關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)合同管理的思考

王建華

摘 要：為了保障國內(nèi)勞動(dòng)人民的合法權(quán)利與利益，健全以及調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常順利的前進(jìn)，在一九九五年元旦頒發(fā)并運(yùn)行了《中華人民共和國勞動(dòng)法》，單位聘請(qǐng)職員最關(guān)鍵的介質(zhì)是勞動(dòng)合同的簽署，這也是單位與職員之間形成勞動(dòng)關(guān)系受到法律保護(hù)的證據(jù)。在現(xiàn)代社會(huì)中，怎么樣才能夠?qū)趧?dòng)合同進(jìn)行有效管制，同時(shí)使用科學(xué)的避免風(fēng)險(xiǎn)手段，已經(jīng)是單位前進(jìn)過程中所面對(duì)的關(guān)鍵工作之一。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)管理；勞動(dòng)合同法；風(fēng)險(xiǎn)防范；合同文本

1 勞動(dòng)合同的含義

勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系建立、變動(dòng)以及終止的一種法律形式。訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。在社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)的現(xiàn)在，有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾越來越嚴(yán)峻的狀況發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)以及均衡有著不良的作用。單位要在度德量力的條件下，持續(xù)的完善勞動(dòng)合同的管制，搞好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施，才可以全面的發(fā)揮勞動(dòng)合同的功能。以下三點(diǎn)將更詳細(xì)的進(jìn)行講明。

（1）單位和員工要確定創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系，就要簽署勞動(dòng)合同。只要簽訂了勞動(dòng)合同，就已經(jīng)歸屬于法律文件，擁有法律作用，就是規(guī)定單位以及工作人員在勞動(dòng)權(quán)威以及責(zé)任的根據(jù)，合同中的兩方要嚴(yán)格按照合同制定的款項(xiàng)執(zhí)行，要不然會(huì)擔(dān)當(dāng)有關(guān)的法律后果。

（2）勞動(dòng)合同的主體即勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人：勞動(dòng)者和用人單位。勞動(dòng)合同的主體與其他合同關(guān)系的主體不同：其一，勞動(dòng)合同的主體是由法律規(guī)定的具有特定性，不具有法律資格的公民與不具有用工權(quán)的組織不能簽訂勞動(dòng)合同；其二，勞動(dòng)合同簽訂后，其主體之間具有行政隸屬性，勞動(dòng)者必須依法服從用人單位的行政管理。

（3）勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系的文件，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者和用人單位的義務(wù)、職權(quán)以及使命。勞動(dòng)者為單位接受一定的作業(yè)，根據(jù)單位的需要，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)服從單位制定的公司制度；單位要為工作的勞動(dòng)者供應(yīng)相關(guān)的作業(yè)環(huán)境以及符合國家規(guī)范的衛(wèi)生、安全狀況，支付給勞動(dòng)者相應(yīng)的酬勞，確保勞動(dòng)者享受到國家下發(fā)的各項(xiàng)待遇。

2 勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用

2.1 統(tǒng)一管理企業(yè)勞動(dòng)合同的訂立和履行情況

各級(jí)勞動(dòng)行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查，掌握企業(yè)勞動(dòng)合同訂立和履行的全面情況，培訓(xùn)企業(yè)勞動(dòng)合同管理人員，完善企業(yè)勞動(dòng)合同的管理制度，自上而下地形成完整的勞動(dòng)合同管理網(wǎng)絡(luò)，并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，幫助和指導(dǎo)企業(yè)依法訂立和履行勞動(dòng)合同。

2.2 廣泛宣傳勞動(dòng)合同法規(guī)，進(jìn)行勞動(dòng)合同法制教育，是企業(yè)勞動(dòng)合同管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作

各級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)擬定企業(yè)勞動(dòng)合同法制宣傳教育計(jì)劃，結(jié)合貫徹勞動(dòng)合同法規(guī)組織實(shí)施。通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流信息，分析案例，組織勞動(dòng)合同法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等，大力宣傳勞動(dòng)合同法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)廣大職工的勞動(dòng)合同法律意識(shí)和觀念，增強(qiáng)執(zhí)行勞動(dòng)合同的自覺性。

2.3 進(jìn)行企業(yè)勞動(dòng)合同鑒證

勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)合同實(shí)施行政管理的有效手段，是一項(xiàng)監(jiān)督服務(wù)措施。企業(yè)勞動(dòng)合同訂立后，對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)合同鑒證的，勞動(dòng)合同簽訂地或履行地的勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行鑒證。

2.4 查處和制裁違法勞動(dòng)合同

對(duì)于違反法律、法規(guī)和國家政策的勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)依法查處。勞動(dòng)行政部門在檢查勞動(dòng)法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動(dòng)合同，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款，提請(qǐng)工商行政機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3 建立健全企業(yè)勞動(dòng)合同的管理制度

企業(yè)勞動(dòng)合同的管理，除了勞動(dòng)行政部門負(fù)主要責(zé)任外，企業(yè)的管理也是非常重要的。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、完善勞動(dòng)合同制度的工作。

