基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚的城市創(chuàng)新能力比較研究

張軍濤　黎潔岑

摘 要：產(chǎn)業(yè)集聚與城市創(chuàng)新能力之間存在著相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。近年來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多城市已經(jīng)成為人才和資本積聚的“高地”，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚的城市創(chuàng)新系統(tǒng)也成為了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的一個(gè)典型。本文結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域形成創(chuàng)新系統(tǒng)的特點(diǎn)，構(gòu)建了城市創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系，利用主成分分析方法對我國北京、深圳、杭州、廣州、成都和重慶六大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價(jià)和比較研究。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；城市創(chuàng)新能力；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：F2792；F2992 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000176X（2014）11011505

一、引 言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，不同的城市、地區(qū)和國家在競爭中尋求合作，在合作中相互競爭，并由原來單純的競爭關(guān)系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幣c合作的關(guān)系。實(shí)踐表明，城市和區(qū)域競爭的優(yōu)勢來源于不斷地創(chuàng)新[1]。一方面，在城市和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，行為主體的空間臨近性有利于提高各參與者創(chuàng)新性的產(chǎn)出，進(jìn)而推動(dòng)城市和區(qū)域整體創(chuàng)新能力的提升，促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，快速增長的城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有利于城市和區(qū)域內(nèi)的行為主體感受到集聚經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新動(dòng)力。這說明產(chǎn)業(yè)集聚與城市和區(qū)域創(chuàng)新能力之間存在著相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系[2]。

近半個(gè)世紀(jì)以來，人們的生產(chǎn)和生活方式在不斷改變，其中一個(gè)最重要的影響因素就是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展[3]。從美國波士頓128公路的興起，到美國硅谷的“稱霸”，從128公路的轉(zhuǎn)型再崛起，到亞洲的印度、中國等國家的逐漸加入，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在深刻影響人們生產(chǎn)和生活方式的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身指數(shù)化的增長。特別引人注目的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，人們對移動(dòng)性信息的需求急劇上升，越來越多的人希望充分利用時(shí)間碎片，在移動(dòng)的過程中高速接入互聯(lián)網(wǎng)，獲取急需的信息，快速完成要做的各種事情。所以，現(xiàn)在出現(xiàn)的移動(dòng)設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)的不斷融合是歷史和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多城市和區(qū)域已經(jīng)成為人才和資本積聚的“高地”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也走在了國家甚至全球的前列。如今，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為了致力于不斷改變?nèi)祟惿詈蜕a(chǎn)方式的智力產(chǎn)業(yè)，為人類提供了更加智能的溝通和服務(wù)方式，它不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，更是一場革命。由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)衍生出了大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，因此，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集了世界上最聰明的頭腦和豐厚的資金，在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)城市的創(chuàng)新發(fā)展。而基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚的城市和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)也已成為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的一個(gè)典型。

由于不同技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的創(chuàng)新系統(tǒng)的投入要素和運(yùn)行機(jī)理都不盡相同[4]，所以，其評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的不同特征而設(shè)計(jì)。本文在吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的城市創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域形成的創(chuàng)新系統(tǒng)的特點(diǎn)，構(gòu)建了基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚的城市創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系，利用主成分分析方法對我國北京、深圳、杭州、廣州、成都和重慶六大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價(jià)和比較研究。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理方法

1指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的特征，本文從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出三個(gè)目標(biāo)層來構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系。具體的準(zhǔn)則層指標(biāo)、子準(zhǔn)則層指標(biāo)和指標(biāo)單位如表1所示。

基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚的城市創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系表1中各指標(biāo)的內(nèi)涵分別是：

R&D人員比例：研究與開發(fā)人員的數(shù)量占城市年末總?cè)丝诘谋壤?，人力資源是創(chuàng)新的源泉，它表示的是投入到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的人力資本的強(qiáng)度。

R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例：研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，該指標(biāo)表示某個(gè)城市對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域研究與開發(fā)的重視程度。

科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的比例：科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年財(cái)政支出的比例，是由中央和地方財(cái)政部門直接撥付用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科技活動(dòng)的款項(xiàng)，主要包含科學(xué)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、科研基建費(fèi)用和其他科研事業(yè)費(fèi)用，體現(xiàn)了政府對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重視程度和財(cái)政投入。

