露天煤礦安全管理措施研究

【摘要】安全管理作為露天煤礦管理的重中之重。伴隨著煤礦事故時有發(fā)生，這成為我國煤礦生產(chǎn)、安全管理工作面臨的一個重大難題。為了探求我國露天煤礦安全管理的工作方法，在機制建設(shè)、安全監(jiān)管等方面提出了幾項安全管理措施。

【關(guān)鍵詞】露天煤礦；煤礦事故；安全管理；監(jiān)管

引言

安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題，特別是在當今現(xiàn)代化的社會中，人們對于安全的重視程度要遠遠超過了過去任何一個時刻。所謂露天煤礦是指采用露天采掘方式生產(chǎn)煤炭的廠礦企業(yè)。我國作為一個煤炭大國，露天煤礦數(shù)量眾多。但是，在近年來在煤礦開采管理中卻頻繁出現(xiàn)一系列的安全事故。在各類新聞報道中總是不斷顯示煤礦特大事故，可以說是屢見不鮮，其不僅僅危害到了煤礦人員自身的安全，對于企業(yè)自身的發(fā)展以及經(jīng)濟都會造成直接的影響，更為關(guān)鍵的是會產(chǎn)生非常惡劣的社會影響。而伴隨著現(xiàn)代科學技術(shù)、社會經(jīng)濟以及人們安全理念的進一步，對于煤礦，特別是露天煤礦的安全管理重視程度與日俱增。因此，本文結(jié)合我國當下露天煤礦生產(chǎn)作業(yè)的特點，提出合理而有效的安全管理措施，以更好保證露天煤礦開采的安全性和有效性，保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

一、強化安全保障體系建設(shè)

1.1建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全規(guī)章制度體系

對于露天煤礦的安全體系構(gòu)建，必須要時刻謹記安全生產(chǎn)管理的重要性，做到權(quán)責明確性，誰分管就誰負責。讓每一個環(huán)節(jié)都能夠最終追蹤到具體的個人，從而真正將權(quán)力下放的同時，讓每一個管理者以及生產(chǎn)人員都可以結(jié)合當下的煤礦生產(chǎn)管理需求而進行針對性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的構(gòu)建，由此保證在具體生產(chǎn)作業(yè)過程中可以有效執(zhí)行以及遵循現(xiàn)有的規(guī)章制度，從而保證煤礦安全管理有序性。與此同時，在此基礎(chǔ)上要進一步克服行業(yè)跨度大，設(shè)備、技術(shù)更新快等困難，結(jié)合不同的機械設(shè)備以及不同的煤礦作業(yè)開采特點，而進行相應的操作流程的制定，就相應的操作人員進行有序的安全開采以及生產(chǎn)管理培訓，從而真正消除安全管理死角，讓每一個從業(yè)人員都可以切實有效的遵循當下的煤礦安全生產(chǎn)管理制度。

1.2建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

除了良好的安全規(guī)章制度體系之外，有序合理的監(jiān)督管理體系和是必不可少的。從機構(gòu)、人員配置到工作待遇和環(huán)境等優(yōu)先滿足安全管理需要，無論機構(gòu)如何調(diào)整，無論業(yè)務如何延伸，始終堅持安監(jiān)力量不能削弱。在企業(yè)內(nèi)部應該建立一支專業(yè)化、具有責任心的監(jiān)督管理團隊。對各個部門的日常安全管理以及開采作業(yè)進行實時的監(jiān)督，并且積極督促其改進不到位的地方，并對各個部門的安全開采作業(yè)管理進行評分，定期對評分較低的部門進行相應的批評，由此真正起到警示與監(jiān)督作用。

1.3建立持續(xù)提高全員安全素質(zhì)的教育培訓體系

露天煤礦本身是一個非常復雜的系統(tǒng)性的作業(yè)，對于每一位上崗工作人員而言，其需要掌握相應的機械設(shè)備的操作技術(shù)以及安全作業(yè)知識才能夠進行作業(yè)。因此，對于企業(yè)而言必須要結(jié)合每一個作業(yè)的具體內(nèi)容，進行針對性的安全教育培訓，在培訓形式上堅持崗位培訓為主，脫產(chǎn)培訓為輔，以理論結(jié)合實踐的方式，讓每一位員工都能夠清晰的意識到在具體生產(chǎn)以及開采作業(yè)中如何最大限度的提升以及加強自身的安全作業(yè)，保證自身安全的同時，提升開采作業(yè)效率。

并且，在上述基礎(chǔ)上企業(yè)應該構(gòu)建一個良好的以安全生產(chǎn)為核心的企業(yè)文化，透過企業(yè)文化對于每一個員工潛移默化的影響，從而將安全生產(chǎn)這一觀念植入到每一位員工心中，讓其在日常的開采作業(yè)中可以時時牢記安全作業(yè)生產(chǎn)的重要性以及相應的步驟，提升員工自身的安全理念和安全價值觀。

