再說職工基本權(quán)益與安全生產(chǎn)管理

【摘 要】本文試圖立足維護(hù)員工合法權(quán)益之角度，辯證地論述了發(fā)生安全生產(chǎn)事故的偶然性和必然性，闡明了人的主觀因素在安全生產(chǎn)管理中的第一性，簡(jiǎn)要介紹了如何用“心”去預(yù)防或消除生產(chǎn)中的一些不安全隱患的做法。

【主題詞】基本權(quán)益 人的因素 安全管理

時(shí)常聽人講，“常在河邊走，哪能不濕鞋？”。此話是說一件事干久了就容易出現(xiàn)失誤。乍一聽起來似乎在理，實(shí)際上這句話一直以來對(duì)安全生產(chǎn)理念和安全管理工作起到了一個(gè)非常消極的負(fù)面影響，它夸大了外界因素對(duì)安全生產(chǎn)所起的作用，不符合唯物辨正法觀點(diǎn)。此話應(yīng)該說成，“常在河邊走，未必就濕鞋”。

一、生產(chǎn)安全是職工的第一合法權(quán)益

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定了工會(huì)在安全生產(chǎn)過程中的地位和作用。該法第八條明確規(guī)定：“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。在維護(hù)職工的合法權(quán)益和安全生產(chǎn)方面，《安全生產(chǎn)法》賦予了工會(huì)了四大權(quán)力。不論是《安全生產(chǎn)法》還是《工會(huì)法》，都把維護(hù)職工合法權(quán)益放在了首要位置，都強(qiáng)調(diào)了要把維護(hù)好員工的生命安全和健康權(quán)放在首要位置上。

職工在從事生產(chǎn)過程中，由于忽視安全管理而導(dǎo)致工傷事故而致殘，可視為他的健康權(quán)利被侵犯；如果職工因事故而喪命，即可視為其生命權(quán)利被完全剝奪，事故的后果危及了家庭波及到社會(huì)，給社會(huì)造成的負(fù)面影響無法估量。所以說，一個(gè)企業(yè)能否做到安全生產(chǎn)將直接關(guān)系到職工的健康權(quán)和生命權(quán)，直接關(guān)系到是否侵犯職工基本生存權(quán)利，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。職工的權(quán)益有很多，但是，一旦沒有了健康權(quán)和生命權(quán)，任何其它權(quán)利和權(quán)益都將無從談起。

每當(dāng)我耳聞目睹那些曾經(jīng)奮戰(zhàn)在電力戰(zhàn)線上的職工們，因?yàn)橐淮握`操作，或是一次違章作業(yè)，或是因?yàn)橐粫r(shí)麻痹造成一幕幕慘劇時(shí)，往往會(huì)促使我對(duì)安全和生命有了更多、更深層次的思考，促使我對(duì)“常在河邊走，哪能不濕鞋”的謬論深惡痛絕，對(duì)習(xí)慣性違章操作痛心疾首。

事故真的不可避免嗎？顯然不是。有關(guān)研究人員曾經(jīng)歸納出一條“事故法則”，稱每起嚴(yán)重事故的背后是29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起的事故隱患，如能消除這些隱患，就可避免事故的發(fā)生，事實(shí)也正是如此。我們從各級(jí)下發(fā)的安全警示材料和事故通報(bào)中可以看出，90%以上的生產(chǎn)事故大都是人為造成的，是僥幸心理和違規(guī)操作造成的。有時(shí)候我們或許采取了某些制度、技術(shù)、措施而沒有預(yù)防到事故，這只能說明我們的主客觀都存在著沒有把握的地方，說明現(xiàn)有的制度需要完善、技術(shù)需要改進(jìn)、措施需要修正甚至觀念需要轉(zhuǎn)換，那些僅僅停留于制度層面上的“強(qiáng)化”與“加強(qiáng)”，只會(huì)在一定程度上延緩事故發(fā)生時(shí)間，卻掩蓋不住安全的隱患。每一個(gè)人的生命都是極其珍貴的。在生產(chǎn)中，死亡一個(gè)人，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)行業(yè)，所占百分比可能是微乎其微。但對(duì)于一個(gè)人、一個(gè)家庭，就是百分之百。我們將心比心地打個(gè)比如，如果事故是發(fā)生在自己或親人頭上，又該會(huì)作何感想呢？