GDP增速：國內(nèi)生產(chǎn)總值相比上一年的增長速度，它代表某個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長速度。

第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重：第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，該指標(biāo)從一個(gè)側(cè)面反映了城市所處的發(fā)展階段。

外商直接投資新簽協(xié)議合同數(shù)：城市每一年度外商直接投資新簽協(xié)議合同數(shù)，代表了某個(gè)城市對外商直接投資的吸引力。

實(shí)際利用外資金額：體現(xiàn)了某個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利用外資的能力和強(qiáng)度。

人均圖書館藏書數(shù)：代表了某個(gè)城市的公共文化資源及其對文化教育的重視程度。

高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)：代表了某個(gè)城市高素質(zhì)人才的儲備情況。

人均GDP：反映每年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為城市人均創(chuàng)造的價(jià)值，表明了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)出情況。

發(fā)明專利授權(quán)量占發(fā)明專利申請量的比例：發(fā)明專利是專利申請當(dāng)中具有實(shí)際研發(fā)和改進(jìn)性質(zhì)的內(nèi)容，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科技的實(shí)際進(jìn)步指標(biāo)。

發(fā)明專利授權(quán)量：體現(xiàn)了城市的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。

2數(shù)據(jù)處理方法

由于每一組原始數(shù)據(jù)的數(shù)量級和單位之間有差異，不具有可比性。因此，在數(shù)據(jù)分析之前需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理主要包括了數(shù)據(jù)的同趨化處理和無量綱化處理。數(shù)據(jù)的同趨化處理主要是解決不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)問題[5]，由于對不同性質(zhì)的指標(biāo)數(shù)據(jù)直接加總不能正確反映各種作用力的綜合結(jié)果，需要首先考慮改變逆指標(biāo)數(shù)據(jù)的性質(zhì)，使所有指標(biāo)對測評方案的作用力同趨化，在此之后再進(jìn)行加總，以便能得出正確的結(jié)果。而數(shù)據(jù)的無量綱化處理主要是解決數(shù)據(jù)的可比性問題。

本文采用Z-score 標(biāo)準(zhǔn)化方法。這種方法基于原始數(shù)據(jù)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理[6]。將原始數(shù)據(jù)使用Z-score 標(biāo)準(zhǔn)化之后得到即：

′=（-原始數(shù)據(jù)均值）/標(biāo)準(zhǔn)差

三、評價(jià)結(jié)果及比較分析

通過數(shù)據(jù)采集和整理，得到北京、深圳、杭州、廣州、成都和重慶六大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心城市的原始指標(biāo)數(shù)據(jù)，經(jīng)過Z-score標(biāo)準(zhǔn)化之后，得到六大核心城市的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)如表2所示。

1六大核心城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入

創(chuàng)新投入指標(biāo)為X11、X12和X13，運(yùn)用主成分分析方法，利用 SPSS200統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析。計(jì)算出的主成分的特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率經(jīng)過極大值旋轉(zhuǎn)后，特征值分別是1415 和 1354，方差貢獻(xiàn)率分別是 47161%和 45123%，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了 92284%。而成分載荷矩陣則表明X11和X13構(gòu)成了第一主成分指標(biāo)（用Y1表示）；X12構(gòu)成了第二主成分指標(biāo)（用Y2表示）。

據(jù)此構(gòu)建出城市創(chuàng)新投入主成分的評價(jià)模型：

Y1=0892X11+（-0380）X12+0323X130892+（-0380）+0323

Y2=（-0386）X11+0929X12+0280X13（-0386）+0929+0280

根據(jù)主成分的評價(jià)得分，構(gòu)建出城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的綜合評價(jià)模型：

Z1=47161Y1+45123Y247161+45123

由此得到我國六大核心城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的得分和排名如表3所示。

3六大核心城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出

運(yùn)用前文相同方法，得到六大核心城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出得分和排名如表5所示。

4六大核心城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力

根據(jù)以上三個(gè)步驟得到Z1、Z2和Z3的數(shù)值，經(jīng)過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后得到表6所示的結(jié)果。

