試論強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)的重要性

【摘要】電力生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。遍布在城鄉(xiāng)各處的電力設(shè)施是電力生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的紐帶，關(guān)系到社會(huì)的正常生產(chǎn)、生活秩序，它是重要的社會(huì)公用設(shè)施，電力設(shè)施的正常運(yùn)行是保障供用電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的重要組成部分。近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，日趨嚴(yán)重的電力設(shè)施的偷盜、破壞現(xiàn)象已經(jīng)威脅到供電企業(yè)的正常用運(yùn)轉(zhuǎn)，給廣大用電客戶帶來(lái)了極其嚴(yán)重的災(zāi)害。本文以鶴崗供電公司強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)為例，試論強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)的重要性。

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施；保護(hù)條例；開展宣傳等

引言

鶴崗供電公司多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)重視電力設(shè)施保護(hù)的重要性。電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)。各級(jí)地方人民政府設(shè)立的由同級(jí)人民政府所屬有關(guān)部門和電力企業(yè)（包括：電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)）負(fù)責(zé)人組成的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的日常工作。

一、建立法律法規(guī)制度，形成電力設(shè)施保護(hù)強(qiáng)勢(shì)機(jī)制

1.1 強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)，供電企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作。對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，電力企業(yè)有權(quán)制止并可以勸其改正、責(zé)其恢復(fù)原狀、強(qiáng)行排除妨害，責(zé)令賠償損失、請(qǐng)求有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其他必要手段。

1.2 架空電力線路保護(hù)區(qū)，是為了保證已建架空電力線路的安全運(yùn)行和保障人民生活的正常供電而必須設(shè)置的安全區(qū)域。在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

1.3 成立電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理親自掛靠，周密安排部署了防范打擊盜竊破壞電力設(shè)施及竊電犯罪宣傳活動(dòng)。充分利用年底走訪的良好時(shí)機(jī)，積極向地方黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，避免了在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹、違章建房，減少了新的事故隱患產(chǎn)生，保證了電力設(shè)施的安全運(yùn)行。

1.4 積極做好了防范打擊盜竊破壞電力設(shè)施及竊電犯罪工作，使宣傳工作和檢查、打擊工作兩不誤。對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞電力設(shè)施和竊電行為，在保護(hù)好了現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)向公安部門報(bào)了案，這此類案件進(jìn)行了有力的查處和打擊。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)重要設(shè)備、地段的巡視和監(jiān)控，與公安部門聯(lián)合對(duì)案件多發(fā)地段組織了針對(duì)性巡邏，防止了發(fā)生重大外力破壞事故。

二、采取科技防范手段，加強(qiáng)保護(hù)宣傳工作

多年來(lái)，鶴崗供電公司認(rèn)真貫徹黑龍江省委、省政府和集團(tuán)公司工作部署，積極爭(zhēng)取鶴崗市人民政府和當(dāng)?shù)毓簿值拇罅χС?，成立了鶴崗市電力公安聯(lián)合辦公室，深化電力公安聯(lián)合辦公室工作機(jī)制，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)密切配合，嚴(yán)厲打擊各類電力設(shè)施破壞分子，積極構(gòu)建多層級(jí)反竊電防范體系。

2.1 鶴崗供電公司把三級(jí)護(hù)線擺在政治任務(wù)的高度，組建專門隊(duì)伍，扎實(shí)做好線路巡視與保護(hù)，確保了銀東直流等重點(diǎn)過(guò)境線路的安全運(yùn)行。全面落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)“技防”、“物防”、“人防”有效結(jié)合，全力做好電力設(shè)施保護(hù)工作，在現(xiàn)有的護(hù)線基礎(chǔ)上，積極采用當(dāng)前最先進(jìn)的護(hù)線做法，實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)的遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)巡視的有機(jī)結(jié)合。

2.2 突出加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村電力設(shè)施保護(hù)工作，全年未發(fā)生農(nóng)村電力設(shè)施破壞、盜竊事件。全面加強(qiáng)變電站的安保工作，全年公司所有變電站未發(fā)生任何安全事故。深入開展線路走廊達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)活動(dòng)，實(shí)施線路走廊達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題，供電區(qū)域內(nèi)的輸電線路走廊均達(dá)到安全運(yùn)行要求，為電網(wǎng)安全可靠供電提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2.3 加強(qiáng)與城建管理部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握施工信息，提前落實(shí)電力設(shè)施防護(hù)措施。同時(shí)，該公司組織開展《電力法》及《黑龍江省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》的宣貫，在全市范圍內(nèi)舉辦宣傳周、有獎(jiǎng)競(jìng)賽和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，在鶴崗日?qǐng)?bào)、鶴崗電視臺(tái)等媒體宣傳《條例》全文、播放公益廣告，提高了防范打擊盜竊破壞電力設(shè)施及竊電犯罪工作的宣傳教育力度，宣傳了電力設(shè)施和電能保護(hù)的法律、法規(guī)，提高了全民的“電是商品”、“竊電就是犯罪”、“保護(hù)電力設(shè)施人人有則”等法律觀念和意識(shí)。對(duì)做好冬季防范打擊盜竊破壞電力設(shè)施及竊電犯罪工作，進(jìn)一步促成強(qiáng)有力的思想政治宣傳體系和強(qiáng)大的社會(huì)輿論導(dǎo)向，起到了積極作用。

