法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的問題與對(duì)策

劉莉

摘 要 高校法學(xué)實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的基地和平臺(tái)，建設(shè)法學(xué)實(shí)驗(yàn)室是改革高校法學(xué)教學(xué)、提高法學(xué)教學(xué)水平和學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的重要手段。因此，對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和探討，具有重要的意義。

關(guān)鍵詞 法學(xué)教育 實(shí)踐能力 實(shí)驗(yàn)室

中圖分類號(hào)：D90-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Solutions of Law Laboratory Construction

LIU Li

（Hu'nan Police Academy， Changsha， Hu'nan 410138）

Abstract University law laboratory is base and platform to train law students practice and innovative ability， construction law reform of university teaching laboratory is the law， an important means to improve teaching standards and legal ability of students to practical application. Therefore， study and explore the problems in laboratory construction law issues has great significance.

Key words law education； practice ability； laboratory

法學(xué)教育界已普遍認(rèn)可法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提高法律人才實(shí)務(wù)能力和法律職業(yè)素養(yǎng)意識(shí)上的功能。實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為法學(xué)教育改革的基本方向和目標(biāo)模式。然而，作為法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的載體和核心組織形式的法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)卻不盡如人意。因此，研究和探討法學(xué)實(shí)驗(yàn)室，具體重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 法學(xué)實(shí)驗(yàn)室的功能

1.1 實(shí)踐教學(xué)功能

法學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科，我們現(xiàn)行的理論教學(xué)，可以滿足法學(xué)理論的系統(tǒng)性要求，但不能滿足它實(shí)踐性的要求。只有將教學(xué)與實(shí)踐緊密結(jié)合，法學(xué)教育才能收到良好的效果。法學(xué)實(shí)驗(yàn)室就是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神的重要手段和平臺(tái)，實(shí)踐教學(xué)是實(shí)驗(yàn)室的最基本的功能。學(xué)生在法學(xué)實(shí)驗(yàn)室通過模擬法庭、法律診所的實(shí)踐方式將學(xué)到的法學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證、分析、吸收。通過實(shí)踐，學(xué)生運(yùn)用理論，了解法律、體會(huì)法律職業(yè)要求。同時(shí)還在這些實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)新的問題，反過來進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的良性互動(dòng)，提高法學(xué)教育的實(shí)際效用。

1.2 社會(huì)服務(wù)功能

從事法學(xué)教育的高校教師，通過法學(xué)實(shí)驗(yàn)室把法律知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來，一方面可利用實(shí)驗(yàn)室組織學(xué)生組建法律援助團(tuán)隊(duì)，在老師的指導(dǎo)下，義務(wù)為社區(qū)和農(nóng)村提供法律咨詢和法律援助，使其運(yùn)用所學(xué)知識(shí)為社會(huì)提供法律服務(wù)，反饋社會(huì)。另一方面，把實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題作為課題進(jìn)行研究，滿足高校科研和為社會(huì)服務(wù)的職能要求。因此，把法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建成開放性的實(shí)驗(yàn)室，完善其社會(huì)服務(wù)機(jī)制，將取得良好的社會(huì)效益。

2 我院法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中出現(xiàn)的問題

湖南警察學(xué)院前身為湖南公安高等?？茖W(xué)校，從1999年開始招收法律事務(wù)專業(yè)大專學(xué)生，2010年升上本科院校后開始招收法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生。我院法律系教師重視實(shí)踐教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，分別于2012年、2013年組織學(xué)生參加湖南省教育廳舉辦的湖南省高校首屆、第二屆模擬法庭競賽，并在首屆中榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)。并與基層人民法院達(dá)成共識(shí)，通過與法院基地共建活動(dòng)，將模擬法庭變成法院的真實(shí)法庭。2014年9月，芙蓉區(qū)人民法院在我校開庭審理一起交通肇事民事賠償案件，學(xué)校組織學(xué)生旁聽，審判后審判法官與學(xué)生面對(duì)面交流，解答疑難，讓學(xué)生切身體會(huì)了審判整個(gè)過程和法律職業(yè)要求。這次活動(dòng)使法官走進(jìn)校園，揭開了法律職業(yè)的面紗，使學(xué)生初步了解了法律職業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)要求和工作情況，也給予學(xué)生在學(xué)校內(nèi)就有機(jī)會(huì)參與聽審活動(dòng)，使教學(xué)更具針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐的相互促進(jìn)。但綜合我院法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，開展并不理想，分析其原因，就在于我院法學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)上存在不足。

