加強(qiáng)配電工程造價(jià)控制的探討

【摘要】隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)不斷的提高，也讓電網(wǎng)建設(shè)行業(yè)迅速的在發(fā)展。因此電力工程顯得尤為重要，同時(shí)，造價(jià)控制在電網(wǎng)工程中也起著至關(guān)重要的作用。電網(wǎng)的發(fā)展不僅僅是體現(xiàn)在售電量上，還體現(xiàn)在人民群眾的生活之中。本文闡述了配電工程的造價(jià)控制的含義，以及其所存在的問(wèn)題和改善問(wèn)題的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】配電工程；工程造價(jià)；造價(jià)控制

1、引言

電力是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，而電力配電網(wǎng)的建設(shè)更是成為了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)配電工程在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和技術(shù)都發(fā)達(dá)的社會(huì)中所應(yīng)用范圍也是越來(lái)越廣泛了。而工程造價(jià)控制是配電工程管理中一項(xiàng)非常重要的工作，它涉及到項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還有工程的經(jīng)營(yíng)和管理等領(lǐng)域。因此，我們要對(duì)配電工程中造價(jià)控制工作有一定程度的重視。

2、配電工程造價(jià)控制

2.1配電的含義

配電是指電力系統(tǒng)中直接與用戶相連，且向用戶分配電能的一個(gè)環(huán)節(jié)。而配電系統(tǒng)由配電變電所、高壓配電線路、低壓配電線路等設(shè)備組成。

2.2工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)就是指工程的建造價(jià)格。廣義是指一切建設(shè)工程，它的范圍內(nèi)容具有極大的不確定因素。工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程的預(yù)期開(kāi)支或是實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用。從某個(gè)方面上來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)就是指工程的價(jià)格。就是為建設(shè)一項(xiàng)工程，所預(yù)計(jì)或者是實(shí)際要在土地市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等活動(dòng)中形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程的總價(jià)格。

工程造價(jià)也是指進(jìn)行某個(gè)工程所要花費(fèi)的全部費(fèi)用，工程造價(jià)的目的是根據(jù)設(shè)計(jì)圖、清單及定額去計(jì)算出工程中所有的分部工程所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)等。其內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等。

2.3工程造價(jià)控制的含義

在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)的前期進(jìn)行的可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)施工、竣工交付使用前所需要的全部費(fèi)用，要保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)該力求在各個(gè)項(xiàng)目中能夠合理使用人力、財(cái)力等的資源，以便取得更好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在規(guī)定的概算額之內(nèi)。

3、配電工程造價(jià)控制所存在的問(wèn)題

3.1傳統(tǒng)模式的弊端

長(zhǎng)期以來(lái)配電工程管理在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式下的造價(jià)控制模式、思維方法、專業(yè)水準(zhǔn)都不能夠使用全過(guò)程造價(jià)管理的發(fā)展，而且在工程中的各個(gè)結(jié)算造價(jià)管理都已脫節(jié)，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理都不夠重視，缺乏有效的管理。同時(shí)在投資控制這一方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)書(shū)籍的積累、收集和整理都做的不到位，由于傳統(tǒng)的模式太過(guò)于靜態(tài)化，便會(huì)出現(xiàn)工程量推行不久，且在各制度不完善的情況下，處理完工后的索賠都困難重重。

3.2行為不規(guī)范

①就目前情況而言，配電工程造價(jià)控制在人才這一方面是一個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題。專業(yè)的工程造價(jià)師的人數(shù)本身就很少，而高級(jí)人才更是匱乏，同時(shí)又不時(shí)的出現(xiàn)一些“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象，因此造價(jià)控制的工作行為不規(guī)范，也會(huì)導(dǎo)致造價(jià)控制的不合理。

②而一些地方雖然建立起了不少的工程咨詢機(jī)構(gòu)，但是卻沒(méi)有充分發(fā)揮著自身的作用，就出現(xiàn)了這些造價(jià)工程咨詢機(jī)構(gòu)的有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象；而還有一些機(jī)構(gòu)就是因?yàn)樽陨淼募夹g(shù)和能力不夠，不能適應(yīng)新的市場(chǎng)需求和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

③目前，我國(guó)的配電工程的施工技術(shù)管理人員最缺乏的就是對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)自身的責(zé)任心不強(qiáng)，工作也不細(xì)致。因此才會(huì)在工程施工中出現(xiàn)很多變更、簽證的現(xiàn)象。例如一些配電工程在 輸電線路的外包的澆筑階段時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)，由于現(xiàn)場(chǎng)的人員不負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況的測(cè)量不準(zhǔn)確，導(dǎo)致了外包工程的費(fèi)用增加，進(jìn)而造成了工程造價(jià)的成本增加。

