中韓經(jīng)濟(jì)交往中的民族主義

張俊達(dá)

摘要：隨著中韓關(guān)系持續(xù)升溫，雙邊經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性使得貿(mào)易額不斷實(shí)現(xiàn)歷史性突破。但是經(jīng)濟(jì)民族主義陰影一直困擾著中韓的經(jīng)濟(jì)交往，雙邊的貿(mào)易不平衡導(dǎo)致了中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交往出現(xiàn)不健康狀態(tài)。通過(guò)對(duì)中韓貿(mào)易現(xiàn)狀和中韓經(jīng)濟(jì)交往中的民族主義因素的分析，提出解決由經(jīng)濟(jì)民族主義導(dǎo)致的問(wèn)題的解決方案。

關(guān)鍵詞：中韓關(guān)系；經(jīng)濟(jì)民族主義；貿(mào)易現(xiàn)狀；貿(mào)易不平衡；途徑

一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的民族主義

經(jīng)濟(jì)民族主義在過(guò)去的幾百年里經(jīng)歷了幾次變革，從重商主義、中央集權(quán)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治論、保護(hù)主義、到當(dāng)前的新保護(hù)主義等等。這些代表性的學(xué)說(shuō)沒(méi)有形成具有繼承性、系統(tǒng)性的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，但是其中心思想就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要為，而且應(yīng)該要為國(guó)家建設(shè)的大目標(biāo)或國(guó)家的整體利益服務(wù)。所有的民族主義者均強(qiáng)調(diào)國(guó)家、國(guó)家安全以及軍事實(shí)力在國(guó)際體系的組織與運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的首要作用。這些基本的論點(diǎn)分為兩種不同的主張：溫和派的重商主義，某些民族主義者認(rèn)為，保護(hù)本國(guó)的海外經(jīng)濟(jì)利益對(duì)國(guó)家的安全和生存意義不大。強(qiáng)硬派的重商主義，另外一些民族主義者將國(guó)際經(jīng)濟(jì)看作帝國(guó)主義以及民族主義向外擴(kuò)張的。①

經(jīng)濟(jì)民族主義強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中的作用，并把國(guó)家間為了經(jīng)濟(jì)資源而進(jìn)行的斗爭(zhēng)視為國(guó)際體系本身內(nèi)在的一般性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)民族主義認(rèn)為，在世界上的國(guó)家充滿競(jìng)爭(zhēng)的情況下，國(guó)家的相對(duì)收益比相互收益的更為重要。所以各個(gè)國(guó)家都在謀求改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系規(guī)則或體制，以實(shí)現(xiàn)自身獲得比其他國(guó)家更多的利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)民族主義認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易關(guān)系本質(zhì)上是相互沖突的，不存在互惠互利。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與自由經(jīng)濟(jì)政策并不能使經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系絕對(duì)對(duì)稱。因此，國(guó)家間時(shí)常會(huì)出現(xiàn)沖突與摩擦。

現(xiàn)代的歷史證明，所有國(guó)家都在執(zhí)行鼓勵(lì)工業(yè)、先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，鼓勵(lì)有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)的高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)惠政策。所有國(guó)家都盡量促進(jìn)國(guó)際分工朝有利與自己的方向發(fā)展。因此，只要國(guó)家體系存在，經(jīng)濟(jì)民族主義都會(huì)對(duì)國(guó)際關(guān)系有持續(xù)的影響。

二、中韓經(jīng)濟(jì)交往現(xiàn)狀

中韓建交后，在經(jīng)濟(jì)方面初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系獲得了高速發(fā)展。據(jù)韓國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，1992年中韓建交時(shí)，兩國(guó)貿(mào)易額只有53億美元，十幾年來(lái)，兩國(guó)外貿(mào)額年均以25%的速度遞增，2003年兩國(guó)外貿(mào)額增長(zhǎng)速度更是猛增至47%。②根據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)，2013年1-11月中韓的貿(mào)易額約為2500億美元，比上年同期大幅增長(zhǎng)了74%。中國(guó)自2004年成為韓國(guó)最大貿(mào)易對(duì)象國(guó)之后，其對(duì)韓貿(mào)易額一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于美國(guó)和日本。2008年，中韓貿(mào)易額為1683億美元（韓方統(tǒng)計(jì)），接近韓日（894億美元）和韓美（848億美元）貿(mào)易額的總和。與此同時(shí)，韓國(guó)躍升為中國(guó)第四大出口對(duì)象國(guó)和第二大進(jìn)口對(duì)象國(guó)。韓國(guó)對(duì)中國(guó)每年的貿(mào)易順差正在隨著貿(mào)易總額的增加而變得日益龐大。中韓貿(mào)易一直處于失衡，而且將會(huì)日益嚴(yán)重。根據(jù)2013年1月—12月的韓國(guó)貿(mào)易差額主要來(lái)源中，主要順差來(lái)源國(guó)第一位的是中國(guó)的628.17億美元，上一年度為535.38億美元同比上漲17.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他國(guó)家和地區(qū)。③中韓雙方投資也出現(xiàn)嚴(yán)重失衡狀態(tài)，比起韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資的規(guī)模和項(xiàng)目，中方對(duì)韓投資十分有限。

三、中韓經(jīng)濟(jì)交往中的民族主義因素

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展， 經(jīng)濟(jì)民族主義不但沒(méi)有被削弱而且有不斷得到加強(qiáng)。