四、結(jié) 論

綜觀我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)六大核心城市的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出不難發(fā)現(xiàn)，深圳在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新產(chǎn)出方面排名第一，尤其是創(chuàng)新環(huán)境得分特別突出，遙遙領(lǐng)先于排在第二位的北京。這是由于深圳地處我國改革開放的前沿，城市文化年輕而充滿活力。在深圳三十多年的改革與發(fā)展過程中，幾乎沒有體制上的歷史遺留問題需要面對和處理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引人才方面得到國家眾多政策的大力支持，開放程度很高。因此，比較容易建立自由開放的創(chuàng)新體制，從而不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和城市的創(chuàng)新發(fā)展。目前，深圳作為我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中心城市，其產(chǎn)品范圍包含了智能終端、平板電腦、GPS、移動(dòng)內(nèi)容服務(wù)和移動(dòng)應(yīng)用軟件等。深圳已成為我國最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值高地。

賽迪顧問的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全球手機(jī)的總出貨量超過了17400億部，其中深圳終端廠商的出貨量占到大約25000%。深圳集中了我國超過70000%的手機(jī)制造商、超過60000%的終端研發(fā)設(shè)計(jì)廠商、超過92000%的手機(jī)渠道商，手機(jī)的生產(chǎn)零部件配套率超過了98000%。在移動(dòng)應(yīng)用內(nèi)容服務(wù)方面，“騰訊”作為我國最大的OTT服務(wù)商，在2G時(shí)代就與電信運(yùn)營商開展了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的合作。“騰訊”正在進(jìn)一步拓展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，不斷將成熟的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移到移動(dòng)終端，在手機(jī)游戲、移動(dòng)電子商務(wù)、手機(jī)支付等領(lǐng)域具有很大的優(yōu)勢。位于深圳蛇口的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園有望成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，為城市的創(chuàng)新發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

北京移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入排名第一，創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出排名第二。說明作為我國首都的北京具有強(qiáng)大的人才吸引能力，這里不僅國內(nèi)重點(diǎn)高校和科研院所云集，而且還能夠聚集世界范圍內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的精英。在政策和資金層面積極鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展勢頭很迅猛。作為全國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中樞城市，北京擁有眾多終端制造商、運(yùn)營商、軟件提供商、內(nèi)容服務(wù)商及跨國公司總部。集聚了全國乃至全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中最優(yōu)秀的領(lǐng)軍企業(yè)，是全國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略策源地、最佳的品牌塑造和傳播基地，占據(jù)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營取向和發(fā)展模式。

但是，由于北京的發(fā)展歷史悠久，而且又是我國的行政管理中心，所建立的體制和機(jī)制與深圳相比缺少一定的靈活性。近年來，北京的地價(jià)和勞動(dòng)力成本在不斷飆升，使得眾多移動(dòng)終端制造商遷出了北京，去尋求相對低廉的生產(chǎn)成本，在北京只留下了研究和開發(fā)中心等總部的職能機(jī)構(gòu)。由此也使北京成為了我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策中心，占據(jù)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的制高點(diǎn)。

杭州移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出均排名第三，表明杭州由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚所形成的城市創(chuàng)新活動(dòng)在各個(gè)方面的發(fā)展較為均衡。杭州是我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新中心之一。目前，移動(dòng)終端制造和手機(jī)閱讀基地等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為杭州帶來了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入。在杭州形成和發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴公司以及威睿電通、斯開網(wǎng)絡(luò)等，具有非常強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)伸展能力，帶動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的快速發(fā)展。

廣州移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出在我國六大核心城市中的排名也相對比較均衡，但是，其創(chuàng)新投入和創(chuàng)新環(huán)境的得分都比較低。雖然廣州是我國沿海地區(qū)最早開放的城市之一，但由于廣州擔(dān)當(dāng)著廣東省行政中心的角色，其職能表現(xiàn)比較明顯，在城市的發(fā)展歷程中，科技創(chuàng)新的步伐不及上述三個(gè)城市。從目前情況看，廣州是我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的南方基地，運(yùn)營商資源優(yōu)勢明顯，擁有“網(wǎng)易”這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭。為城市的創(chuàng)新發(fā)展提供了雄厚的基礎(chǔ)條件。

