淺談成人繼續(xù)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策

呂曉健

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，我國(guó)成人繼續(xù)教育工作也越來(lái)越普及，然而在培養(yǎng)模式、非學(xué)歷培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量等方面仍然存在重大問(wèn)題，直接影響了成人繼續(xù)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。基于此，成人繼續(xù)教應(yīng)抓住機(jī)遇、不斷創(chuàng)新，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段，使得成人繼續(xù)教學(xué)滿足社會(huì)發(fā)展的需求。關(guān)鍵詞：成人繼續(xù)教育;問(wèn)題;對(duì)策

21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要人力素質(zhì)和知識(shí)作為支撐，然而知識(shí)的積累和人力素質(zhì)增強(qiáng)則需要充分借助受教育機(jī)會(huì)。但由于歷史原因和客觀因素影響，我國(guó)教育資源有限，正規(guī)的教育已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人力資源的要求，因此，需要高度重視成人繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。成人繼續(xù)教育必須認(rèn)清形勢(shì)、分析成人繼續(xù)教育存在的問(wèn)題，并采取針對(duì)性解決措施，這都是成人繼續(xù)教育工作人員重點(diǎn)思考的課題。

一、成人繼續(xù)教育的重要性

當(dāng)前，我國(guó)成人繼續(xù)教育長(zhǎng)期處于低谷狀態(tài)。隨著全日制高等學(xué)校連續(xù)幾年擴(kuò)招，民辦高校不斷壯大，高等自學(xué)考試的改革和調(diào)整，使得我國(guó)高校教育逐漸從“精英教育”發(fā)展為大眾教育。繼續(xù)教育是對(duì)于學(xué)校教育之后全體社會(huì)成員的教育活動(dòng)，尤其是成人繼續(xù)教育，是終身教育體系的重要構(gòu)成部分。如今，促進(jìn)成人繼續(xù)教育是增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和促進(jìn)創(chuàng)新性國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大保障，是健全終身教育體系和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求，是深入開(kāi)發(fā)人力資源和滿足社會(huì)群眾各種教育需求的重大舉措，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、新形勢(shì)下，成人繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

1.培訓(xùn)模式單一

在我國(guó)，成人繼續(xù)教育大多數(shù)都依附于高等院校，是高等院校教學(xué)系統(tǒng)的一部分。在成人繼續(xù)教育中，普遍以學(xué)歷教育為主，采取遠(yuǎn)程教育、高校自考、成人函授等形式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)滿足成人教育的需求。另外，目前我國(guó)高等院校擴(kuò)招規(guī)模越來(lái)越大，再加上政府放開(kāi)了民間辦學(xué)政策限制，各種民辦高校像雨后春竹般涌現(xiàn)，搶占了成人繼續(xù)教育的陣地，成人繼續(xù)教育失去了賴以生存的土壤。

2.教學(xué)質(zhì)量較低

在成人繼續(xù)教育培訓(xùn)過(guò)程中，教學(xué)質(zhì)量較差的原因較多。一方面，由于教學(xué)資源分配不合理，教育部門(mén)將大部分教學(xué)資源投入到高等全日制教育中，成人繼續(xù)教育教學(xué)資源缺乏，無(wú)法投入必需的教學(xué)器材和師資力量，直接影響了成人繼續(xù)教育的質(zhì)量。另一方面，大多數(shù)成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足，不注重教學(xué)質(zhì)量，一味地認(rèn)為自己僅僅為受教育人員提供技能證書(shū)和文憑服務(wù)，導(dǎo)致我國(guó)成人繼續(xù)教學(xué)質(zhì)量每況愈下。

3.非學(xué)歷培訓(xùn)舉步維艱

在我國(guó)，成人繼續(xù)教育無(wú)法獲得社會(huì)的支持，市場(chǎng)推廣能力有限。另外，成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的專業(yè)單一、滯后，無(wú)法受到廣大企業(yè)的青睞。大多數(shù)學(xué)員都會(huì)選取知名度較高的成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)接受教育。同時(shí)“三農(nóng)”人員、進(jìn)城務(wù)工人員、再就業(yè)人員的教育培訓(xùn)大多數(shù)收費(fèi)較低，無(wú)法獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。這些客觀因素直接阻礙了非學(xué)歷培訓(xùn)的發(fā)展。

