探討公路工程監(jiān)理項目投標報價風險和對策研究

劉曉陽

摘 要：近年來，隨著國內(nèi)外建筑事業(yè)的發(fā)展和建筑行業(yè)規(guī)范的不斷完善，我國涉及到公共利益、國家安全等大型基礎性建設項目的建設都通過投標來取得，并日益合理化、公平化、透明化。監(jiān)理單位在每年投標成百上千個項目的同時，也積累了豐富的投標經(jīng)驗，該文通過對公路工程監(jiān)理項目投標報價風險的研究，提出針對性的解決措施。

關鍵詞：公路工程監(jiān)理 ?投標報價 ?風險因素

中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（b）-0205-01

1 公路工程監(jiān)理項目投標報價風險因素分析

1.1 風險識別方法

（1）專家分析法。

顧名思義，專家分析法就是將單位或項目可能會遇到的各種潛在風險因素，通過列表的方式一一標注，而后將風險因素清單交付給建筑、投資、金融等不同行業(yè)的專家。專家通過專業(yè)分析，用言簡意賅的語言告知項目管理者可預見的風險因素，使管理者針對具體情況，制定相應解決措施。

（2）逐步分析法。

逐步分析法主要適用于一些流程清晰，與自身生產(chǎn)加工工藝密切相關的情況。它通過對整個制作流程進行逐一分解，對每一個環(huán)節(jié)或步驟進行分析，從而找出可能會影響整個工藝流程的潛在風險因素，并對各個環(huán)節(jié)風險因素的危險程度進行標注。

（3）調(diào)查分析法。

調(diào)查分析法適用于一些實力雄厚、經(jīng)驗豐富、人員充足的大公司。它通過對人力、物力、財力、時間等的投入，耗費大量資源，對相關資料和信息進行調(diào)查、研究、整合、篩選，對可能存在的風險因素進行有效的驗證。

1.2 公路工程監(jiān)理項目投標報價的風險識別

（1）公路工程監(jiān)理項目投標報價的市場風險。

中國疆域廣闊，各地區(qū)之間經(jīng)濟文化發(fā)展十分不平衡，這必然會造成每個地區(qū)公路工程監(jiān)理項目收費標準不一致。因此，在進行投標報價前，要深入當?shù)剡M行考察，避免盲目投標。

（2）公路工程監(jiān)理項目投標報價的環(huán)境風險。

地區(qū)之間經(jīng)濟文化等發(fā)展的不平衡，導致各地區(qū)治安環(huán)境大不相同。公路施工的周期很長，如果施工地區(qū)社會治安環(huán)境不好，不僅會影響施工人員生命安全，更會影響施工進度。因此企業(yè)建立人員進行投標報價時，要將這一因素編制在內(nèi)。

（3）公路工程監(jiān)理項目投標報價的技術(shù)風險。

俗話說得好：尺有所短，寸有所長。不同監(jiān)理部門的資質(zhì)和技術(shù)水平不盡相同，因此不可能做到樣樣精通。因此，監(jiān)理部門會在實際工作中外聘一些優(yōu)秀的工程師，此項產(chǎn)生的費用也會對整個項目的投標報價產(chǎn)生影響。

（4）公路工程監(jiān)理項目投標報價的生產(chǎn)風險。

公路項目本來就是一項關乎國計民生的大工程，所以有時候為了響應國家的投資計劃和各項方針政策，需要根據(jù)具體情況調(diào)整施工進度，造成提前完工或延遲工期，費用也會相應減少或增加，影響投資報價。

1.3 公路工程監(jiān)理項目投標報價的風險控制

形形色色的風險因素是在公路工程監(jiān)理投標報價中客觀存在的，但并不代表沒有解決辦法。通過全面的分析調(diào)查，采用相應方法，對報價進行及時調(diào)整，就會盡可能縮小風險差異，將風險降到最小化。因此采取各種各樣相對應的風險管理措施，將企業(yè)損失調(diào)整到可預測范圍內(nèi)，是非常有必要的。

（1）對公路工程監(jiān)理項目投標報價的市場風險控制。

如何規(guī)避市場風險因素對公路工程監(jiān)理投標報價的影響，企業(yè)必須派遣專業(yè)人員進行實地考察，詳細了解當?shù)亟ú氖袌鼋灰仔星?，結(jié)合當?shù)赝稑藞髢r的成功案例，進行有效規(guī)避。