2.1 我院對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重視不夠

盡管學(xué)校已認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性，在課程設(shè)置上加設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)是屬于理工科專業(yè)范疇，法學(xué)專業(yè)不需要設(shè)立實(shí)驗(yàn)室。這使法學(xué)實(shí)踐教學(xué)缺乏制度的支持和系統(tǒng)化的規(guī)范，缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，實(shí)踐教學(xué)易流于形式。

2.2 法學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立功能單一，不能實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)訓(xùn)

我院法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)實(shí)行校內(nèi)與校外的雙軌制模式，校內(nèi)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地為模擬法庭，開始建于2006年，受當(dāng)時(shí)客觀條件的限制，設(shè)置的場所離法學(xué)專業(yè)學(xué)生生活區(qū)和學(xué)習(xí)區(qū)較遠(yuǎn)，且活動(dòng)面積不大，最多一次僅能容納80多名學(xué)生開展模擬法庭活動(dòng)，不利于實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)的推廣和運(yùn)用。我院升上本科后與一些律師事務(wù)所建立了校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地。但這種校外基地流于形式，未真正發(fā)揮作用。實(shí)驗(yàn)室的目的是整合資源，對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn)，以培養(yǎng)其實(shí)際運(yùn)用能力，但我院法學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置功能單一，真正發(fā)揮作用的僅是模擬法庭，且因模擬法庭的規(guī)模所限，發(fā)揮作用也有限。

2.3 建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足

我院對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致法學(xué)實(shí)驗(yàn)室缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。除每年模擬法庭開庭和日常學(xué)術(shù)講座外，對(duì)于日常的實(shí)踐教學(xué)，如校內(nèi)的模擬法庭比賽，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地日后的管理、維護(hù)以及校外實(shí)踐教學(xué)基地的運(yùn)作諸方面都需要持續(xù)投入資金。

目前，因經(jīng)費(fèi)的缺乏，我院的模擬法庭活動(dòng)場所小，設(shè)備較陳舊，只能適應(yīng)小規(guī)模的模擬法庭活動(dòng)，不僅不利于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的展開，也不利于實(shí)踐教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。endprint

2.4 專業(yè)實(shí)驗(yàn)師資力量不足

我院法學(xué)實(shí)驗(yàn)室歸屬于學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心統(tǒng)一管理，但工作人員只對(duì)硬件設(shè)施及其使用情況實(shí)施管理，具體實(shí)施實(shí)踐教學(xué)工作的是我院法律系的老師。目前的法學(xué)教師往往都是直接從高校畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校，擅長于法學(xué)理論知識(shí)的講授，卻缺乏法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)這一涉及法律實(shí)務(wù)工作的教學(xué)活動(dòng)往往力不從心。法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的師資問題是目前法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)亟待解決的問題。

3 對(duì)我院法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的建議

3.1 轉(zhuǎn)變法學(xué)教育觀念，支持設(shè)立綜合法學(xué)實(shí)驗(yàn)室

法學(xué)屬于實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科，法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)，就是培養(yǎng)具有完整的法學(xué)專業(yè)理論知識(shí)、具備法律專業(yè)思維和法律應(yīng)用能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。這種人才的應(yīng)用能力是建立在掌握基本的法律實(shí)務(wù)能力的基礎(chǔ)上的。而基本的法律實(shí)務(wù)能力、法律職業(yè)技能則需要通過實(shí)踐性法律教育模式的培訓(xùn)才能具備。因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變法學(xué)教育觀念，重視法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，支持建立綜合法學(xué)實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)了教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中的比重。

3.2 增加經(jīng)費(fèi)投入，完善法學(xué)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施

先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備可以為法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，比如開展實(shí)踐性互動(dòng)教學(xué)需要配套的法學(xué)實(shí)驗(yàn)課教材，此外，法學(xué)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的以管理制度建設(shè)為核心的軟件設(shè)施配置、以多媒體影視設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為主體的硬件設(shè)施配置以及實(shí)驗(yàn)的日?；顒?dòng)損耗都需要投入經(jīng)費(fèi)。法學(xué)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用不是一次性的，是長期存在的，為保障其正常運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展，應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入，完善其建設(shè)。

