【摘要】法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的一種風(fēng)險(xiǎn),與政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)相比,法律風(fēng)險(xiǎn)是可以提前防范。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范概念和必要性入手,分析當(dāng)前我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范面臨的問(wèn)題,提出構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的一些建議,藉此對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范有所幫助。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn);防范
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范概述
(一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的概念
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范是指企業(yè)根據(jù)法律的風(fēng)險(xiǎn)特性,為了有效的避免經(jīng)濟(jì)損失或其他損失,所建立的評(píng)估、監(jiān)控、控制及處理的多個(gè)部門(mén)參與的一個(gè)系統(tǒng)的工程。
對(duì)于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,國(guó)內(nèi)許多學(xué)者有的主張建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有的主張建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。對(duì)于機(jī)制和體系,二者是有區(qū)別的,機(jī)制是指制度化的方法或者制度加方法,而體系是指若干個(gè)事項(xiàng)或者意識(shí)相互影響、相互聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)整體。機(jī)制和體系相比較,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范更需要機(jī)制的建立,才能徹底的做到事前防范,事中控制及事后的補(bǔ)救,確保企業(yè)有效的經(jīng)營(yíng)、從而避免經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)濟(jì)效益才能不斷提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展。因此,對(duì)于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范,本文主要是對(duì)其機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行探討,而非體系的研究。
(二)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性分析
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中客觀存在的,給企業(yè)甚至全社會(huì)的影響是顯而易見(jiàn)的,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)走出去戰(zhàn)略推進(jìn),決定了企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的必要性。
一是對(duì)企業(yè)而言,建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著我國(guó)加入WTO后,企業(yè)發(fā)展可以面臨著國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得較好的發(fā)展或者占領(lǐng)制高點(diǎn),必須要防范企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),最大限度的降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。除了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要外,法律風(fēng)險(xiǎn)有效防范還能夠給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
二是從全社會(huì)的角度看,我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,法治經(jīng)濟(jì)逐漸建立,但是各種明潛規(guī)則交錯(cuò),社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革使各行各業(yè)面臨著法律風(fēng)險(xiǎn)不可避免,這樣的大環(huán)境下,社會(huì)和企業(yè)都需要一個(gè)能夠有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
三是建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制對(duì)我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)也有積極意義。企業(yè)作為社會(huì)分工中的一個(gè)重要角色,它是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,承載著重要的社會(huì)責(zé)任,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不佳,勢(shì)必會(huì)造成失業(yè)人口增加,必將影響社會(huì)的穩(wěn)定,對(duì)于和諧社會(huì)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)都是起到反作用。相反,企業(yè)發(fā)展向好,將會(huì)對(duì)推動(dòng)和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn),帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善我國(guó)總體的法治環(huán)境,也是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較為薄弱
