解讀2014版鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

【摘要】2014年5月16日國(guó)家發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2014，增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，提高了各項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可強(qiáng)化大氣污染防治，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

【關(guān)鍵詞】鍋爐；污染物；排放標(biāo)準(zhǔn)

引言

2014年5月16日環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2014，自2014年7月1日起分步實(shí)施，代替GB13271-2001。新標(biāo)準(zhǔn)與舊標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別主要在以下幾點(diǎn)。

1.增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值

GB13271-2001對(duì)Ⅰ時(shí)段所有鍋爐和Ⅱ時(shí)段燃煤鍋爐的氮氧化物排放沒(méi)有做要求，對(duì)汞及其化合物的排放也沒(méi)有做要求；GB13271-2014增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值?！秶?guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》要求主要到2015年將氮氧化物排放總量在2010年的基礎(chǔ)上削減10%，增加了燃煤鍋爐氮氧化物排放限值能夠促進(jìn)氮氧化物減排計(jì)劃的落實(shí)。

汞及有機(jī)汞具有持久性，易遷移性，生物富集性和生物毒性，可在大氣中持久存在并遠(yuǎn)距離遷移，對(duì)人體健康產(chǎn)生較大影響。汞及其化合物的排放控制對(duì)減少持久性污染物排放產(chǎn)生較大作用。

2.規(guī)定了大氣污染物特別排放限值

與《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 28663-2012等系列污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一樣，GB13271-2014規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，適用于國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)是指根據(jù)環(huán)保要求，在開(kāi)發(fā)程度較高，環(huán)境的承載能力開(kāi)始減弱，環(huán)境容量小，生態(tài)脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重的大氣污染而需要更加嚴(yán)格控制污染物排放的地區(qū)。大氣污染物特別排放限值的控制水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先程度，能夠更好地控制排污行為，降低大氣污染的排放強(qiáng)度，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)文件已經(jīng)確定，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個(gè)?。▍^(qū)、市）47個(gè)地級(jí)及以上城市， 燃煤鍋爐項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

3.取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定

GB13271-2001按照GB3095-1996中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，在一類區(qū)和二、三類區(qū)執(zhí)行不同的排放限值；對(duì)小于0.7MW（1t/h）的自然通風(fēng)鍋爐和其他鍋爐的煙塵最高允許排放濃度執(zhí)行不同的排放限值；對(duì)不同類型不同容量燃煤鍋爐的煙塵初始排放濃度執(zhí)行不同的排放限值。

GB13271-2014取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定。重點(diǎn)地區(qū)為防治區(qū)域性大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

4.提高了各項(xiàng)污染物排放控制要求

4.1不同容量鍋爐的實(shí)施時(shí)間

新建鍋爐自2014年7月1日起、10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐自2015年10月1日、10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐自2016年7月1日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）自2016年7月1日廢止。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

4.2各項(xiàng)污染物排放限值

考慮到鍋爐建成投產(chǎn)時(shí)間和環(huán)評(píng)文件審批情況，GB13271-2014按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間，將過(guò)來(lái)分為在用鍋爐和新建鍋爐，兩類鍋爐執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)。在用鍋爐大氣污染物排放濃度限值見(jiàn)表1，新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值見(jiàn)表2。

5.其它變化

5.1取消了燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值；

燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范疇，將由環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求來(lái)控制。

5.2將鍋爐煙塵改稱為顆粒物

新標(biāo)準(zhǔn)按照統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)要求，將煙塵改稱為顆粒物。

5.3改變了排放濃度折算方法

GB13271-2001規(guī)定實(shí)測(cè)的污染物濃度按照附表中規(guī)定的過(guò)量空氣系數(shù)進(jìn)行折算技術(shù)GB13271-2014取消了過(guò)?？諝庀禂?shù)，規(guī)定了基準(zhǔn)含氧量，給出了計(jì)算公式。按照公式將實(shí)測(cè)的大氣污染物排放濃度折算為基準(zhǔn)含氧量排放濃度。

作者簡(jiǎn)介

肖春英（1979年8月—），女，河北青龍滿族自治縣人，2009年畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)，本科，助理工程師，現(xiàn)從事環(huán)境監(jiān)察工作。