三、我國(guó)成人繼續(xù)教育發(fā)展對(duì)策

1.大力創(chuàng)新培訓(xùn)模式

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展不僅僅需要豐富的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)型人才，更需要具有高超專業(yè)技能、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用性人才，從而能夠及時(shí)解決實(shí)際工作中遇到的各種技術(shù)難題。另外，工業(yè)改革步伐加快，專業(yè)技術(shù)日新月異，使得研究人員、工作人員和管理人員必須有效解決工作中新出現(xiàn)的問(wèn)題，這就要求各種工作人員在上崗之前，需要參照崗位規(guī)范要求進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);立足于崗位后和轉(zhuǎn)換崗位后，還需要按照工作新的要求，接受新的培訓(xùn)，同時(shí)重要崗位的培訓(xùn)必須形成制度化。崗位培訓(xùn)方法多樣化，在職期間的培訓(xùn)立足于就業(yè)，以業(yè)余、短期、自學(xué)為主要模式;培訓(xùn)必須是多層次、系統(tǒng)的，不僅需要對(duì)新進(jìn)人員和一般工作人員進(jìn)行初級(jí)教育，而且需要對(duì)技術(shù)工作人員進(jìn)行中級(jí)教育，還需要對(duì)工程師以上的高技能人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，這種多層次、系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)具有顯著的作用。對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容，必須具有可操作性、實(shí)效性等特征，組織開(kāi)展的課程以實(shí)際操作技能為重點(diǎn)，要求理論密切聯(lián)系實(shí)際。只有這樣才能培養(yǎng)出高技能人才，并受到用人單位的追捧。

2.努力提高教學(xué)質(zhì)量

高質(zhì)量教學(xué)是成人繼續(xù)教育生存與發(fā)展之本，也是成人繼續(xù)教育具有的社會(huì)價(jià)值[1]。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)深刻影響著人們的生活與工作。現(xiàn)代成人繼續(xù)教育要善于使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、視頻教學(xué)等方法，提升教學(xué)水平。同時(shí)，還可以利用論壇、博客、QQ群等途徑，來(lái)增強(qiáng)師生之間的溝通和交流。成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)需要高度重視師資建設(shè)，采用高薪聘用、招聘兼職教師、教師崗位培訓(xùn)等方法來(lái)增強(qiáng)教師的課堂教學(xué)水平。另外，建立健全合理的教師考核機(jī)制，引導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)養(yǎng)成憂患意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

3.大力推廣非學(xué)歷教育

非學(xué)歷教育能夠增強(qiáng)學(xué)員的專業(yè)能力，提高學(xué)員的職業(yè)素質(zhì)，是成人繼續(xù)教育的重點(diǎn)。成人繼續(xù)教育學(xué)院需要按照我國(guó)實(shí)際情況，積極開(kāi)展學(xué)歷教育。同時(shí)按照市場(chǎng)的需求，大力推廣非學(xué)歷教育，這是成人繼續(xù)教育發(fā)展的趨勢(shì)。成人教育學(xué)院不僅開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)教育，而且開(kāi)辦非學(xué)歷教育，還可以承接廣播電視教育和函授的教學(xué)輔導(dǎo)工作[2]。條件優(yōu)越的成人教育學(xué)院還可以按照用人單位招工和錄用干部的要求，開(kāi)設(shè)針對(duì)性的訓(xùn)練課程來(lái)適應(yīng)用人單位的規(guī)定。成人學(xué)院加強(qiáng)與全日制高校、各種民辦學(xué)校之間的橫向合作，靈活采取各種形式的聯(lián)合辦學(xué)形式。經(jīng)過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，科學(xué)合理分配教育資源，進(jìn)一步拓展辦學(xué)渠道，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量，只有這樣才能確保成人繼續(xù)教育在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存與發(fā)展。

成人繼續(xù)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷深入分析研究。繼續(xù)教育在終身教育體系中占據(jù)著重要地位，對(duì)于學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建起到了舉足輕重的作用[3]。只有高度重視繼續(xù)教育的發(fā)展，才能為建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)打下牢固的基礎(chǔ)，從而構(gòu)建符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)盡早建成。我國(guó)高校繼續(xù)教育必須以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，樹(shù)立全民終身教育理念，大力推廣非學(xué)歷教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李一暉.成人高等教育學(xué)生存在的問(wèn)題與策略探析——與教師繼續(xù)教育學(xué)員的對(duì)比分析[J].科教導(dǎo)刊，2013（19）：10—12.

[3]龍汛恒，張妙華，武麗志.成人教育與繼續(xù)教育：概念的內(nèi)涵與發(fā)展[J].中國(guó)成人教育，2013（14）：5—8.

（作者單位：南京政治學(xué)院訓(xùn)練部）