我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,一些大型的國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)做的較好,都有專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)部,一些中小企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較為薄弱,一些企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的法律部門(mén),但是作用不大,僅僅是個(gè)擺設(shè),有些企業(yè)僅僅把企業(yè)法律工作作為應(yīng)付相關(guān)部門(mén)檢查而設(shè)立,還有些企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)人員,有問(wèn)題從社會(huì)上趙律師即可。這些企業(yè)大多都是中小企業(yè),他們沒(méi)有充分意識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性,對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)防范不夠重視,往往遇到事采取的是亡羊補(bǔ)牢的做法,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,解決了一時(shí)的法律問(wèn)題,沒(méi)有建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的這種意識(shí)。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度加大,如果沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將會(huì)對(duì)于企業(yè)發(fā)展壯大帶來(lái)很多的阻礙。
(二)法律顧問(wèn)制度存在的缺陷
當(dāng)前,我國(guó)的大部分企業(yè)采取的都是法律顧問(wèn)制度,法律顧問(wèn)往往往往是針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)幾乎沒(méi)有涉及,并且企業(yè)的法律顧問(wèn)大多都是從律師事務(wù)所聘用的律師,他不是企業(yè)的一員,僅僅在企業(yè)出現(xiàn)法律糾紛時(shí)才會(huì)介入,對(duì)于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理很少涉及,對(duì)于企業(yè)的重大決策缺乏法定程序,涉及投資和擔(dān)保的重大事項(xiàng),往往由董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理一人決定,律師和法律顧問(wèn)的參與其中僅僅占到2成,導(dǎo)致企業(yè)在作出重大決策時(shí)缺乏對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)防范的法律建議。
(三)內(nèi)部工作流程審查不嚴(yán)
二是很多企業(yè),尤其是中小企業(yè)內(nèi)部工作流程不合規(guī),在企業(yè)與其他企業(yè)合作時(shí),很多企業(yè)不做或者很少做商標(biāo)審查、專(zhuān)利審查等,對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合法性審查,簽約時(shí)對(duì)于簽約人的權(quán)限審查也沒(méi)有重視,導(dǎo)致企業(yè)因此引發(fā)的商標(biāo)、專(zhuān)利、土地轉(zhuǎn)讓、抵押糾紛高發(fā)。
三、構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建議
(一)借助外力,多管齊下防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范是一個(gè)系統(tǒng)的工程,單單靠企業(yè)自身的力量往往作用不明顯,起不到應(yīng)有的效果。因此,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制必須依靠政府的宏觀調(diào)控,企業(yè)增強(qiáng)法律防范意識(shí),律師或者法務(wù)人員增強(qiáng)法律水準(zhǔn),在企業(yè)、政府、法律工作者共同作用下,相互配合,相互支持才能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)做到防范、控制和救濟(jì)相結(jié)合
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)堅(jiān)持事前防范和事中控制為主,事后救濟(jì)為輔。一是事前防范是基礎(chǔ)性的,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中,其成本與事后救濟(jì)相比較小,但是效果往往較好,因此企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制時(shí),應(yīng)當(dāng)注重事前的預(yù)防,做到未雨綢繆,使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范于未然,保障企業(yè)正常運(yùn)作。二是事中控制,事中控制防范的關(guān)鍵,事中控制關(guān)系到法律風(fēng)險(xiǎn)是否能夠得到有效的控制,控制不好,風(fēng)險(xiǎn)蔓延,最后只能通過(guò)事后進(jìn)行補(bǔ)救,但是有些是無(wú)法挽回的。因此,事前防范有了,事中控制也應(yīng)當(dāng)做好,否則同樣導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范的失敗。比如合同風(fēng)險(xiǎn),一份合同簽訂了,簽訂時(shí)對(duì)我方有利,但是合同履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,雙方一些信件或者會(huì)議紀(jì)要往往會(huì)變更合同條款。法律風(fēng)險(xiǎn)的事中控制非常關(guān)鍵,這一關(guān)把握好了,事后糾紛就少,否則會(huì)造成不必要或者無(wú)法挽回的損失,亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)已晚的局面,但是事后救濟(jì)也是風(fēng)險(xiǎn)防范的有利的補(bǔ)充,通過(guò)各種方式將企業(yè)損失降低的最小,盡最大限度挽回企業(yè)損失,所謂“亡羊補(bǔ)牢,未為晚矣”。
(三)立足我國(guó)實(shí)際,借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)外合作
我國(guó)國(guó)情的特殊性決定了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)前面臨社會(huì)改革的關(guān)鍵時(shí)期,反腐是當(dāng)前我國(guó)政府工作一個(gè)重點(diǎn),而作為企業(yè)也應(yīng)當(dāng)看到其中存在的法律風(fēng)險(xiǎn),一些企業(yè)高管紛紛落馬,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪,如此國(guó)情,作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),拒絕商業(yè)賄賂,防范因此導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范做法,完善自身法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)跨國(guó)企業(yè)的合作交流,引進(jìn)具有國(guó)際視野的法律人才,不僅懂得我國(guó)的法律,也熟悉國(guó)際規(guī)則和其他國(guó)家的法律,從而有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
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