成都在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中屬于后起之秀，在此評價(jià)系統(tǒng)中排名第五。目前，成都在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最主要的相關(guān)業(yè)務(wù)是，承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)移的一部分移動(dòng)終端制造業(yè)和無線音樂產(chǎn)業(yè)，而移動(dòng)終端制造是處于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈下游的業(yè)務(wù)，無線音樂雖然可以帶來相對穩(wěn)定的資金流，但由于它是以運(yùn)營商壟斷的形式運(yùn)作的，其收費(fèi)形式及發(fā)展前景并不被看好。如果有OTT的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司能夠開發(fā)出更便宜或更貼心的替代軟件和服務(wù)，成都目前所具有的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將會(huì)遭受到很大的沖擊。因此，如何把握好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，并結(jié)合自身的優(yōu)勢發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)，是其在發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)過程中面臨的新課題。

2012年，成都高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)布了國內(nèi)首個(gè)由地方政府制定的針對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策——《成都高新區(qū)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，通過政策的推動(dòng)支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，計(jì)劃在5年內(nèi)形成2 000億元產(chǎn)值的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模集聚、品牌效應(yīng)顯著的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之域。

重慶的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚，因此，無論是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境，還是創(chuàng)新產(chǎn)出，與其他五個(gè)城市相比都有一定的差距。但是，重慶具有發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。2011年重慶市合川區(qū)建立了“中國合川全球移動(dòng)網(wǎng)谷”，確立了以發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，致力于人才培養(yǎng)、創(chuàng)意策劃、技術(shù)研發(fā)、體驗(yàn)展示、公共服務(wù)、新媒體運(yùn)營等，使其成為我國西部新興的重要科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

重慶地處我國的西南腹地，應(yīng)借助高校、科研院所較多的優(yōu)勢，采取積極的政策和措施吸引優(yōu)秀人才在此集聚，進(jìn)一步完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

五、政策建議

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，其產(chǎn)業(yè)鏈條涉及到終端制造、平臺軟件、應(yīng)用服務(wù)與內(nèi)容分發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)六大核心城市和其他許多城市都在紛紛“試水”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，然而由于對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知還不夠完全，導(dǎo)致移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體布局缺乏體系。

為此，政府應(yīng)充分發(fā)揮在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的職能作用，從宏觀層面和整體產(chǎn)業(yè)鏈的視角進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，依托各自的資源和優(yōu)勢，找準(zhǔn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，通過相關(guān)政策的實(shí)施推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。而要做到這一點(diǎn)，首先需要政府相關(guān)部門精準(zhǔn)把握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域中各參與方的核心能力與資源配比；其次要整合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中各“節(jié)點(diǎn)”的優(yōu)勢資源，通過最小化的資源投入實(shí)現(xiàn)最高效的資源利用和資源配置，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與布局。通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，提升城市的創(chuàng)新能力，驅(qū)動(dòng)城市的創(chuàng)新發(fā)展。

“應(yīng)用”是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，豐富、多元的應(yīng)用業(yè)務(wù)是保證移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。為此，要在政府的引導(dǎo)下，通過多元化的資金投入，研發(fā)和推廣有廣泛潛在用戶基礎(chǔ)的應(yīng)用業(yè)務(wù)；要借助于城市政府制定的“無線城市”、“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一個(gè)城市的創(chuàng)新能力對實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)將發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，創(chuàng)新已成為衡量一個(gè)城市競爭力的關(guān)鍵因素[7]。在推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，各城市政府應(yīng)當(dāng)通過提升“園區(qū)”、“基地”、“科技谷”等“載體”的整體水平和發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合和集聚發(fā)展。通過完善和提升這些“載體”的軟件和硬件的配套服務(wù)、公共實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)用孵化等公共平臺建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用的合作體系，提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和城市的創(chuàng)新能力和總體競爭能力。在“載體”的建設(shè)過程中還可以通過科技基金、專項(xiàng)資助、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、戰(zhàn)略投資者、公開募股、合作并購等多種資本手段增強(qiáng)各個(gè)城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的整體實(shí)力。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚和創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] Landry，CThe Creative City： A Toolkit for Urban Innovators[M]London：Earthscan Publications， 2000

[2] 蓋文啟，王緝慈論區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新型模式及其創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)——以北京中關(guān)村地區(qū)為例[J]北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1999，（5）：29-36

