天府新區(qū) 實施民生工程新舉措 奮力開創(chuàng)新區(qū)新局面

天府新區(qū)成都直管區(qū)自今年1月正式開展勞動保障經辦業(yè)務以來，在區(qū)黨工委管委會的正確領導和大力支持下，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，確保勞動保障工作運行良好，各項經辦業(yè)務走上正軌。

夯實基礎，全力推進民生工作目標

在今年天府新區(qū)成都直管區(qū)民生工程目標中，勞動保障工作有21 項，上半年，各項目標任務基本實現(xiàn)“完成任務過半”。截至6月底，全區(qū)職工養(yǎng)老保險參保5.48萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保16.29萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達98%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5387人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2247人，就業(yè)困難人員再就業(yè)530人，農村富余勞動力新增轉移就業(yè)3598人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，動態(tài)消除了零就業(yè)家庭。

完善制度，不斷提升經辦服務水平

天府新區(qū)成都直管區(qū)結合新區(qū)實際采取切實措施不斷提升勞動保障服務水平。一是規(guī)范經辦服務。對照工作標準，梳理經辦服務事項，形成內部業(yè)務規(guī)程、風險點防控方案等，并明確三級服務平臺職能，簡化經辦流程，提升服務能力，方便群眾辦事。二是完善政策制度。結合本地實際，出臺了進一步做好被征地農民社會保障工作等一系列政策，新區(qū)勞動保障的政策體系具備一定規(guī)模。強化內部制度建設，制定完善了20 余項工作制度，確保工作制度化、規(guī)范化、科學化。

多措并舉，就業(yè)服務堅持分類引導

今年以來，天府新區(qū)成都直管區(qū)積極推進產業(yè)與就業(yè)無縫對接，將企業(yè)的關注點、求職者的需求點作為創(chuàng)新公共就業(yè)服務方式的切入點。目前，已建立了天府新區(qū)公共就業(yè)服務群，入群企業(yè)達65 家，與求職者簽訂就業(yè)服務意向性協(xié)議（就業(yè)服務登記卡）1784 份，各鎮(zhèn)（街道）積極為轄區(qū)企業(yè)建立公共就業(yè)“一企一檔”。

加強技能培訓，拓展就業(yè)渠道。上半年，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓3312人，創(chuàng)業(yè)培訓150人，提供崗位信息數(shù)1.3萬個，簽訂就業(yè)意向協(xié)議1784 份。推薦認定3 家技能人才實訓基地和2 家青年見習基地，并與成都市工業(yè)職業(yè)技術學校就推進政校對接、搭建本地勞動力就業(yè)實訓基地達成初步意見，共同實現(xiàn)中高端技能人才與產業(yè)制造鏈的精密融合。

重點做好促進被征地農民就業(yè)工作。一是開展被征地勞動力就業(yè)普查登記，截至5月，各鎮(zhèn)（街道）已入戶調查1.45萬戶，2.77萬人，并同步宣傳就業(yè)政策，引導群眾“融入新區(qū)新生活，規(guī)劃美好職業(yè)生涯”。二是面向被征地勞動力，以“三走三送”、“產業(yè)與就業(yè)服務”等為主題，召開現(xiàn)場招聘會9 場，參加企業(yè)680 家（次），簽訂意向性用工協(xié)議1784 份。三是完善被征地農民領取失業(yè)保險金托底保障機制，形成待遇申領核發(fā)等配套制度。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會保障堅持應保盡保

天府新區(qū)成都直管區(qū)切實做好被征地農民參保工作，截至6月底，已辦理被征地農民參保3563人，涉及征地項目16 個。將轄區(qū)內4.7萬余名退休人員納入社會化管理服務范疇。建立完善了城居與城職養(yǎng)老保險銜接轉換通道，引導群眾自愿選擇，有效提升持續(xù)繳費能力。

醫(yī)保管理堅持多措并舉。一是嚴格按照醫(yī)保服務協(xié)議對兩定機構開展總控考核、專項檢查和日常巡查。充分利用新區(qū)大部制優(yōu)勢，整合衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政等力量，做到信息互通，資源共享，實現(xiàn)雙重監(jiān)管。充分運用扁平化管理成果，將基層勞動保障協(xié)管員加入到醫(yī)保巡查隊伍中，實現(xiàn)檢查的高密度和廣覆蓋。上半年，共處理違規(guī)定點醫(yī)療機構12 家/次，確保了基金安全運行。二是全面落實惠民政策。今年1月啟動城鄉(xiāng)居民大病保險，有效減輕參保群眾的高額醫(yī)療費用負擔；積極推動取消縣級公立醫(yī)院藥品零加成工作，減輕參保人員門診醫(yī)療負擔。

勞動監(jiān)察堅持依法行政

天府新區(qū)成都直管區(qū)建立了企業(yè)勞動保障誠信等級管理制度，對100 戶重點企業(yè)加強指導和服務，促進企業(yè)依法用工，提高勞動管理水平，切實保障廣大勞動者的合法權益。同時，提高監(jiān)察執(zhí)法效能，暢通舉報投訴渠道，加大違法案件的查處力度。上半年共處理拖欠農民工工資案件30 余起，涉及2400 余名農民工，為農民工追發(fā)工資3800 余萬元。處理勞動者舉報投訴案件28 件，責令改正10 件。指導各鎮(zhèn)（街道）受理勞動爭議調解案件175 件，其中調解結案103 件。