二、安全生產(chǎn)事故的偶然性和必然性

縱觀各類生產(chǎn)事故，既有它的偶然性，更有它的必然性。

不安全隱患是事故發(fā)生的必然性，特殊條件則成為事故發(fā)生的偶然性。這里所說的人的要素，是指違反安全操作規(guī)程的作業(yè)人員；物的要素，是指不符合規(guī)范要求的生產(chǎn)設(shè)備、工具和設(shè)施；環(huán)境的要素，是指不符合規(guī)范要求的工作環(huán)境和條件；管理的要素，是指不符合規(guī)章制度要求的管理行為；特殊條件的要素，是指操作者自身的失誤或自然條件的突然改變形成對(duì)人身或生產(chǎn)構(gòu)成危害的可能。只有必然才有偶然，沒有必然也就沒有偶然。

在通常情況下，不安全因素只表現(xiàn)為一種危險(xiǎn)，只有在突發(fā)的不安全條件的激發(fā)下才造成事故。只要沒有安全隱患，即便有突發(fā)的不安全的外界因素，也不會(huì)造成事故。就象在建筑物上安裝了合格的避雷器就不怕打雷，使用了安全照明電壓就不怕觸及用電器。綜上所述：只要控制住任何一方因素，就可以控制事故的發(fā)生。辯證唯物論還告訴我們：一切事物，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根本。電力生產(chǎn)不否認(rèn)存在著不安全因素，但能否做到安全生產(chǎn)主要還是取決于人的因素。

言外之意，安全生產(chǎn)首先要抓人的主觀因素；人的主觀因素是什么？是安全生產(chǎn)意識(shí)；安全生產(chǎn)意識(shí)是什么？是尊重自己、尊重他人的生命和健康權(quán)利；怎樣尊重人的生命和健康？反事故僥幸心理、反習(xí)慣性違章；怎樣避免僥幸心理和習(xí)慣性違章？從人的“心”抓起。讓“心”告訴我們：一切事故都是可以避免的，“常在河邊走，未必就濕鞋”！

三、安全生產(chǎn)管理要從“心”開始

1.細(xì)心。細(xì)心是一種追求精益求精的努力，自古以來那些做事認(rèn)真的人已經(jīng)在做了。作為企業(yè)的生產(chǎn)班組，不需太多的大道理，不要太多的“大指標(biāo)”，要的是對(duì)工作的責(zé)任心，要的是在這種態(tài)度下誕生出的安全生產(chǎn)局面。

2.耐心。要求生產(chǎn)一線的工作人員，在遵章守規(guī)、技術(shù)學(xué)習(xí)以及修身養(yǎng)性等方面大都有著良好的“內(nèi)功”。他們用極大的耐心和韌性，忍住了浮躁的心理，頂住了各種誘惑，圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。

3.關(guān)心。隨著安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行力度的加強(qiáng)，各級(jí)對(duì)安全的要求也越來越高，一線員工的安全思想安全弦也就越繃越緊。倘若員工生活上有了后顧之憂，就容易產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)；身體和情緒不好，發(fā)生事故的幾率就很大。

這就要求我們的工會(huì)組織，非常注重通過有計(jì)劃地開展工地慰問、文體娛樂、談心及心理咨詢等各類活動(dòng)，舒緩職工們疲憊的心身，疏導(dǎo)和調(diào)整他們緊張的思想情緒。

4.用心。習(xí)慣性違章是一個(gè)用心不用心的問題，我們始終相信人的因素在實(shí)際生產(chǎn)中的絕對(duì)主導(dǎo)作用，相信消除事故隱患要靠程序的標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程的細(xì)化，更相信“安全生產(chǎn)，預(yù)防第一”的理念，只有“印刻在腦子里，融化在血液中，落實(shí)在行動(dòng)上”，才能有效地避免和消除不安全隱患。真正做到了“我的安全我負(fù)責(zé)、他人的安全我有責(zé)、企業(yè)安全我盡責(zé)”。