施工企業(yè)如何規(guī)范和強化內(nèi)部管理考核機制

【摘要】隨著我國企業(yè)市場逐步開始，施工企業(yè)面臨著多元化的競爭，因此如何提高企業(yè)競爭力和管理水平從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益是企業(yè)管理者和學(xué)者共同關(guān)心的話題。在對相關(guān)資料進行研究和多年在施工企業(yè)工作的經(jīng)驗積累中，筆者提出要從人力資源管理、增加工程成本控制力度等幾個方面規(guī)范和強化內(nèi)部管理考核機制。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；管理機制

施工企業(yè)作為計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，為國家重點工程建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。但在市場經(jīng)濟條件下，各施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。

鑒于以上分析，筆者對施工企業(yè)如何規(guī)范和強化內(nèi)部管理考核機制從以下幾個方面加以討論及分析。

一、施工企業(yè)要規(guī)范人力資源管理

企業(yè)進行人力資源管理就是為了提高員工的綜合素質(zhì)，最大限度地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。我們必須切實增強人才培養(yǎng)的緊迫感和責(zé)任感，以大建筑的戰(zhàn)略眼光，全方位攬才，寬領(lǐng)域育才，著力建好四支隊伍，不斷構(gòu)筑人才高地。

從項目管理發(fā)展的水平來看，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都很難適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模擴張的需要，其原因如下：

1、項目管理運作還不規(guī)范，缺乏完善的項目經(jīng)理風(fēng)險機制、監(jiān)督機制、項目成本責(zé)任機制和各項配套措施和辦法，造成項目經(jīng)營“以包代管”的短期行為。

2、項目固化現(xiàn)象嚴重。傳統(tǒng)的從上到下的行政管理模式仍然占主導(dǎo)地位，項目部機關(guān)化，嚴重弱化了企業(yè)法人層次的宏觀調(diào)控和企業(yè)的總體實力。

3、項目經(jīng)理人才匱乏。從油田的現(xiàn)狀來看，項目經(jīng)理年齡老化，項目經(jīng)理專業(yè)結(jié)構(gòu)分布過于集中，項目經(jīng)理儲備資源少，后續(xù)力量亟待補充。

因此，在人力資源方面，加強項目管理，不斷提高企業(yè)工程項目管理水平已勢在必行。筆者認為人員聘用及其職責(zé)應(yīng)從以下幾個方面加以改進：（1）施工項目確定后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擇優(yōu)選聘項目經(jīng)理，并簽訂項目施工目標責(zé)任書。（2）由項目經(jīng)理組建項目部，具體負責(zé)工程的生產(chǎn)經(jīng)營、施工進度、質(zhì)量安全及成本核算。（3）項目部施工成本必須控制在工程總造價的一定比例內(nèi)（通常為合同價的80%），實行成本倒算，嚴禁成本超支。（4）項目部在同等質(zhì)量、價格和費用條件下，要優(yōu)先使用本單位提供的建筑材料和機械設(shè)備。（5）項目部首先保證固定職工的勞動崗位，工資參照局定標準發(fā)放。雇用外包工隊伍采用包工不包料的形式，由項目經(jīng)理與包工隊伍簽訂勞務(wù)合同，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準。（6）項目部完成工程質(zhì)量、工期和經(jīng)濟指標后，單位將成本節(jié)余部分的40%獎給項目經(jīng)理及項目部管理人員；項目部如果沒有完成工程質(zhì)量指標，單位將按照工程質(zhì)量責(zé)任制進行處罰。

二、重視價格資料積累，提高企業(yè)核心競爭力

1、收集信息資料。信息在整個施工中占有舉足輕重的地位，因此，對收集到的信息資料，要進行優(yōu)化篩選，力求達到“多、全、真、用、庫”，總之，收集信息資料不僅要了解設(shè)計、監(jiān)理及其它相關(guān)單位的情況；還要和上級主管部門、工程所在地的政府機構(gòu)、建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位、設(shè)計單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等進行廣泛的接觸和溝通，建立良好的信任和合作關(guān)系，達到信息資料共享。

2、精心組織、精心施工、樹立信譽。施工企業(yè)的信譽主要來自所承建的工程項目的進度和質(zhì)量。施工企業(yè)一旦中標承建某項工程項目，就必須始終把工期、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、信守合同作為樹立信譽，提高競爭能力的主要著眼點。必須精心組織，精心施工，力爭高質(zhì)量高速度完成項目施工任務(wù)。

3、深化企業(yè)改革，增強企業(yè)活力。（1）施工企業(yè)應(yīng)劃小核算單位，細化承包內(nèi)容，進行二級核算，實行各種形式的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制。（2）改革單一的用工制度，實行固定工、合同工及臨時工相結(jié)合的用工制度。（3）改進企業(yè)的經(jīng)營管理，實行現(xiàn)代化科學(xué)管理。運用網(wǎng)絡(luò)法、全面質(zhì)量管理、目標管理等科學(xué)管理方法以及計算機科學(xué)技術(shù)等先進的管理手段，抓好市場預(yù)測和信息反饋工作，保證各項施工生產(chǎn)的不斷擴大和發(fā)展。

三、 施工企業(yè)要加大成本控制力度

1、調(diào)整成本管理方法和成本結(jié)構(gòu)。（1）調(diào)整項目成本承包的核算與考核方法。項目成本承包應(yīng)與風(fēng)險抵押和激勵約束機制掛鉤：考核分公司項目承包的經(jīng)濟指標完成情況應(yīng)以項目盈虧為主。（2）擴大成本核算的范圍。當工程項目發(fā)生墊支資金時，應(yīng)負擔(dān)財務(wù)費用開支，計入項目的當期損益。

2、充分發(fā)揮責(zé)任成本在項目成本核算與管理中的積極作用。（1）建立工程收入環(huán)節(jié)的責(zé)任成本，嚴格施工圖預(yù)算的審核，以此作為工程項目成本計劃的依據(jù)。（2）建立器材部門物資采購、進場驗收入庫、領(lǐng)用環(huán)節(jié)的責(zé)任成本。（3）建立勞動力、機械消耗環(huán)節(jié)的責(zé)任成本，嚴格定額消耗，杜絕浪費。（4）在生產(chǎn)作業(yè)層建立相應(yīng)的責(zé)任成本目標，以工程質(zhì)量、工期為主要目標。

四、依靠科技進步，提高企業(yè)的科研和施工質(zhì)量水平

1、從思想上重視科學(xué)技術(shù)的重要作用

企業(yè)要全面認識和落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。

2、建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路

質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。綜上分析，施工企業(yè)要在人員管理，設(shè)備管理，材料管理，作業(yè)方法管理和環(huán)境管理等方面狠下工夫，規(guī)范和強化內(nèi)部管理考核機制，重視人才開發(fā)和技術(shù)開發(fā)。施工企業(yè)競爭歸根到底是人才和施工技術(shù)的競爭，在改善管理的同時提高企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì)。才能在國家深化改革開放的今天站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地，為國家的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

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