二、堅持開拓創(chuàng)新，不斷強化安全管理機制建設(shè)

2.1建立完善安全激勵與約束機制

我國過去的露天煤礦管理以及從業(yè)人員，他們之所以不重視開采安全，其中很重要的原因就在于缺乏有效的約束以及激勵制度。因此，為了提升每一個人的主觀能動性，更加重視當下的煤礦生產(chǎn)以及開采安全性，就必須要建立相應的獎懲激勵和約束制度，建立《安全生產(chǎn)考核與風險抵押獎罰辦法》，從而可以結(jié)合每一個具體細節(jié)以及工作人員的安全生產(chǎn)管理效果，進行有序的獎懲措施，并且充分保證了相應安全事故的責任處置。對于那些在安全管理中盡職盡責的員工以及管理者，則可以按月或是按季度給予相應的績效獎勵，由此充分提升了每一位員工的工作積極性和自覺性。

2.2建立完善風險預控管理機制

露天煤礦的安全生產(chǎn)管理不能夠僅僅是停留在事后的管理，更應該在最初的管理中就建立完善有序的風險預控管理機制。結(jié)合煤礦開采中所可能存在的潛在的風險，進行相應的與控制度建設(shè)。全面推進安全質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全管理，積極落實風險管理標準、管理措施，從而保證在煤礦出現(xiàn)事故或是風險的過程中能夠積極應對，進行針對性的應對，從而盡可能的減少事故出現(xiàn)后的人員以及財產(chǎn)損失。

2.3建立完善事故應急救援機制，不斷提高事故應急救援能力

煤礦生產(chǎn)與開采的安全性是當下社會各界非常關(guān)注的內(nèi)容。除了上述建立良好的約束激勵機制以及風險預控管理機制之外，還應該進一步優(yōu)化以及完善當下應急救援機制，救援人員應該具備專業(yè)素質(zhì)以及良好的救援能力，充分結(jié)合不同的露天煤礦的特殊性以及狀況而明確救援方案，在現(xiàn)場進行合理的救援計劃的設(shè)定。同時，在此基礎(chǔ)上應該定期舉辦救援演練，總結(jié)過去救援中的不足以及相關(guān)經(jīng)驗，從而在后續(xù)的救援中能夠快速有效的應對各類突發(fā)狀況，提升整體救援隊伍的綜合救援能力，最大限度提升救援效率，保證救援工作的順利開展與進行。

三、堅持安全高投入，不斷提高科技保安能力

露天煤礦安全管理離不開后續(xù)的資金投入以及安全保障技術(shù)的投入。未來為了切實有效的保證露天煤礦安全管理的有效性，需要我國政府以及煤礦管理企業(yè)積極在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)定專項資金，做到統(tǒng)籌兼顧，?？顚Ｓ?，除了在災難發(fā)生過程中給予相應的煤礦工人補償以及救助之外，還必須要積極引進國外先進的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，加強與提升當下煤礦生產(chǎn)過程中的科技含量與裝備水平，保證現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)定與合理。同時，借鑒國外發(fā)達國家的煤礦安全管理經(jīng)驗，實行隱患分級管理、閉環(huán)管理，讓各個部門都可以定期就現(xiàn)有部門內(nèi)部的安全管理中的不足以及漏洞進行改善和優(yōu)化，定期檢查設(shè)備，更新操作手冊，讓每一位員工在每一次作業(yè)前都謹記作業(yè)次序，注重安全生產(chǎn)與開采的重要性。同時，加強產(chǎn)研合作，加強和各個高校之間的合作，全面提升員工素質(zhì)的基礎(chǔ)上，提高當下的裝備水平，實現(xiàn)煤礦開采企業(yè)軟件與硬件的共同提升。

結(jié)束語

隨著煤礦企業(yè)近年來安全管理水平的提高和煤礦安全監(jiān)察力度的加大，我國現(xiàn)有露天煤礦的安全管理相對于過去已經(jīng)有了較大的提升，并且也取得了一定的成果。但是，露天煤礦安全生產(chǎn)是一個復雜的系統(tǒng)工程，其在實際開采以及管理過程中涉及的因素眾多，容易受到環(huán)境、機械設(shè)備、工作人員等等各類因素的影響和干擾，因此在實際的開采過程中需要進一步結(jié)合不同煤礦自身的特殊性進行合理的安全管理措施的制定，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制，充分借鑒以及引入優(yōu)秀的煤礦安全管理經(jīng)驗和措施，減少當下露天煤礦事故的發(fā)生率，最大限度保障相關(guān)工作人員的安全，減少企業(yè)自身的經(jīng)濟損失，真正保證我國當下露天煤礦安全管理有效性。

參考文獻

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