關(guān)于如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理的思考

【摘要】工程造價(jià)是工程建設(shè)工作中的核心工作，重點(diǎn)工作。工程造價(jià)是確保工程投資額度的主要指標(biāo)，工程造價(jià)的好與壞，直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的收益。本文首先闡述現(xiàn)階段我國工程造價(jià)的現(xiàn)狀，并指其問題所在，進(jìn)而提出加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議，從根本上闡述如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

【關(guān)鍵詞】關(guān)于；如何；加強(qiáng)；工程造價(jià)；管理；思考

前言

工程造價(jià)相關(guān)工作在我國發(fā)展起步較晚，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放的不斷深化，工程造價(jià)不斷被重視起來，在上個(gè)世紀(jì)九十年代，工程造價(jià)在我國逐步發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、完整的學(xué)科體系，經(jīng)過不斷的發(fā)展，應(yīng)該說我國的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的績效，對我國的社會主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大奉獻(xiàn)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定，提高效益和有效控制，我國的工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，工程造價(jià)管理工作還有許多問題有待解決。下面，我們就來通過以下幾個(gè)主要方面來詳細(xì)探討下在新時(shí)代發(fā)展下如何加強(qiáng)工程造價(jià)的管理工作。

1.工程造價(jià)管理工作存在的問題

1.1工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過程綜合管理的意識薄弱。我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多是階段性的管理模式，業(yè)內(nèi)人士普遍缺乏建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過程綜合管理的意識，特別是項(xiàng)目前期造價(jià)管理薄弱。造價(jià)業(yè)內(nèi)人士歷來把建設(shè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的實(shí)旌階段，注重承包造價(jià)、建設(shè)實(shí)施過程中的造價(jià)變更和結(jié)算，往往忽視了立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。而且，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通，建設(shè)單位在立項(xiàng)階段，通常從主觀意愿出發(fā)，對工程立項(xiàng)缺乏科學(xué)的論證，估算不足，造成缺口。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖作了工程概算，甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主的委托對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理，往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析，監(jiān)理人員只是偏重于對施工過程的質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)，而對造價(jià)方面考慮得很少，尤其在涉及到項(xiàng)目變更、現(xiàn)場簽證時(shí)，不能將質(zhì)量進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)三方面有效地統(tǒng)籌起來考慮。從而直接導(dǎo)致長期以來我國建筑工程項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重困擾著建筑工程項(xiàng)目投資效益管理。

1.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要?，F(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)可以歸納為一個(gè)字“套”，即以套定額。簡單來說，工程造價(jià)從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計(jì)算出工程量，然后套定額單價(jià)，求得直接金額，得出工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是發(fā)揮了一定的作用，但目前己不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)一步開拓市場的需要，暴露出越來越多的問題。

2.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效措施

2.1加大工程造價(jià)管理改革創(chuàng)新的步伐。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著整個(gè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對工程造價(jià)管理的改革創(chuàng)新提出了與時(shí)俱進(jìn)的新要求，建筑業(yè)必須加大工程造價(jià)管理改革創(chuàng)新的步伐，解決企業(yè)在工程造價(jià)管理過程中出現(xiàn)的問題，不斷提升素質(zhì)，在市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

2.2加強(qiáng)法制建設(shè)，把工程造價(jià)管理在建設(shè)全過程的每個(gè)階段都納入法制化軌道。隨著整個(gè)社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是監(jiān)理制度的建立，目前在工程建設(shè)的施工階段，工程造價(jià)管理與控制的法律規(guī)定相對完備，招投標(biāo)階段情況也基本相似。相對比來說，工程建設(shè)的其他階段情形有待改善。

2.3提高審計(jì)部門在造價(jià)管理中的地位。審計(jì)部門在工程建設(shè)過程中的地位不容小覷，必須有足夠數(shù)量的專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。這樣才可以保證審計(jì)人員在全面了解工程狀況的前提下做出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果。因此，必須加大加強(qiáng)審計(jì)人員隊(duì)伍力量，給予必要的資金保證，進(jìn)而提高審計(jì)部門在工程造價(jià)管理中的地位。

2.4強(qiáng)化造價(jià)管理部門的管理力度。管理部門應(yīng)加大對招投標(biāo)過程和監(jiān)理工作的控制和管理，強(qiáng)化監(jiān)督力度，保證以質(zhì)量為中心確定合情合理的工程造價(jià)，另外還需提高服務(wù)意識，定期向社會公布各類相關(guān)工程的數(shù)據(jù)，施工單位、建設(shè)單位以及評審專家等運(yùn)用這些數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作，既省時(shí)又省力還可以提高各級部門的管理水平，更好地為國家建設(shè)服務(wù)。

2.5在工程的方案設(shè)計(jì)階段必須實(shí)行方案的對比，尋求最佳方案并控制方案的經(jīng)濟(jì)性，以方便后面對工程造價(jià)的控制和管理。施工圖設(shè)計(jì)階段則根據(jù)投資情況進(jìn)行限額設(shè)定，不能超過概算的數(shù)額，施工圖設(shè)計(jì)完畢，應(yīng)該立刻進(jìn)行施工圖預(yù)算，從而控制施工過程的造價(jià)。在項(xiàng)目施工中，甲方代表、工程監(jiān)理部門及相關(guān)建設(shè)管理部門都要嚴(yán)格控制中間結(jié)算價(jià)，用施工圖預(yù)算來控制施工費(fèi)用，對于工程的變更、附屬工程、配套工程等項(xiàng)目也要嚴(yán)格控制，以預(yù)算控制決算，避免造成造價(jià)失控。工程交付使用后，各個(gè)相關(guān)單位和部門除了要在保修期內(nèi)對工程的使用情況進(jìn)行正常管理和評估外，還要對維修的費(fèi)用等內(nèi)容有清楚的了解，并且對已建工程采取長期跟蹤，搜集與造價(jià)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)和資料。這些數(shù)據(jù)和資料除了可作為該部門管理的重要內(nèi)容和日后工程建設(shè)的參考外，還應(yīng)上報(bào)各級造價(jià)管理部門，以便掌控使用成本的高低。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，工程造價(jià)管理的國際化已經(jīng)成為趨勢和重點(diǎn)，尤其是我國進(jìn)入WTO世貿(mào)組織后，我國的行業(yè)的相關(guān)壁壘減少，國內(nèi)市場走向國際市場化，國內(nèi)外市場全面融合。面對不斷激烈的國內(nèi)外市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換企業(yè)運(yùn)營管理模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，拼搏不息，在競爭中適應(yīng)競爭，在拼搏中獲得未來。

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