【摘要】安全生產(chǎn)管理對工程施工而言至關(guān)重要,水電站施工存在很大的危險(xiǎn)性,加強(qiáng)水電站工程安全管理不但是確保水電站施工質(zhì)量的基礎(chǔ),還是工程按部就班施行的保障。為了避免事故的發(fā)生,在水電站工程施工過程中,施工人員應(yīng)該將安全生產(chǎn)管理放在第一位,逐步提高水電站工程安全生產(chǎn)管理水平,為我國的水利事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文提出了提高水電站工程安全生產(chǎn)管理水平的對策,以期對水利事業(yè)的發(fā)展有所幫助。
【關(guān)鍵詞】水電站;安全管理;工程施工;對策
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的水利事業(yè)發(fā)展迅速,水電站工程質(zhì)量以及數(shù)量不可同日而語,然而垮壩事件仍舊不少,大量的安全事故的發(fā)生不但影響到國計(jì)民生,對生態(tài)環(huán)境、社會安定的影響也不可小覷。筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn),針對當(dāng)前水電站施工的狀況,提出了提高水電站工程安全生產(chǎn)管理水平的對策。
1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為了確保施工人員的生命安全,保證生產(chǎn)得以安全進(jìn)行,在實(shí)際的水電站工程施工中,施工企業(yè)應(yīng)該落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高工作人員的責(zé)任感,制定安全文明生產(chǎn)細(xì)則,參考成熟企業(yè)的安全管理體制,規(guī)范相應(yīng)的合同、條例、事故報(bào)告等。具體來說,可以采取如下措施:其一,成立安全生產(chǎn)辦公室,主抓水電站工程安全生產(chǎn)管理工作,吸取國內(nèi)外先進(jìn)的水電站工程管理經(jīng)驗(yàn),制定完善的安全生產(chǎn)管理制度;其二,深入一線施工,辦公室工作人員應(yīng)該深入一線,了解一線的施工狀況,如此才能了解危險(xiǎn)源、問題,制定切實(shí)有效的管理流程,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實(shí)施效果。
2.完善安全生產(chǎn)巡查機(jī)制
大壩成立之初,施工企業(yè)需要對大壩進(jìn)行普及,針對大壩存在的問題,采取相應(yīng)的措施。就既往的經(jīng)驗(yàn)來看,大壩可能存在的問題包括壩體裂縫嚴(yán)重、近壩庫岸滑坡、抗滑穩(wěn)定系數(shù)低等。只有對這些大壩安全狀況加以了解,才能為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ),諸如監(jiān)測資料分析、補(bǔ)強(qiáng)加固等。在具體的巡查過程中,應(yīng)該采取專項(xiàng)檢查和日常巡查相結(jié)合的方式,從源頭上杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,杜絕安全隱患。這涉及到諸多方面的內(nèi)容,不但包括民爆物品的管理和使用、安委辦組織的現(xiàn)場聯(lián)合檢查,還包括專職安全監(jiān)理工程師的督查、高空作業(yè)等專項(xiàng)安全文明生產(chǎn)檢查等。通過安全生產(chǎn)巡查機(jī)制的不斷完善,不但可以提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的管理水平,還能使其安全意識、專業(yè)素質(zhì)得到很大的提升。
3.健全水電站安全檔案
就目前的情況來看,我國水電站工程的施工及管理尚不完善,針對既往的安全定期檢查、施工記錄等,管理企業(yè)應(yīng)該制定大壩安全檔案,如此才能加強(qiáng)大壩的安全管理。為了健全水電站安全檔案,可以從如下方面著手:其一,選聘檔案管理人員,檔案管理存在較強(qiáng)的專業(yè)性,為了取得更好地檔案管理效果,管理企業(yè)應(yīng)該選聘專業(yè)的檔案管理人員,完善培訓(xùn)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,鼓勵和促進(jìn)檔案管理人員深入一線,著力提升水電站安全檔案管理效果。其二,完善水電站安全檔案管理制度,管理企業(yè)應(yīng)該保證足夠的人員配備,設(shè)置專門的機(jī)構(gòu),完善水電站安全生產(chǎn)檔案管理制度以及流程,切實(shí)保證檔案管理有矩可依。
4.促進(jìn)內(nèi)部安全生產(chǎn)交流
安全生產(chǎn)管理很早就被人們提出,但是面對新形勢新問題,安全生產(chǎn)管理需要不斷與時俱進(jìn)。為了取得更好地安全生產(chǎn)管理效果,管理企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部定期輯出版相關(guān)的簡報(bào)、安全管理手冊,解讀最新的現(xiàn)場安全管理形式、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識及技術(shù)常識,敦促安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。通過這樣的安全生產(chǎn)交流,工程的形象不斷可以得到有效地提升,還能就相應(yīng)的安全隱患、安全檢查狀況、安全問題、法律政策變動等情況采取相應(yīng)的對策,以更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的交流,有效地提升安全生產(chǎn)效果。
5.結(jié)合大壩安全與防汛
水電廠具有防汛的作用,而為了使其防汛的效果得以鞏固,就需要保證大壩的安全,從這個角度來看,防汛是大壩安全的中心環(huán)節(jié)。為此,在實(shí)際的水電站管理中,應(yīng)該把大壩安全與防汛結(jié)合,有效地處理防洪與發(fā)電的關(guān)系,使水電站泄洪、削峰、錯峰的作用得到更好地發(fā)揮,將洪水壓力予以減輕,避免多大的洪災(zāi)損失,保障大壩安全。為了確保大壩安全,大壩管理企業(yè)應(yīng)該切實(shí)抓好培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流,提高大壩安全監(jiān)測與管理水平,避免惡性事故的發(fā)生。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作
為了確保水電站工程的安全,樹立安全意識是必不可少的,只有讓企業(yè)的管理者及員工深刻地認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,才能使其積極參與到安全生產(chǎn)中去,激發(fā)其工作的積極性與主動性,使其更具責(zé)任意識。具體來說,可以從如下方面著手:其一,開展勞動競賽,為了讓一線工作人員更好地認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,企業(yè)可以開展安全生產(chǎn)競賽,將日常工作涉及的知識融入其中,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)氛圍。其二,加強(qiáng)教育培訓(xùn),企業(yè)可以組織消防知識培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等,按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求強(qiáng)化工作者的技能。其三,開展安全生產(chǎn)月活動,組織參建各方參與其中,開展一系列安全活動,貫徹落實(shí)安全第一的方針,唯有如此才能將水電站工程安全生產(chǎn)管理提升到一個新的高度。
7.建立完善的事故預(yù)防制度
水電站施工存在諸多的危險(xiǎn)源,大量事故的發(fā)生都產(chǎn)生于一些疏漏之處,為了提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,企業(yè)應(yīng)該建立完善的事故預(yù)防制度,加強(qiáng)工前講話,隊(duì)長、班長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該及時指出可能存在的危險(xiǎn)源、問題,并進(jìn)行安全交底工作,制定嚴(yán)密的安全措施,防患于未然。
8.總結(jié)
水利資源是寶貴的可再生資源,水電站不斷有能源供給、防洪排澇的作用,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、航運(yùn)也有著重要的作用。在實(shí)際的水電站工程施工中,仍舊存在著大量的安全事故,這無疑對我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙,對生態(tài)環(huán)境造成了破壞,鑒于此,加強(qiáng)對水電站工程的安全生產(chǎn)管理也就勢在必行。本文結(jié)合水電站工程安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,提出了提高水電站工程安全生產(chǎn)管理水平的對策,希望能夠更好地促進(jìn)我國水利事業(yè)的發(fā)展。
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