論如何開創(chuàng)組織人事工作新局面

蔡華林

摘 要：根據(jù)公司文件精神，巨萬公司黨委按照東辰集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署迅速組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。組織全體黨員干部及全體職工進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，特別是黨員干部走在前。確保在為民服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、推動(dòng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的成效，為巨萬公司安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，為黨組織建設(shè)提供保障?，F(xiàn)將前階段工作開展情況闡述如下，以供同行探討。

關(guān)鍵詞：人事工作;組織建設(shè);新局面

一、集團(tuán)概況：

2005年12月18日，淮南東辰集團(tuán)有限公司從礦業(yè)集團(tuán)完全分離正式掛牌，由此拉開了新一輪創(chuàng)業(yè)帷幕。從淮南礦業(yè)集團(tuán)分離之初，公司黨委確定了“調(diào)整整合就是發(fā)展，挖潛嚴(yán)管就是效益，堅(jiān)定信心就是穩(wěn)定”的科學(xué)發(fā)展理念和“管人，管資產(chǎn)，管監(jiān)督”的戰(zhàn)略管理定位，兩級(jí)班子以東辰主要領(lǐng)導(dǎo)首倡、凝結(jié)班子集體智慧的“大東辰”發(fā)展理念統(tǒng)攬全局，緊緊抓住穩(wěn)定、調(diào)整、發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶領(lǐng)廣大職工迎難而上，拼搏進(jìn)取，保證了分離后各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過渡和職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。分離當(dāng)年，企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營收入、利潤指標(biāo)等都創(chuàng)造了歷史最好紀(jì)錄。不到半年，他們把49家獨(dú)立核算單位（不包括小煤井）整合為16個(gè)相對(duì)規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化的一級(jí)公司，使優(yōu)秀的管技人員、優(yōu)秀的產(chǎn)品以及優(yōu)良資產(chǎn)向優(yōu)秀企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)板塊初步顯現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)機(jī)構(gòu)整合也使管理人員大幅減少，由原來的2229人減至1884人，提高了管理集中度。

在黨組織建設(shè)方面，集團(tuán)公司把上黨課作為教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，通過集中授課，自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育，充分利用“三會(huì)一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、公司有關(guān)文件、習(xí)近平總書記和劉云山、趙樂際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。開展學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)。教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹華潤集團(tuán)“三個(gè)不能丟”、“兩個(gè)牢記”和“經(jīng)理人行為準(zhǔn)則新24條”，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等。采用多種形式組織學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率。同時(shí)采取召開座談會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、理論學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式，相互交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、討論、交流找準(zhǔn)了在執(zhí)行群眾路線、開展群眾工作方面存在的問題，以問題引路深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性?；罨藢W(xué)習(xí)方式，在主題教育活動(dòng)中，采取集中學(xué)習(xí)、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、上黨課、知識(shí)相互問答等方式活化學(xué)習(xí)。組織了黨員干部職工相互交流、參觀、學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)群眾路線、貫徹群眾路線，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。開展了以此為契機(jī)，如可開展好安全生產(chǎn)工作大討論，人人都發(fā)言，人人有總結(jié)，增強(qiáng)干部職工安全工作的自覺性。

二、組織建設(shè)目前存在問題

近年來，組織人事工作取得了很大的進(jìn)展、很大的成績。但是面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到組織人事工作還存在著一些“不適應(yīng)”和“不符合”的問題，主要表現(xiàn)為：組織工作還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，對(duì)發(fā)揮黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的思路、內(nèi)容、途徑、方法研究探索不夠、效果不夠突出;干部人才隊(duì)伍不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需要，人才總量相對(duì)不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、選人用人機(jī)制不活;干部人事管理還不完全符合企業(yè)實(shí)際，在干部選拔、任用、監(jiān)督、管理和考核、評(píng)價(jià)上還沒有形成科學(xué)、完備的工作機(jī)制。如何適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，提高各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，打造過硬本領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，把各級(jí)班子建設(shè)成為攻堅(jiān)克難，改革創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;如何堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的方針，積極實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，抓好引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的干部人才隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革，把好進(jìn)口，暢通出口，建立領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下，管理人員能進(jìn)能出的新機(jī)制;如何以改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。這些都是組織人事工作必須正確面對(duì)、認(rèn)真研究，切實(shí)解決好的緊迫問題。如果解決不好這些問題，我們的工作就會(huì)受到影響，我們的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，我們的事業(yè)就難以健康發(fā)展。敢于正視問題，是為了更好地解決問題。我們既要充分認(rèn)識(shí)解決起這些問題的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，又要增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫感，爭取有所創(chuàng)新、有所突破，取得進(jìn)展、收到成效。