（2）對公路工程監(jiān)理項目投標報價的環(huán)境風險控制。

如何規(guī)避環(huán)境風險因素對公路工程監(jiān)理投標報價的影響，監(jiān)理單位可以聯(lián)合施工地的建立部門進行合作投標，將風險平均分配，共同承擔。在進行投標報價方案時，可以征求合作方的意見進行聯(lián)合編制。

（3）對公路工程監(jiān)理項目投標報價的技術(shù)風險控制。

如何規(guī)避技術(shù)風險因素對公路工程監(jiān)理投標報價的影響，建設企業(yè)可以針對自身企業(yè)實力狀況，將技術(shù)薄弱或不擅長的部分外包給其他技術(shù)部門，從而既彌補了技術(shù)上的弱點，又有效地減少了后續(xù)難題的產(chǎn)生。

（4）對公路工程監(jiān)理項目投標報價的生產(chǎn)風險控制。

如何規(guī)避生產(chǎn)風險因素對公路工程監(jiān)理投標報價的影響，可以在制定投標報價方案時對國家相應政策進行研讀，增強整項計劃的預見性，從而合理安排施工進度，調(diào)整施工計劃，對資金進行有效分配。

2 公路工程建立項目投標報價對策分析

2.1 以高價獲取盈利

管理策略可以在投標方優(yōu)勢明顯大于招標方優(yōu)勢的情況下使用，目的是以高價獲得最大的利潤空間。具體情況有以下三種。

（1）對一些由于現(xiàn)場施工環(huán)境極差、操作起來困難較大而長期無人接手的工程，投標人首先要投入很多資源對施工現(xiàn)場進行整理，因此要提高報價。

（2）對于投標單位在技術(shù)上占優(yōu)勢，項目總體對專業(yè)性要求極高的項目，而其他投標單位處于技術(shù)劣勢的情況下，投標人可以適當提高報價。

（3）對于一些工藝復雜，施工難度極高，工程項目大卻競爭對手特別少的情況，就必須要提高報價，以高回報解決招標人的難題。

2.2 低價薄利策略

（1）可以想象一下，在工地施工條件好、監(jiān)理任務輕松、所有監(jiān)理單位的資歷和背景沒有什么明顯差別的前提下，競爭肯定會呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)，如果投標單位價格較低，則招標單位愿意與之合作的可能性就大大增加。

（2）還有一種情況就是，某一監(jiān)理單位剛剛成立，急于擴大在業(yè)界知名度，打開市場，創(chuàng)造出一定業(yè)績。此時，只要投標人不至于虧損，就會以低報價贏得監(jiān)理權(quán)，隨之，低報價就會帶來低利潤。

2.3 低價虧損策略

這種策略一般是在投標方很不具優(yōu)勢的情況下使用的。

（1）監(jiān)理企業(yè)在已經(jīng)很長時間沒有拉到任何工程項目的情況下，公司運營出現(xiàn)困難，再沒有項目監(jiān)理的話，企業(yè)就難以維持基本生存。這時，即使是很少一部分資金就可以幫助公司運營下去。因此，雖然在工程監(jiān)理上得不到多大利潤，但是監(jiān)理權(quán)一定要取得。

（2）還有一種情況是因為項目大但是需要分期建設的項目，監(jiān)理企業(yè)想通過低價獲得首期監(jiān)理工程項目，然后在首期項目以優(yōu)異的表現(xiàn)，獲得項目建設單位的認可。在后期或后續(xù)工程中贏得先機，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，并在以后的項目監(jiān)理中彌補前期工程的利潤損失。

3 結(jié)語

綜上所述，形形色色的風險因素在公路工程監(jiān)理項目中時有出現(xiàn)，對公路工程監(jiān)理進行投標報價時要針對不同風險因素采取不同的措施，運用三種投標報價對策，針對不同情況，充分發(fā)揮主觀能動性來制定投標報價，以公司的真正實力贏得投標的勝利，增加公司盈利，擴大在業(yè)界的口碑，提高知名度。

參考文獻

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