近日,美軍對宗教極端武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)實行多輪空襲。ISIS武裝的支持者在推特留言稱,美軍士兵和美國公民將成為恐怖襲擊的目標。
美軍中央司令部聲稱,美軍戰(zhàn)機在伊拉克北部對ISIS武裝發(fā)動多輪空襲,以保護遭圍困的伊拉克平民。在首輪空襲中,美軍戰(zhàn)機和無人駕駛飛機在辛賈爾鎮(zhèn)附近摧毀一輛正向平民開火的裝甲運兵車。次輪空襲中,美軍戰(zhàn)機炸毀兩輛裝甲運兵車和一輛武裝卡車。接著,美軍又擊毀一輛裝甲車。8月8日,美軍無人機擊中一架門迫擊炮,4架F/A-18型戰(zhàn)斗機摧毀了武裝人員一列車隊。
這是自美國總統(tǒng)奧巴馬宣布從伊拉克撤軍以來,美軍第一次重新介入伊拉克境內(nèi)的武裝沖突。不過,僅從這幾輪空襲的效果來看,美軍的攻擊并不算猛烈。美軍的空中力量并未使出其慣用的斬首行動方式,被攻擊的目標僅為ISIS的前線戰(zhàn)術(shù)目標。
從參與的戰(zhàn)機來看,全部為美國海軍艦載機。在伊拉克附近美國陸軍基地的戰(zhàn)機,乃至美國戰(zhàn)略空軍的遠程轟炸機,均未曾參與空中攻擊。
奧巴馬聲稱空襲不會結(jié)束,并且承諾將會繼續(xù)打擊ISIS。
但是,從其動用的兵力之少來看,顯然美國高層對于徹底摧毀ISIS的興趣并不大,甚至連大幅度削弱ISIS軍事力量的意圖都沒有。
奧巴馬政府自上臺以來,一直試圖避免使用美國的軍事力量,多次強調(diào)不愿意繼續(xù)免費承擔全球安全責任。
站在美國的角度而言,美國不想承擔恢復(fù)伊拉克秩序所需的高昂成本。
此次空中攻擊僅僅作為應(yīng)對外界長期對美國施壓的一種敷衍,盡管伊拉克政府仍舊被視為美國的“盟友”,然而美國卻并不打算繼續(xù)為這位盟友的無能買單。
美國非常清楚,自己現(xiàn)在并非伊拉克的主要利益方。自伊戰(zhàn)爆發(fā)之后,中國企業(yè)不僅獲得了當?shù)卮笃吞锏拈_采權(quán),同時還通過直接或間接的投資在當?shù)孬@得頗為不錯的經(jīng)濟利益。而這些都有賴于美國軍隊在當?shù)靥峁┑陌踩U稀?/p>
事實上,此前中國在伊拉克經(jīng)營的油田,除了依靠當?shù)厥途毂Wo之外,美軍還保證如果油田遭到大規(guī)模軍事攻擊,能夠在10分鐘內(nèi)提供空中火力支援,地面部隊則能夠保證在30分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場。隨著美國從伊拉克撤軍,這些安全保障不復(fù)存在。
國際安全是一種成本高昂的“商品”。美國之所以對此耿耿于懷,是由于冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國一直認為自己在保障國際安全并且承擔主要成本。
事實上,根據(jù)現(xiàn)行國際體系,大國不得不承擔全球安全的義務(wù)。現(xiàn)實國際關(guān)系之中,除了國家間平等原則之外,大國一致原則也同樣是維護國際秩序的基石。
例如,在冷戰(zhàn)期間,伊拉克和伊朗用“襲船戰(zhàn)”攻擊過往無辜商船,嚴重影響中東地區(qū)的航運安全。即便此時東西方陣營嚴重對立,美蘇依舊能夠達成共識,共同派出海軍為過往船只提供護航,甚至主動出擊打擊兩伊的襲船部隊。顯然,他們非常清楚自己應(yīng)該承擔超級大國相應(yīng)的國際義務(wù)。
從伊拉克空襲這種不疼不癢的軍事行動來看,美國對承擔伊拉克的安全義務(wù)僅限于敷衍了事。顯然,他更希望在當?shù)赜懈嗬娴膰揖S護地區(qū)安全。