[3] 梁萍2011年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析[A]中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒[C]北京：北京理工大學(xué)出版社，201286-99

[4] 王程韡創(chuàng)新型城市之思：多重資本的生產(chǎn)與分配視角[J]科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2011，（4）：5-12

[5] 周青，劉志高，朱華友，尹貽梅創(chuàng)新系統(tǒng)理論演進(jìn)及其理論體系關(guān)系研究[J]科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2012，（2）：50-55

[6] 張昕，陳林產(chǎn)業(yè)聚集對區(qū)域創(chuàng)新績效影響的實(shí)證研究——以兩類高技術(shù)制造業(yè)為例[J]科技進(jìn)步與對策，2012，（15）：42-44

[7] 余泳澤 政府支持、制度環(huán)境、FDI與我國區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)[J]產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2011，（1）：47-55

（責(zé)任編輯：于振榮）

2012年，成都高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)布了國內(nèi)首個(gè)由地方政府制定的針對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策——《成都高新區(qū)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，通過政策的推動(dòng)支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，計(jì)劃在5年內(nèi)形成2 000億元產(chǎn)值的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模集聚、品牌效應(yīng)顯著的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之域。

重慶的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚，因此，無論是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境，還是創(chuàng)新產(chǎn)出，與其他五個(gè)城市相比都有一定的差距。但是，重慶具有發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。2011年重慶市合川區(qū)建立了“中國合川全球移動(dòng)網(wǎng)谷”，確立了以發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，致力于人才培養(yǎng)、創(chuàng)意策劃、技術(shù)研發(fā)、體驗(yàn)展示、公共服務(wù)、新媒體運(yùn)營等，使其成為我國西部新興的重要科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

重慶地處我國的西南腹地，應(yīng)借助高校、科研院所較多的優(yōu)勢，采取積極的政策和措施吸引優(yōu)秀人才在此集聚，進(jìn)一步完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

五、政策建議

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，其產(chǎn)業(yè)鏈條涉及到終端制造、平臺軟件、應(yīng)用服務(wù)與內(nèi)容分發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)六大核心城市和其他許多城市都在紛紛“試水”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，然而由于對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知還不夠完全，導(dǎo)致移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體布局缺乏體系。

為此，政府應(yīng)充分發(fā)揮在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的職能作用，從宏觀層面和整體產(chǎn)業(yè)鏈的視角進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，依托各自的資源和優(yōu)勢，找準(zhǔn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，通過相關(guān)政策的實(shí)施推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。而要做到這一點(diǎn)，首先需要政府相關(guān)部門精準(zhǔn)把握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域中各參與方的核心能力與資源配比；其次要整合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中各“節(jié)點(diǎn)”的優(yōu)勢資源，通過最小化的資源投入實(shí)現(xiàn)最高效的資源利用和資源配置，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與布局。通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，提升城市的創(chuàng)新能力，驅(qū)動(dòng)城市的創(chuàng)新發(fā)展。

“應(yīng)用”是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，豐富、多元的應(yīng)用業(yè)務(wù)是保證移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。為此，要在政府的引導(dǎo)下，通過多元化的資金投入，研發(fā)和推廣有廣泛潛在用戶基礎(chǔ)的應(yīng)用業(yè)務(wù)；要借助于城市政府制定的“無線城市”、“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一個(gè)城市的創(chuàng)新能力對實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)將發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，創(chuàng)新已成為衡量一個(gè)城市競爭力的關(guān)鍵因素[7]。在推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，各城市政府應(yīng)當(dāng)通過提升“園區(qū)”、“基地”、“科技谷”等“載體”的整體水平和發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合和集聚發(fā)展。通過完善和提升這些“載體”的軟件和硬件的配套服務(wù)、公共實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)用孵化等公共平臺建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用的合作體系，提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和城市的創(chuàng)新能力和總體競爭能力。在“載體”的建設(shè)過程中還可以通過科技基金、專項(xiàng)資助、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、戰(zhàn)略投資者、公開募股、合作并購等多種資本手段增強(qiáng)各個(gè)城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的整體實(shí)力。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚和創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] Landry，CThe Creative City： A Toolkit for Urban Innovators[M]London：Earthscan Publications， 2000