3.3 增加法學(xué)實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目和功能

（1）加大校外實(shí)踐基地、深化合作。我院開始注重與實(shí)務(wù)部門的合作，擬建設(shè)高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，搭建“法學(xué)院一實(shí)務(wù)部門”聯(lián)合互動(dòng)教學(xué)平臺(tái)，直接連接法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)，以培養(yǎng)符合法律職業(yè)要求的法律人才。

通過以下四種途徑深化與實(shí)務(wù)部門的合作，一是，與實(shí)務(wù)界加強(qiáng)聯(lián)系，聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審判人員、檢察人員、律師等做法學(xué)實(shí)驗(yàn)中心的指導(dǎo)老師；二是開設(shè)實(shí)務(wù)人員專題講座，講解案例和司法實(shí)務(wù)；三是，和基層法院達(dá)成合作協(xié)議，通過與法院基地共建活動(dòng)，將模擬法庭變成法院的真實(shí)法庭。由法院選擇典型案件在學(xué)校開庭審理，定期在校園審理案件，學(xué)校組織學(xué)生庭審觀摩，審判后審判法官與學(xué)生面對(duì)面交流的方式讓學(xué)生切身體會(huì)審判整個(gè)過程。四是，讓有律師資格的教師帶領(lǐng)學(xué)生到合作的律師事務(wù)所直接接觸訴訟案件，親身參與到訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)，融理論與實(shí)踐于一體。

（2）在課程安排上，將模擬法庭作為法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行常規(guī)教學(xué)，而不僅是一次性的模擬法庭教學(xué)活動(dòng)。模擬法庭實(shí)驗(yàn)課程設(shè)為常規(guī)教學(xué)課程使全班學(xué)生都能參加模擬法庭訓(xùn)練，通過扮演不同的角色，讓每個(gè)學(xué)生得到盡可能多的實(shí)訓(xùn)鍛煉機(jī)會(huì)。

（3）增加法律診所實(shí)驗(yàn)室。設(shè)立法律診所實(shí)驗(yàn)室，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生直接面向社會(huì)提供法律服務(wù)。該實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置主要是：①對(duì)外提供法律幫助和咨詢；表現(xiàn)為向社區(qū)提供法律服務(wù)；學(xué)生在老師的指導(dǎo)和監(jiān)督下到社區(qū)和農(nóng)村從事義務(wù)法律咨詢活動(dòng)和法律援助等實(shí)務(wù)工作，以培訓(xùn)學(xué)生處理人際關(guān)系的技能以及職業(yè)素養(yǎng)，這種方式可將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，并通過給弱勢(shì)群體提供幫助而使學(xué)生獲得職業(yè)成就感和服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感。②訴訟業(yè)務(wù)和非訟業(yè)務(wù)的培養(yǎng)；診所學(xué)員在老師指導(dǎo)下代理法律援助對(duì)象參加訴訟、代理法律文書、出具法律意見書以及與對(duì)方當(dāng)事人談判等。

（4）加強(qiáng)校內(nèi)校外法學(xué)學(xué)術(shù)交流。開設(shè)交流平臺(tái)，邀請(qǐng)實(shí)務(wù)部門人員到校進(jìn)行實(shí)務(wù)講座，及時(shí)反饋法律實(shí)務(wù)中的各類信息和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。如與律師事務(wù)所合作，聘請(qǐng)律師開設(shè)律師訴訟技巧、法律實(shí)用技巧、非訟處理、談判技巧等講座。組織學(xué)生參加法學(xué)專題的辯論賽，比如2012年和2013年我院參加的湖南省高校首屆、第二屆模擬法庭競賽。同時(shí)，注重校內(nèi)交流，通過在校內(nèi)組織學(xué)生學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的主觀能動(dòng)性。

3.4 建設(shè)符合法學(xué)實(shí)驗(yàn)室要求的師資力量

只有高水平的教師才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，所以法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵就在于建設(shè)滿足現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要的高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍。因此，在創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)室的過程中，學(xué)校必須創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制，一方面，搭建法學(xué)院和實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，吸收有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才以彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的師資隊(duì)伍不足。另一方面，鼓勵(lì)教師參加國家司法考試，以培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍。從而打造一支專兼職相結(jié)合，核心骨干相對(duì)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍。

基金項(xiàng)目：湖南警察學(xué)院教學(xué)研究與改革項(xiàng)目《法學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的構(gòu)建與實(shí)踐》

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