3.3定額計(jì)價(jià)的問(wèn)題

無(wú)論是在工程招標(biāo)編制還是在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段時(shí)，定額計(jì)價(jià)都是作為法定性的強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。一旦定額的價(jià)格與市場(chǎng)的價(jià)格不符，那么必定會(huì)影響著計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，從而形成了“活市場(chǎng)”和“死定價(jià)”的一個(gè)惡性循環(huán)。定額計(jì)價(jià)表現(xiàn)的是政府對(duì)于工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控能力，因此如果定額計(jì)價(jià)使投資控制處于被動(dòng)的狀態(tài)，那么就會(huì)降低其造價(jià)控制的合理性。

4、加強(qiáng)配電工程造價(jià)控制的措施

4.1明確配電工程的目標(biāo)。首先要充分的分析工程項(xiàng)目的可行性和必要性，防止因?yàn)楣こ痰闹貜?fù)導(dǎo)致電力資源的浪費(fèi)；其次就是要合理規(guī)劃好工程實(shí)施的方案，并制定出長(zhǎng)期計(jì)劃，從而形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目；最后就是全面評(píng)估配電工程的整體經(jīng)濟(jì)效益，最大限度的去減少電能的損失。

4.2提高專業(yè)水平。要加強(qiáng)配電工程的造價(jià)控制，就必須要提高其工作人員的專業(yè)水平。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定去對(duì)配電進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。同時(shí)還要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的素質(zhì)和專業(yè)培養(yǎng)。使得配電工程的設(shè)計(jì)、造價(jià)人員能夠及時(shí)的掌握最新的技術(shù)和工藝，從而提高整體的技術(shù)水平和專業(yè)能力。

4.3動(dòng)態(tài)控制管理。在落實(shí)工程項(xiàng)目計(jì)劃成本、監(jiān)察施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行、施工項(xiàng)目成本的核算、協(xié)調(diào)的情況時(shí)，往往要在施工之前將配電工程的投資與往年的工程成本進(jìn)行對(duì)比分析，從而來(lái)確定成本計(jì)劃。在之后的施工當(dāng)中，就可以按照計(jì)劃，將目標(biāo)分配給各個(gè)工作人員。同時(shí)在施工期間還要對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)的總結(jié)，對(duì)于所出現(xiàn)的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施。只有造價(jià)控制具有靈活性，才可以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)和群眾的需求。

4.4采取新型的管理制度。①目標(biāo)管理：給每個(gè)造價(jià)員工定一個(gè)目標(biāo)，各個(gè)部門都要將規(guī)定好的目標(biāo)落實(shí)到每一位員工身上。從而提高員工們的工作意愿和參與的積極性。這樣造價(jià)人員就可以通過(guò)共同的努力達(dá)到所要求的目標(biāo)，同時(shí)也促進(jìn)了員工們之間的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。②分權(quán)管理：就是指轉(zhuǎn)交責(zé)任，上級(jí)不用什么決策都由自己去做決定，而是可以將確定的工作交給下級(jí)的工作人員，讓員工們有自己一定的判斷和獨(dú)自處理工作的能力，同時(shí)也承擔(dān)著一定部分的責(zé)任。這樣的做法可以讓員工們提高謹(jǐn)慎，認(rèn)真完成工作。與此同時(shí)還可以提高工作人員的工作效率之外，還可以讓領(lǐng)導(dǎo)者從具體的工作中轉(zhuǎn)向其他的管理工作。

4.5加強(qiáng)成本控制，減少經(jīng)濟(jì)流失。在項(xiàng)目成本控制中，把其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都作為重點(diǎn)，逐步分析，使造價(jià)管理人員對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一細(xì)節(jié)都有相對(duì)應(yīng)的控制方法。項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短、質(zhì)量的高低等都是直接影響成本變動(dòng)的因素，并且不可抗力的因素和自然環(huán)境的因素的存在也會(huì)對(duì)成本造成各種各樣的損失。所以，要使得成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人的身上。

5、結(jié)束語(yǔ)

配電工程是我國(guó)現(xiàn)階段較為重視的一個(gè)方面，而且在人民群眾的實(shí)際生活中所產(chǎn)生的影響也很大。因此我們就更要注重對(duì)于配電工程造價(jià)控制這一工作。在工程的造價(jià)管理和控制的過(guò)程中，要針對(duì)工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題要及時(shí)的解決，同時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最優(yōu)化，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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