三、以與時(shí)俱進(jìn)、勇于突破的創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)組織人事工作新局面

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬，是我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。要以深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的信心和決心、素質(zhì)和能力、精神和作風(fēng)的重大考驗(yàn)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部就是要帶領(lǐng)職工群眾克服前進(jìn)道路上的困難，努力破解發(fā)展瓶頸，奮力開拓發(fā)展前景。如果沒有困難，沒有挑戰(zhàn)，什么事情都好辦、好干，還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部做什么？我們要在困難面前不低頭，在挑戰(zhàn)面前不退縮，頂?shù)米毫?，?jīng)得住考驗(yàn)，向上級(jí)和職工群眾交出一份滿意的答卷。

1、抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是立身之本、成事之基、創(chuàng)新之源。在當(dāng)今時(shí)代，不學(xué)習(xí)，不掌握新的理論、新的知識(shí)，就不能提高自己，適應(yīng)工作需要，就會(huì)落后于形勢的發(fā)展。大家都有深刻的體會(huì)，我們在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)，僅僅是個(gè)基礎(chǔ)，主要培養(yǎng)我們學(xué)習(xí)的習(xí)慣、方法和能力。要干好自己的工作，一時(shí)一刻也離不開對(duì)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)。要使學(xué)習(xí)成為一種自覺和習(xí)慣，成為一種生活常態(tài)，做到工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，使讀書學(xué)習(xí)成為充實(shí)自己、提高素質(zhì)的重要途徑，成為加強(qiáng)修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操的有效手段。我們提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，公司每月一次的集中學(xué)習(xí)制度要堅(jiān)持好，使終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)在企業(yè)蔚然成風(fēng)。理論創(chuàng)新的勇氣和勇于實(shí)踐的魄力，源于對(duì)事物的全面準(zhǔn)確把握和深層次的思考，我們要對(duì)影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，抓緊組織力量，確立課題，開展攻關(guān)，并將研究成果，付諸實(shí)踐，見到成效，因?yàn)槔碚搧碓从趯?shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，最終要用實(shí)踐來檢驗(yàn)。endprint

2、強(qiáng)能力。毛澤東同志曾深刻指出，在干部隊(duì)伍中有一種恐慌，這種恐慌不是政治恐慌，也不是經(jīng)濟(jì)恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。面對(duì)復(fù)雜多變的市場形勢，一些干部無所適從;面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，一些干部束手無策;面對(duì)紛繁復(fù)雜的局面，一些干部手忙腳亂。這都是本領(lǐng)恐慌的表現(xiàn)。越是逆境、越是困難，越能提高干部的本領(lǐng)，越能鍛煉干部的能力。能力從哪里來？從學(xué)習(xí)中來，從實(shí)踐中來，從克服困難、艱苦磨練中來。

3、轉(zhuǎn)作風(fēng)。能力是關(guān)鍵，作風(fēng)是保障。有了抓發(fā)展、促發(fā)展的能力和本領(lǐng)，還要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。撲下身子、真抓實(shí)干，是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。桃李不言，下自成蹊。優(yōu)良的作風(fēng)和良好的形象，是一種無聲的力量，能感染職工、凝聚隊(duì)伍、喚起激情，有效保障各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、一抓到底、雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的作風(fēng)，對(duì)困難和問題，一件件地提出解決辦法，對(duì)安排部署的工作，一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。反思我們工作中出現(xiàn)的一些問題，其根子就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不主動(dòng)、落實(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。