中國(guó)在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，為了從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的角色轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)民族企業(yè)的發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略，相繼制定了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》取消外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠，制定和推廣本國(guó)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 并在技術(shù)創(chuàng)新和民族品牌培養(yǎng)方面給予國(guó)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)有力的支持，這些在一定程度上造成了對(duì)外國(guó)投資的抑制。近些年來(lái)不斷出現(xiàn)韓國(guó)的中小企業(yè)外逃的現(xiàn)象，在沿海城市尤為嚴(yán)重。這些中小企業(yè)隨著中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格的攀升和優(yōu)惠政策的取消造成了經(jīng)營(yíng)上的困難。

韓國(guó)作為一個(gè)單一民族國(guó)家，歷史上的命運(yùn)多舛，造成的民族心理上的不安全感，以及隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，政府對(duì)國(guó)民的民族主體意識(shí)的強(qiáng)化，韓國(guó)國(guó)民的民族主義情緒高漲而敏感。整個(gè)韓國(guó)社會(huì)推崇“身土不二”思想，認(rèn)為本國(guó)的產(chǎn)品優(yōu)于外國(guó)的產(chǎn)品，國(guó)民在日常生活中盡量的購(gòu)買(mǎi)本國(guó)的商品。政府和民間抵制外國(guó)投資和商品的進(jìn)入，在廣告和宣傳上也只針對(duì)本國(guó)品牌。韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有對(duì)外擴(kuò)張，對(duì)內(nèi)保守的特點(diǎn)。尤其韓國(guó)對(duì)自身的短板經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域—農(nóng)產(chǎn)品上，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，例如中韓貿(mào)易中的出現(xiàn)的“大蒜風(fēng)波”和“泡菜風(fēng)波”。韓國(guó)對(duì)外資進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)也抱著謹(jǐn)慎的態(tài)度，中國(guó)的上汽收購(gòu)韓國(guó)的雙龍受到了百般阻撓。這也就使得韓國(guó)有了“外資墳?zāi)埂钡姆Q號(hào)。

中韓之間由于領(lǐng)土和文化上的沖突也給中韓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往增添了障礙。中韓對(duì)于蘇巖礁和“間島”的領(lǐng)土爭(zhēng)端不時(shí)點(diǎn)燃雙方的民族主義情緒。中韓在文化上的爭(zhēng)端，尤其是在申遺上的沖突以及民間網(wǎng)絡(luò)上的相互攻擊，增添了兩國(guó)國(guó)民的厭惡感。這些都時(shí)常使中韓在經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中產(chǎn)生困難。

四、解決中韓經(jīng)濟(jì)民族主義的途徑

（一）經(jīng)貿(mào)往來(lái)上，正確處理貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦，盡量避免打貿(mào)易戰(zhàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中韓貿(mào)易分工由早期的垂直互補(bǔ)演變?yōu)樗礁?jìng)爭(zhēng)，中國(guó)在世界市場(chǎng)上總體的出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。兩國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)重合，如造船，鋼鐵，但是不能以此而大打價(jià)格戰(zhàn)和反傾銷(xiāo)，這樣只能造成兩拜俱傷。雙方應(yīng)發(fā)展就有自身特色的相似產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上形成良性競(jìng)爭(zhēng)。

（二）中韓FTA盡快簽署，以實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易健康發(fā)展。中韓不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易總額背后，伴隨著中韓貿(mào)易不平衡這一頑疾。究其原因，主要還是雙邊只從自身利益出發(fā)，分別實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。中國(guó)擔(dān)憂韓國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沖擊正在追趕的國(guó)內(nèi)企業(yè)，而韓國(guó)擔(dān)憂大量廉價(jià)的農(nóng)副產(chǎn)品涌入韓國(guó)市場(chǎng)，對(duì)脆弱的韓國(guó)農(nóng)業(yè)致命的打擊。但是，雙方放不開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從短期看可以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，從長(zhǎng)期看只會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在全球化的時(shí)代技術(shù)的絕對(duì)壟斷是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的同時(shí)就伴隨技術(shù)的轉(zhuǎn)移。而以色列發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)也證明了農(nóng)業(yè)不僅僅只受到國(guó)土面積的制約。

（三）中韓雙方應(yīng)更多的加強(qiáng)文化和民間交流，消除雙方的民間厭惡情緒。尊重雙方的歷史，而不是用片面的歷史觀念去加深雙邊的誤解。

總之，中韓經(jīng)濟(jì)交往中的民族主義還會(huì)一直困擾著雙方的交往，因?yàn)椋灰袊?guó)家關(guān)系的存在，經(jīng)濟(jì)民族主義將始終伴隨著。但是，過(guò)度的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)民族主義，而忽視因其而產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)中韓雙方的經(jīng)濟(jì)交往的持續(xù)性造成隱患。雙方只有從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)才能保證經(jīng)濟(jì)交往健康可持續(xù)發(fā)展下去。（作者單位：青島大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1][美]羅伯特·吉爾平：《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，楊宇光 等譯，[D].上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，p29.

[2]王生，韓國(guó)疏美親中現(xiàn)象剖析[J].東北亞論壇，2006，（2）.

[3]中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)別貿(mào)易報(bào)告，http：//countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp news_id=38047

注解

①[美]羅伯特·吉爾平：《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，楊宇光 等譯，[D].上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，p29.

②王生，韓國(guó)疏美親中現(xiàn)象剖析[J].東北亞論壇，2006，（2）.

③中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)別貿(mào)易報(bào)告，http：//countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp news_id=38047