[2] 蓋文啟，王緝慈論區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新型模式及其創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)——以北京中關(guān)村地區(qū)為例[J]北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1999，（5）：29-36

[3] 梁萍2011年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析[A]中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒[C]北京：北京理工大學(xué)出版社，201286-99

[4] 王程韡創(chuàng)新型城市之思：多重資本的生產(chǎn)與分配視角[J]科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2011，（4）：5-12

[5] 周青，劉志高，朱華友，尹貽梅創(chuàng)新系統(tǒng)理論演進(jìn)及其理論體系關(guān)系研究[J]科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2012，（2）：50-55

[6] 張昕，陳林產(chǎn)業(yè)聚集對區(qū)域創(chuàng)新績效影響的實(shí)證研究——以兩類高技術(shù)制造業(yè)為例[J]科技進(jìn)步與對策，2012，（15）：42-44

[7] 余泳澤 政府支持、制度環(huán)境、FDI與我國區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)[J]產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2011，（1）：47-55

（責(zé)任編輯：于振榮）

2012年，成都高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)布了國內(nèi)首個(gè)由地方政府制定的針對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策——《成都高新區(qū)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，通過政策的推動(dòng)支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，計(jì)劃在5年內(nèi)形成2 000億元產(chǎn)值的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模集聚、品牌效應(yīng)顯著的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之域。

重慶的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚，因此，無論是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境，還是創(chuàng)新產(chǎn)出，與其他五個(gè)城市相比都有一定的差距。但是，重慶具有發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。2011年重慶市合川區(qū)建立了“中國合川全球移動(dòng)網(wǎng)谷”，確立了以發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，致力于人才培養(yǎng)、創(chuàng)意策劃、技術(shù)研發(fā)、體驗(yàn)展示、公共服務(wù)、新媒體運(yùn)營等，使其成為我國西部新興的重要科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

重慶地處我國的西南腹地，應(yīng)借助高校、科研院所較多的優(yōu)勢，采取積極的政策和措施吸引優(yōu)秀人才在此集聚，進(jìn)一步完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

五、政策建議

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，其產(chǎn)業(yè)鏈條涉及到終端制造、平臺軟件、應(yīng)用服務(wù)與內(nèi)容分發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)六大核心城市和其他許多城市都在紛紛“試水”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，然而由于對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知還不夠完全，導(dǎo)致移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體布局缺乏體系。

為此，政府應(yīng)充分發(fā)揮在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的職能作用，從宏觀層面和整體產(chǎn)業(yè)鏈的視角進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，依托各自的資源和優(yōu)勢，找準(zhǔn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，通過相關(guān)政策的實(shí)施推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。而要做到這一點(diǎn)，首先需要政府相關(guān)部門精準(zhǔn)把握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域中各參與方的核心能力與資源配比；其次要整合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中各“節(jié)點(diǎn)”的優(yōu)勢資源，通過最小化的資源投入實(shí)現(xiàn)最高效的資源利用和資源配置，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與布局。通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，提升城市的創(chuàng)新能力，驅(qū)動(dòng)城市的創(chuàng)新發(fā)展。

“應(yīng)用”是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，豐富、多元的應(yīng)用業(yè)務(wù)是保證移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。為此，要在政府的引導(dǎo)下，通過多元化的資金投入，研發(fā)和推廣有廣泛潛在用戶基礎(chǔ)的應(yīng)用業(yè)務(wù)；要借助于城市政府制定的“無線城市”、“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一個(gè)城市的創(chuàng)新能力對實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)將發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，創(chuàng)新已成為衡量一個(gè)城市競爭力的關(guān)鍵因素[7]。在推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，各城市政府應(yīng)當(dāng)通過提升“園區(qū)”、“基地”、“科技谷”等“載體”的整體水平和發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合和集聚發(fā)展。通過完善和提升這些“載體”的軟件和硬件的配套服務(wù)、公共實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)用孵化等公共平臺建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用的合作體系，提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和城市的創(chuàng)新能力和總體競爭能力。在“載體”的建設(shè)過程中還可以通過科技基金、專項(xiàng)資助、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、戰(zhàn)略投資者、公開募股、合作并購等多種資本手段增強(qiáng)各個(gè)城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的整體實(shí)力。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚和創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市的建設(shè)和發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：于振榮）