)悉，該項(xiàng)目將建設(shè)成為以馬龍為中心，在中國(guó)具有影響力的云南肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)，年出欄和屠宰加工肉牛10萬頭以上，全產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，不但能大幅度拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶年實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值15億元以上，圍繞規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化思路打造山地牧業(yè)。

記者在參觀該公司時(shí)得知，目前，公司正在實(shí)施從田園到餐桌，有機(jī)循環(huán)莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，建成集種養(yǎng)加銷游一條龍，農(nóng)工技貿(mào)一體化，產(chǎn)值超百億元的現(xiàn)代農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)集群。

豬舍屋頂鋪陳太陽(yáng)能發(fā)電板、果蔬根莖加工青貯飼料、豬糞便加工成有機(jī)肥料，農(nóng)業(yè)廢棄物零排放、資源利用最大化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)誕生于工業(yè)領(lǐng)域的理念，如今被用于高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

在馬龍縣的龍騰農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)莊園，傳說中的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在這里得到了充分的體現(xiàn)。廢棄物利用的最大化，不但產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，更產(chǎn)生了不可估量的生態(tài)效益。

一座以種植和養(yǎng)殖為主業(yè)、兼具農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)旅游的莊園，占地4500畝，將可實(shí)現(xiàn)年銷售收入20億元，要不是聽負(fù)責(zé)人娓娓道來，記者怎么也不會(huì)相信。

在該公司負(fù)責(zé)人規(guī)劃介紹和實(shí)地查看中得知，公司計(jì)劃投資1.2億元建設(shè)的5000畝無公害蔬菜種植基地，可帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植蔬菜50000畝，承擔(dān)國(guó)家南菜北運(yùn)項(xiàng)目，其產(chǎn)品主要銷往國(guó)際及內(nèi)地北方市場(chǎng)；而投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸飼料加工廠、年產(chǎn)30萬噸有機(jī)肥廠，則可滿足莊園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)；計(jì)劃投資3.2億元，占地1200畝的現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖區(qū)，采用國(guó)際先進(jìn)的干料自動(dòng)飼喂系統(tǒng)、智能環(huán)境控制系統(tǒng)，15萬平方米的現(xiàn)代化豬舍，每年將出欄生豬30萬頭；而計(jì)劃投資2.6億元，占地750畝的休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，則布局蔬菜水果大棚餐廳、室外婚慶廣場(chǎng)、科技培訓(xùn)中心等，為游客提供休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)，為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，曲靖堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為區(qū)分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)界限的標(biāo)志，把做大企業(yè)、做大主體作為示范帶建設(shè)的關(guān)鍵，以工業(yè)化的理念，著力扶持培育開拓能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

莊園經(jīng)濟(jì)或成曲靖農(nóng)業(yè)新樣板

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展的形勢(shì)下，曲靖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺(tái)階，必須和全國(guó)一樣在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在保持和提高土地產(chǎn)出率的基礎(chǔ)上大幅提升農(nóng)業(yè)附加值，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)融合發(fā)展。

曲靖選擇了農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑——大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)。

2013年10月8日，曲靖召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園暨昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)推進(jìn)大會(huì)提出，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)為突破口，推動(dòng)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)提速度、上水平，全力打造云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新樣板，加速推進(jìn)曲靖?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

會(huì)議提出，在云南率先全面建成小康社會(huì)，迫切要求高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得突破；打造云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板，迫切要求昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)取得突破；推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)，迫切要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。為此，曲靖將把創(chuàng)新建設(shè)模式作為立足點(diǎn)，為云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供做法和經(jīng)驗(yàn)；把聚集優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為主攻點(diǎn)，壯大專業(yè)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；把培育現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體作為著力點(diǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；把科技創(chuàng)新作為支撐點(diǎn)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率；把打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌作為關(guān)鍵點(diǎn)，著力打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色有機(jī)品牌。并盡快打造一批立得住、叫得響、推得開的精品莊園，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

為此，曲靖市相繼出臺(tái)加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)的決定，扶持發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，并配套行成較為完善的動(dòng)態(tài)管理體系，確保扶持資金激勵(lì)引導(dǎo)作用。曲靖市委、市政府出臺(tái)系列激勵(lì)措施，加快構(gòu)建復(fù)合型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，拓展延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、合作化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、加工、流通聯(lián)動(dòng)復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變。市財(cái)政相繼投入，扶持10強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，制定出臺(tái)10強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)扶持管理辦法，財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)城市工商資本，用于企業(yè)加大科研、技術(shù)改造，新產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、品牌打造，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；扶持10個(gè)市級(jí)精品莊園，制定出臺(tái)市級(jí)精品莊園扶持管理辦法，引導(dǎo)莊園按照“有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的六有標(biāo)準(zhǔn)，梯次推進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同功能、不同模式的省、市、縣三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)，完善提升莊園六有標(biāo)準(zhǔn)，加速農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)融合；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，制定出臺(tái)農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社評(píng)定管理辦法，推行部門聯(lián)合評(píng)定機(jī)制，引導(dǎo)合作社健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，提升規(guī)?；潭群鸵?guī)范化水平，進(jìn)一步發(fā)揮合作社在生產(chǎn)組織、技術(shù)服務(wù)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓等方面的作用。

在采訪中記者了解到，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)改變著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，然而企業(yè)發(fā)展存在著資金缺口大，融資貸款同樣面臨無抵押物的問題。銀行等金融機(jī)構(gòu)一直秉持著需要有抵押物才能防范風(fēng)險(xiǎn)的理念，這對(duì)前期投入大、周期長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)來說是一道硬傷，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)融資難問題日益加劇。

針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體融資難難在貸款，貸款難難在抵押的瓶頸制約，曲靖市深入研究領(lǐng)會(huì)中央省農(nóng)業(yè)、金融改革精神，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與金融有機(jī)融合的切入點(diǎn)，探索創(chuàng)新，在全省率先開展流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，激發(fā)流轉(zhuǎn)土地融資功能，走出一條金融助農(nóng)的新路子。2014年，云南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押在曲靖破冰誕生，馬龍縣政府向馬龍縣龍騰科技開發(fā)有限公司頒發(fā)了《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，權(quán)證持有人據(jù)此獲得曲靖市農(nóng)村信用社的4000萬元貸款。此舉標(biāo)志著云南土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)突破了長(zhǎng)期以來困擾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的堅(jiān)冰，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開辟了一條融資新通道。目前，馬龍龍騰、沾益康恩貝和誠(chéng)興公司以流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押獲得貸款1.1億元。

“發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)符合中央發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，是實(shí)現(xiàn)云南特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的有效形式?！蓖醣笳f，曲靖山高溝深，農(nóng)戶居住分散，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主題、新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)發(fā)展很難，莊園經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很好的形式，是云南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一次具體實(shí)踐。

東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。珠江源頭的美麗土地，在高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖下，乘深化改革的東風(fēng)，借一路一帶的動(dòng)力，擎轉(zhuǎn)型升級(jí)的大旗，主動(dòng)順應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，聚集發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展地方個(gè)性特色產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由主要追求數(shù)量擴(kuò)張向注重品質(zhì)效益轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)集約、功能多元、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一，具有高原特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

責(zé)任編輯：張博雅