4、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。導(dǎo)向問題至關(guān)重要，導(dǎo)向正確廣大干部才能方向明，干部隊(duì)伍才能風(fēng)氣正，才能鼓舞人心，凝聚力量。選好一個(gè)人，就能激勵(lì)一大片;選錯(cuò)一個(gè)人，就會(huì)挫傷一群人。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。胡錦濤同志提出在選人用人上，要德才兼?zhèn)?、以德為先。要以?shí)績選干部，更要以德才選賢能，既重能力，更重品行。要堅(jiān)持品行為本，用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要，用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上，用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴，用嚴(yán)以律己的干部。二是堅(jiān)持五湖四海，用寬闊的視野選人用人。這是黨的任人唯賢干部路線的必然要求，也是調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，營造心齊氣順、風(fēng)正勁足良好氛圍的必然要求。我們看文憑，更看水平，重學(xué)歷，更重能力，不冷落實(shí)干者，不虧待老實(shí)人，使想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有位子，不干事的有危機(jī)，真正做到能者上，平者讓，庸者下。三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)，用科學(xué)的辦法選人用人。群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績?nèi)绾危毠と罕娍吹米钋宄沧钣邪l(fā)言權(quán)。要進(jìn)一步健全民主推薦、民主測評(píng)制度，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定，不斷提高選人用人的公開性和透明度。四是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，用管用的制度選人用人。把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持公道正派，也要靠科學(xué)機(jī)制，靠有效監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序，把規(guī)范各級(jí)黨政特別是一把手用人行為作為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方法，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。要加快建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任，保證把人選準(zhǔn)用好。

四、以建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)公司人事部門自身建設(shè)

要深入研究做好新形勢下的組織人事工作。一是找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)針對(duì)性。找準(zhǔn)科學(xué)定位，才能奮發(fā)有為。新形勢下組織人事工作要融入企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)之中，為完成企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證，始終做到不游離中心，不背離大局，各項(xiàng)工作都體現(xiàn)和貫穿這一基本要求。要經(jīng)常審視我們所做的工作是否是企業(yè)發(fā)展急需的，是否對(duì)企業(yè)發(fā)展起到了保證和促進(jìn)作用。二是超前謀劃，增強(qiáng)預(yù)見性。增強(qiáng)預(yù)見性就要從方向性和規(guī)律性中去把握。要善于從戰(zhàn)略和全局的高度思考問題，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署中把握方向，認(rèn)真研究和解決組織人事工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于吸收借鑒其他單位先進(jìn)做法，他山之石，可以攻玉。三是貼近實(shí)際，增強(qiáng)有效性。在謀劃工作時(shí)，首先考慮針對(duì)什么問題，要達(dá)到什么目標(biāo)，想取得什么效果，不做無用功;在推動(dòng)工作中上，要優(yōu)化程序，改進(jìn)方法，力求最佳效果，努力使我們的工作更貼近企業(yè)、基層和黨員干部的實(shí)際。四是改革創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)造性。我們不能把創(chuàng)新僅僅作一個(gè)時(shí)髦的詞語、一個(gè)動(dòng)人的口號(hào)，而要把創(chuàng)新作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題，作為一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來研究、來探索、來實(shí)踐。要少在制度的修修補(bǔ)補(bǔ)上做文章，多在創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法等上下功夫，使組織人事工作始終在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

五、結(jié)語

適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展對(duì)組織人事工作的新要求，回應(yīng)干部職工對(duì)組織人事工作的新期待，根據(jù)組織人事工作面臨的新任務(wù)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，奮力開創(chuàng)組織人事工作新局面，為奪取企業(yè)改革發(fā)展的新勝利、新成果提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)提高巨萬公司人員整體素質(zhì)，為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，為教育實(shí)踐活動(dòng)下一階段奠定堅(jiān)強(qiáng)的思想和工作基礎(chǔ)。

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