三、建立健全得力措施，確保電力設(shè)施保護(hù)工作安全可靠

為確保電網(wǎng)可靠供電，鶴崗供電公司配電設(shè)備保護(hù)未雨綢繆，在節(jié)前對(duì)線路及配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行全面的巡視檢查工作，并使用標(biāo)準(zhǔn)化巡視作業(yè)卡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并做好記錄，實(shí)現(xiàn)線路配網(wǎng)設(shè)備的“零缺陷”運(yùn)行。

3.1 電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，還不定期地組織鶴崗市公、檢、法、工商等職能部門與供電部門共同探討保護(hù)電力設(shè)施工作的方法。各職能部門在保護(hù)工作中的職責(zé)更加明確，工作更加有效。

3.2 鶴崗局還經(jīng)常性地舉行保護(hù)電力設(shè)施通報(bào)會(huì)，通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)刊等新聞媒體，向社會(huì)各界通報(bào)公安部門打擊破壞電力設(shè)施違法犯罪行動(dòng)的戰(zhàn)果，電力部門保護(hù)電力設(shè)施工作的成果。通過(guò)種種努力，“保護(hù)電力設(shè)施是全社會(huì)共同責(zé)任”的氛圍已經(jīng)形成。

3.3 2002年以前，鶴崗市屢次發(fā)生盜竊、破壞電力設(shè)施案件，嚴(yán)重影響工業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)正常用電。案件的發(fā)生，不僅帶來(lái)直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，還嚴(yán)重威脅到鶴崗電網(wǎng)的安全。為此，鶴崗電力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，打擊破壞盜竊電力設(shè)施犯罪的“颶風(fēng)”行動(dòng)席卷鶴崗。種種行動(dòng)，有效地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

四、建立群眾護(hù)電組織，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行

供電公司在加大電力設(shè)施保護(hù)力度的同時(shí)，還要組織為民服務(wù)隊(duì)深入田間地頭講解安全用電常識(shí)，并為農(nóng)戶安裝漏電保護(hù)器，杜絕春灌農(nóng)忙期間因客戶私拉亂接電線造成的安全事故，確保春灌用電安全。

4.1 供電公司要協(xié)同政府相關(guān)部門印發(fā)《違章整改通知書》，嚴(yán)查線下野蠻施工作業(yè)，對(duì)違章建筑責(zé)令限期拆除，維護(hù)線路安全走廊暢通。并按照屬地管理原則，明確電力線路保護(hù)區(qū)范圍，安排人員加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章植樹和違章建筑等立即制止，并向沿線群眾發(fā)放《電力設(shè)施保護(hù)條例》等宣傳材料，動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娮杂X維護(hù)電網(wǎng)安全。

4.2 對(duì)內(nèi)部通信設(shè)備進(jìn)行巡檢，進(jìn)行逐一“體檢”。通過(guò)巡檢，消除了通信運(yùn)行的安全隱患，提高了系統(tǒng)的健康水平，確保了高溫期間通信設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。為了電網(wǎng)的安全、為了供區(qū)客戶可靠用電，供電企業(yè)還須安排員工長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在保護(hù)電力設(shè)施工作第一線上，與破壞盜竊電力設(shè)施犯罪行為作斗爭(zhēng)。

4.3 成立護(hù)線組織，發(fā)展護(hù)線人員，形成每條線路有人看，每根桿塔有人護(hù)，每臺(tái)設(shè)備有人管，異常情況有人報(bào)，發(fā)生案件有人查的良好氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述：制止破壞電力設(shè)施就是保護(hù)電網(wǎng)，這就需要供電公司與當(dāng)?shù)厝嗣裾?、人民群眾緊密配合，把保護(hù)電力設(shè)施作為每個(gè)人的責(zé)任，任何人看到破壞電力設(shè)施行為時(shí)，一定會(huì)管，堅(jiān)持管！只有形成人人參與，人人保護(hù)，才能鞏起電力設(shè)施保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)大壩，只要這樣，廣大人民群眾才能夠用上電、用好電。