3.1 創(chuàng)建單位內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)合同的管制體制

創(chuàng)建現(xiàn)代化單位規(guī)章制度必須要有對(duì)勞動(dòng)合同的管制。單位創(chuàng)建對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管制的體制，一定要搞好以下三個(gè)方面的作業(yè)：①要有管制組織，從單位規(guī)章體制上確保勞動(dòng)合同的管制；②要聘請(qǐng)專門的人員進(jìn)行管制，劃分工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)；③要有符合單位狀況的規(guī)則章程，讓單位對(duì)勞動(dòng)合同的管制有一定的規(guī)章制度可以遵循、參照。

3.2 完善單位勞動(dòng)合同管制體制

單位勞動(dòng)合同管制的試紙普遍包含：聘請(qǐng)、用人要求以及規(guī)范，崗位職責(zé)或者崗位要求，勞動(dòng)合同的簽署、改變、廢止以及續(xù)簽的要求，勞動(dòng)合同實(shí)施狀況的考核獎(jiǎng)勵(lì)懲罰規(guī)定，單位內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)合同資料體制，勞動(dòng)合同整理報(bào)告體制，勞動(dòng)矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制等。

3.3 配合勞動(dòng)行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作

企業(yè)作為用人單位，與職工簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系后，除了按職責(zé)范圍對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理外，在合同的訂立、變更、解除，合同的鑒證，合同法制教育，勞動(dòng)爭議處理，合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計(jì)報(bào)告方面，要積極主動(dòng)配合各級(jí)勞動(dòng)行政部門做好管理工作，接受各級(jí)勞動(dòng)行政部門的管理指導(dǎo)，不斷提高管理水平。

3.4 執(zhí)行實(shí)施考評(píng)機(jī)制

考評(píng)，就是按照相關(guān)的規(guī)范、方式、步驟對(duì)勞動(dòng)者的作業(yè)狀況以及執(zhí)行勞動(dòng)合同的狀況等開展評(píng)估以及認(rèn)定的行為。單位如果是服務(wù)行業(yè)或者制造行業(yè)，單位宗旨是最求最大化的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)利益。單位的特點(diǎn)以及宗旨，是選擇勞動(dòng)者數(shù)量以及要求的根據(jù)。所以，單位根據(jù)崗位需求招聘完勞動(dòng)者之后，還要常常對(duì)勞動(dòng)者的作業(yè)狀況、作業(yè)成果等和勞動(dòng)合同有關(guān)的工作開展考評(píng)，同時(shí)按照考評(píng)情況來制定酬勞的多少以及提升職位的根據(jù)?？荚u(píng)一方面能夠起到評(píng)估以及認(rèn)定的用途，另一方面能夠推動(dòng)勞動(dòng)者的作業(yè)積極主動(dòng)性。

3.5 實(shí)施執(zhí)行動(dòng)態(tài)管制

單位勞動(dòng)合同體制是為了符合現(xiàn)代化社會(huì)制度對(duì)用人體制方面的需要，和以往的固定工體制有很大的差異，勞動(dòng)者具有很大的自由行。所以單位勞動(dòng)合同體制在實(shí)施執(zhí)行的過程中就要開展動(dòng)態(tài)管制，就是經(jīng)過考評(píng)，按照勞動(dòng)者任務(wù)完成的狀況、對(duì)工作的態(tài)度、擁有的技術(shù)以及體現(xiàn)，把勞動(dòng)者劃分為在崗、試用期以及待崗等形態(tài)。每個(gè)形態(tài)下的勞動(dòng)者所享有的待遇都是不同的，推動(dòng)在崗勞動(dòng)者的職責(zé)感以及使命感，試用期勞動(dòng)者的壓迫感，待崗勞動(dòng)者的緊迫感；實(shí)施執(zhí)行動(dòng)態(tài)的對(duì)勞動(dòng)合同的管制形式，不僅能夠推動(dòng)單位考評(píng)管制作業(yè)的加強(qiáng)，還對(duì)眾多勞動(dòng)者的主動(dòng)積極意識(shí)產(chǎn)生影響。

4 結(jié)束語

《勞動(dòng)法》宣告之后，很多的單位都實(shí)施了這項(xiàng)新的勞動(dòng)合同規(guī)定，并且接踵取得了很大程度的合同效果，推動(dòng)了單位經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)利益的持續(xù)提高。不過合同的管制不是一天兩天就能夠解決的事情，是一項(xiàng)長久的、偉大的項(xiàng)目，單位要一直歸納經(jīng)驗(yàn)參考優(yōu)秀的案例，研究出更多更優(yōu)秀的方法，推動(dòng)合同管制水準(zhǔn)的提升以及避免風(fēng)險(xiǎn)的手段加強(qiáng)，為單位的長久前進(jìn)供應(yīng)更多的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]陳琪.企業(yè)勞動(dòng)合同管理模式的新探索[J].中國人力資源開發(fā)，2008.

[2]白林格.企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011.

[3]邵新劍.勞動(dòng)者技術(shù)水平低企業(yè)不得隨意解除勞動(dòng)合同[J].勞動(dòng)理論與實(shí)踐，1997.

[4]潘寅穎.勞動(dòng)合同變更中勞動(dòng)權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的平衡[J].中國外資，2013.

[5]劉暢，楊杰，江山，等.企業(yè)對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的管理與應(yīng)對(duì)[J].中國勞動(dòng)，2007.