中等職業(yè)教育的招生困境與對策

托鬧拉 馬金禎

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才市場需求量的變化，高校的擴(kuò)招等眾多因素的影響，中等職業(yè)面臨一系列的問題：生源數(shù)量下降、質(zhì)量下降、招生惡意競爭加劇等。為了適應(yīng)發(fā)展，我們必須采取有效地措施來保持中等職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)人們對中等職業(yè)教育的認(rèn)同度，提高中等職業(yè)教育自身的質(zhì)量，開展校企聯(lián)合等多種方式，提高中等職業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育;困境;對策

中等職業(yè)技術(shù)教育是我國教育體系中的重要環(huán)節(jié)，為我國社會主義的建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的初、中等水平的技術(shù)人才和管理人才。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才市場需求量的改變，普高熱以及高校擴(kuò)招的沖擊，中等職業(yè)教育發(fā)展陷入了困境，很多學(xué)校就在殘酷的生源競爭中紛紛退出了職業(yè)教育。這種現(xiàn)象與國家大力提倡發(fā)展中等職業(yè)教育的理念背道而馳。

中等職業(yè)教育的招生困境主要表現(xiàn)在三個方面：中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校生源數(shù)量下降、生源質(zhì)量下降、招生惡意競爭加劇。

根據(jù)2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：全國普通高中13509所比上年減少179所;招生844.61萬人，比上年減少6.17萬人，降低0.73%;在校生2467.17萬人，比上年增加12.35萬人，增長0.50%;畢業(yè)生791.50萬人，比上年增加3.76萬人，增長0.48%。全國中等職業(yè)教育（包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校中等職業(yè)）教育招生754.13萬人，比上年減少59.73萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的47.17%。其中，普通中專招生277.36萬人，比上年減少22.21萬人;職業(yè)高中招生213.90萬人，比上年減少32.52萬人;技工學(xué)校招生157.06萬人，比上年減少6.85萬人;成人中專招生105.81萬人，比上年增加1.85萬人。

從這個公報(bào)中我們可以明顯地看出中等職業(yè)學(xué)校相對普通高中來說，雖然招生人數(shù)差不多，但中等職業(yè)教育包括的是各類中等職業(yè)學(xué)校，這樣來說中等職業(yè)教育的招生數(shù)量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高中的招生數(shù)量。

1.生源質(zhì)量下降

中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的生源大部分是考不上普通高中的學(xué)生。這些生源基本上都是學(xué)習(xí)成績比較差，有厭學(xué)情緒，對學(xué)習(xí)沒有興趣的學(xué)生，管理起來比較困難。通過對蘭州某中等職業(yè)學(xué)校的調(diào)查。該校的生源大部分中考成績在300分左右，該校的招生分?jǐn)?shù)線從400分降到300多分，還是無人問津。學(xué)生只要愿意上，沒有分?jǐn)?shù)都可以。這也是學(xué)校的無奈之舉。

2.招生惡意競爭加劇

生源的短缺，各個學(xué)校頻出怪招，導(dǎo)致招生市場秩序混亂。招生市場由于缺乏監(jiān)管，“沒有直接的針對招生市場的非正式的習(xí)慣、習(xí)俗、慣例等所謂的潛規(guī)則。招生市場在形成，發(fā)展之初，就是在無規(guī)定約束的狀態(tài)下發(fā)展的，因此，市場秩序混亂是必然的?！边@些無序競爭結(jié)果還是損害了學(xué)校、學(xué)生自身的利益。

一度被認(rèn)為是鐵飯碗的中等職業(yè)教育為什么會淪落到今天的這個地步，曾經(jīng)擠破頭都愿意上的中等職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)在卻成了學(xué)生、家長、老師摒棄的對象。這些問題主要源自大家對中等職業(yè)學(xué)校的錯誤認(rèn)識，中國傳統(tǒng)文化的影響以及中等職業(yè)教育的落后、人才市場的盲目虛高。這些原因嚴(yán)重地影響了學(xué)生接受中等職業(yè)教育的熱情。

（1）中國傳統(tǒng)文化的影響。中國是一個受傳統(tǒng)文化影響深刻的社會，“學(xué)而優(yōu)則仕”，這是中國人心中一貫認(rèn)為的觀念，在人們眼中真正的人才不是技術(shù)人才，真正的人才是通過上高中，順利進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生才是人才?！叭藗?yōu)榱擞鲜浪變r(jià)值的認(rèn)同，獲得個人在社會中的所謂的尊重，在對自我行為作合乎理性的抉擇時，往往不是一個人能力與傾向的角度進(jìn)行判斷和選擇，而是參考一種外在的非務(wù)實(shí)性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！睂τ谥械嚷殬I(yè)的歧視，就是出于這種傳統(tǒng)觀念的狹隘，許多學(xué)生的普高選擇往往是為了迎合世俗的認(rèn)同。

