淺析工程全過程造價(jià)控制的作用及措施

趙蕊蕊

摘 要：工程全過程造價(jià)控制，就是對(duì)投資決策階段的估算、設(shè)計(jì)階段的概算、施工階段的預(yù)算和竣工階段的結(jié)算的進(jìn)行控制。合理的工程造價(jià)控制，可以使有限的資源得到充分的利用，實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。該文介紹了工程全過程造價(jià)控制的作用，并提出工程全過程造價(jià)控制的措施。

關(guān)鍵詞：造價(jià) ?控制 ?全過程 ?措施

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）11（b）-0112-01

1 工程全過程造價(jià)控制的作用

投資決策階段的工程造價(jià)控制對(duì)建筑工程全過程起著縱覽全局的決定性作用。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用，投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，確定工程的建設(shè)規(guī)模、建筑性能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而且也直接影響到設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算的合理性。

設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制就是對(duì)建筑工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及對(duì)設(shè)計(jì)的修改和變更等過程的造價(jià)進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要階段。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，關(guān)系到建筑施工設(shè)備的選擇、建筑施工材料的使用，直接影響到建筑項(xiàng)目的費(fèi)用額度和工程建設(shè)的期限。

施工階段的工程造價(jià)控制就是對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，管理合同、處理索賠等，使工程造價(jià)控制在限定額度以內(nèi)。施工階段是項(xiàng)目實(shí)體逐漸形成的階段，此階段歷時(shí)長、涉及面廣、工作難度高，此階段很容易因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審紀(jì)要、變更修改、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及暫定價(jià)材料簽證等的不斷發(fā)生而增加工程造價(jià)費(fèi)用。

竣工階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)建筑工程造價(jià)全過程控制的最后階段?？⒐るA段的工程造價(jià)決定建筑工程的成本，包括實(shí)際完成工程量的量、價(jià)認(rèn)定，實(shí)際變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等證明文件的合理、合法性認(rèn)定，工期等索賠和反索賠工作。正確、合理地對(duì)竣工階段進(jìn)行工程造價(jià)控制，對(duì)于真實(shí)的反映建筑工程的實(shí)際成本和投資效果意義重大。

2 工程全過程造價(jià)控制的措施

2.1 投資決策階段的造價(jià)控制

投資決策階段的造價(jià)控制主要做好方案決策。首先，對(duì)建筑工程的項(xiàng)目建議書進(jìn)行初步比選，包括工程建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、投資效益等。然后，選擇一個(gè)科學(xué)、合理的建設(shè)方案。秉承效益至上的原則，結(jié)合建筑工程的各方面實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的選擇，選出在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的情況下經(jīng)濟(jì)效益最大的方案。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

做好設(shè)計(jì)概算。根據(jù)各方面的信息資料編訂表作全面、細(xì)致的設(shè)計(jì)概算，充分考慮到市場(chǎng)價(jià)格等各方面的因素，保證設(shè)計(jì)概算的全面和準(zhǔn)確。

實(shí)行限額設(shè)計(jì)。按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選和優(yōu)化。利用工程造價(jià)管理方法，組織專家在設(shè)計(jì)方案中確定最佳方案，使得這個(gè)最佳方案既要符合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又符合生態(tài)和技術(shù)指標(biāo)。

做好圖紙會(huì)審。在施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核，對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及不合理地方及時(shí)改正，盡量在施工之前修改完工程中的變更。

2.3 施工階段的造價(jià)控制

控制工程材料、設(shè)備的價(jià)格。建筑工程的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的支出是項(xiàng)目施工階段的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對(duì)建材市場(chǎng)要多做市場(chǎng)調(diào)查，熟悉建材行情，對(duì)無價(jià)材料應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，做好價(jià)格簽證，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

做好工程變更，確保簽證質(zhì)量。在施工過程中，由于各方面的情況變更會(huì)導(dǎo)致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價(jià)，所以要對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制及管理。如建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假簽證，應(yīng)具有時(shí)效性，事后補(bǔ)簽證不予承認(rèn)等。

做好施工記錄。在施工過程中，有時(shí)候出現(xiàn)的一些工程內(nèi)容是不在圖紙里的，因此，為避免出錯(cuò)，一定要做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免不合理的索賠。

2.4 竣工階段的造價(jià)管理

審核材料價(jià)格和價(jià)差。審核工程材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格是否準(zhǔn)確，是否按照造價(jià)主管部門定期發(fā)布的當(dāng)?shù)夭牧闲畔r(jià)進(jìn)行編制。

審核定額套用是否重算。有時(shí)后階段的一道工序中已經(jīng)包含在前面套過價(jià)的定額項(xiàng)基礎(chǔ)上，又再次出現(xiàn)重復(fù)多算，或者把兩個(gè)內(nèi)容不同、工藝不同的定額錯(cuò)套，亂套等，因此要仔細(xì)審核定額套用的正確性。

杜絕計(jì)算錯(cuò)誤。一個(gè)數(shù)字的錯(cuò)誤都會(huì)對(duì)單價(jià)和數(shù)量產(chǎn)生增加或減少，也就會(huì)造成工程造價(jià)升高或降低。細(xì)心檢查好每項(xiàng)的內(nèi)容，對(duì)增加和減少的量都要查明原因，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

對(duì)施工單位所完成且合格的工程量進(jìn)行的計(jì)算、復(fù)核，對(duì)取費(fèi)基礎(chǔ)、調(diào)價(jià)方法和調(diào)價(jià)手段進(jìn)行審查和核算，做到嚴(yán)格、公平、合理，從而保證工程結(jié)算的真實(shí)性、可靠性、合理性。

3 結(jié)語

工程全過程造價(jià)控制，貫穿于工程的投資決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工階段，集管理、技術(shù)、施工于一體，是一個(gè)全過程、全方位、復(fù)雜的過程控制。只有控制好每個(gè)階段的工程造價(jià)，才能及時(shí)糾正發(fā)生的偏差，使工程建設(shè)的人力、物力、財(cái)力得到充分發(fā)揮，從而順利完成工程目標(biāo)，獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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