（2）中等職業(yè)教育自身?xiàng)l件落后。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校往往把大量的資金放在招生上面，在學(xué)校硬件和軟件的更新和提高中卻不夠重視，學(xué)校教學(xué)設(shè)備落后，往往是工廠淘汰的設(shè)備，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)的知識根本就跟不上時代的要求。課程設(shè)置跟不上市場的需求，過分的強(qiáng)調(diào)理論性，而動手實(shí)踐能力較差。同時對于中等職業(yè)教育來說，教師也是一個關(guān)鍵點(diǎn)，教師的水平也在一定因素上決定了學(xué)校的質(zhì)量。對于中等職業(yè)技術(shù)來說，教師總量不足，專業(yè)教師和骨干帶頭教師匱乏。“教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與提高職業(yè)教育人才的要求不相適應(yīng)，教師學(xué)歷水平總體偏低，專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力偏弱，雙師型教師缺乏?！?/p>

（3）人才市場的盲目虛高。現(xiàn)在市場上對工作人員的要求基本上都是大專及以上學(xué)歷，中專學(xué)歷基本上無人問津，人才市場的盲目虛高讓中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生沒有了就業(yè)的選擇。就業(yè)人口與就業(yè)機(jī)會決定了勞動力市場，中國勞動力市場的就業(yè)人口在逐年增加，相反的就業(yè)機(jī)會卻相對固定，這本來就限制了就業(yè)率。這兩者綜合起來，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)率就更加的低了。

我們了解了造成中等職業(yè)教育招生量不斷下滑的原因，從這些原因著手，制定相應(yīng)的對策解決這些問題。

1.改變傳統(tǒng)觀念

創(chuàng)造有利于中等職業(yè)教育發(fā)展的輿論環(huán)境，對中等職業(yè)教育進(jìn)行宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的思想觀念，強(qiáng)化人們對技術(shù)工人的尊重。利用各種形式的輿論力量，解釋中等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程和目標(biāo)和社會對中等職業(yè)人才的需要，讓人們樹立正確的人才觀念，為中等職業(yè)教育營造良好的輿論支持。讓家長、學(xué)生和社會充分理解發(fā)展職業(yè)教育的必要性。尊重職業(yè)教育，支持職業(yè)教育。

2.改進(jìn)中等職業(yè)教育的硬件和軟件條件

首先，進(jìn)行課程改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市場需求設(shè)置課程。以市場為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)課程，進(jìn)行招生，不要做大量的無效教育。確保專業(yè)的設(shè)置和招生與市場接軌，符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，教師是教學(xué)活動中的重要因素，要有高質(zhì)量的教學(xué)水平，教師的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是基礎(chǔ)。吸引和加強(qiáng)對雙師型隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)，組織教師定期的培訓(xùn)，定期參加工廠的實(shí)踐活動，切實(shí)提高教師的實(shí)踐能力，建成一支素質(zhì)過硬，專業(yè)技能過強(qiáng)，實(shí)踐能力豐富的雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

3.校企合作，訂單式培養(yǎng)人才

中等職業(yè)教育是培養(yǎng)實(shí)用性的人才，通過學(xué)校和企業(yè)合作，為企業(yè)培養(yǎng)真正需要的人才。這種訂單式培養(yǎng)的模式給中等職業(yè)學(xué)校的改革確定了一個改革的方向，這種培養(yǎng)模式是一種有效的教育模式。學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要，培養(yǎng)符合企業(yè)要求的學(xué)生，企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)崗位，這樣既減輕了學(xué)校就業(yè)的負(fù)擔(dān)，又為企業(yè)培養(yǎng)了相關(guān)的人才。企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方都受益。

中等職業(yè)教育出現(xiàn)的問題需要學(xué)校、社會、企業(yè)、市場的共同聯(lián)手來改變這個現(xiàn)狀，我們必須狠抓落實(shí)，強(qiáng)化社會輿論，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，把中等職業(yè)教育放到市場這個大環(huán)境下進(jìn)行改造，這樣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校才會又好又快的發(fā)展。

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（作者單位：天祝藏族自治縣職業(yè)教育中心）