構(gòu)建高職院校輔導(dǎo)員工作業(yè)績考評機(jī)制

劉冬芳 陳勇 王斯蓓 張金耀

摘 要 輔導(dǎo)員是高職院校學(xué)生教育管理的重要手段與環(huán)節(jié)，提高輔導(dǎo)員隊伍的工作質(zhì)量與績效，科學(xué)合理的考核與評價機(jī)制必不可少，本文對分析了目前高職院校輔導(dǎo)員考核工作中存在的問題，并提出了具體的改進(jìn)措施，具有一定參考價值。

關(guān)鍵詞 高職院校 輔導(dǎo)員 考核 評價

中圖分類號：G451文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Construction of Higher Vocational College Counselors'

Job Performance Evaluation Mechanism

LIU Dongfang， CHEN Yong， WANG Sibei， ZHANG Jinyao

（Cangz-hou Medical College， Cangzhou， Hebei 061001）

Abstract Counselors are important means and part of vocational college student's education and management， to improve quality and performance of counselors' work， reasonable scientific assessment and evaluation mechanisms is essential， the paper analyzes the current assessment of vocational college counselors work existing problems and propose specific measures for improvement， has a certain reference value.

Key words vocational college; counselor; assessment; evaluation

高職院校輔導(dǎo)員承擔(dān)著學(xué)生日常教育和管理工作中組織者、實施者和指導(dǎo)者的重要角色，是大學(xué)生思想政治教育的主要力量。目前高職教育已占據(jù)高等教育半壁江山，能否充分調(diào)動高職輔導(dǎo)員隊伍工作積極性，關(guān)系到高職學(xué)生思想政治工作的順利開展。教育部高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定提出：要提升輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力的要求，明確輔導(dǎo)員定性定量考核標(biāo)準(zhǔn)，完善輔導(dǎo)員考核評估辦法。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的輔導(dǎo)員考評激勵機(jī)制，健全完善輔導(dǎo)員考核指標(biāo)體系，對于全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地反映輔導(dǎo)員工作業(yè)績，促進(jìn)高職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)具有重要作用。

1 輔導(dǎo)員工作業(yè)績考評存在的問題

（1）對考評認(rèn)識不足。許多高職院校對加強輔導(dǎo)員隊伍業(yè)績考核的必要性、重要性缺乏足夠的認(rèn)識，造成對輔導(dǎo)員工作業(yè)績考核與評價機(jī)制不夠合理、科學(xué)、全面，致使輔導(dǎo)員在從事學(xué)生管理工作中，缺少客觀評價、有效監(jiān)督和成果激勵，由于輔導(dǎo)員的工作能力、水平、業(yè)績難以得到正確的評價，往往使得這一群體感受不到做學(xué)生工作的成就感、自豪感、滿足感，導(dǎo)致工作熱情不高，工作態(tài)度淡漠，對工作失去興趣，產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。因此，高職院校必須認(rèn)真解決輔導(dǎo)員考評機(jī)制中存在的問題，重視輔導(dǎo)員工作考核評價機(jī)制建設(shè)，將其作為加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要抓手。

（2）考評目標(biāo)不明確?？己四繕?biāo)是業(yè)績考核工作的核心問題。業(yè)績考核的重要目的就是將輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)導(dǎo)向?qū)W校管理目標(biāo)，從而推動學(xué)校目標(biāo)的實現(xiàn)，然而，許多高職院校在對輔導(dǎo)員業(yè)績考評中，存在著考評目標(biāo)不明確，考評定位不準(zhǔn)，考評等級區(qū)分不明晰等問題，使得業(yè)績考核目標(biāo)的導(dǎo)向功能弱化。業(yè)績考核結(jié)果必須憑借科學(xué)的、合理的考評目標(biāo)來實現(xiàn)，否則，難以過考核發(fā)現(xiàn)不足，有針對性地改善和提高輔導(dǎo)員工作績效，調(diào)動其工作積極性，更好地做好本職工作。

（3）缺乏明確考評標(biāo)準(zhǔn)。目前，高職院校輔導(dǎo)員工作業(yè)績考評的維度很單一，許多院校在對輔導(dǎo)員進(jìn)行考核的過程中，通常借鑒國家公務(wù)員考核方式，以考核表的形式出現(xiàn)，重點從德、能、勤、績四個方面進(jìn)行考核，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級，然后，就組織相關(guān)部門人員填寫考核表?？己吮碇袑?yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次的評價指標(biāo)，描述不夠明確、客觀、具體，操作性、針對性不強，導(dǎo)致評價主體只能按照自己理解的標(biāo)準(zhǔn)去判斷評價，由此導(dǎo)致對輔導(dǎo)員評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成評價結(jié)果不科學(xué)。這就使得業(yè)績考核的刺激作用不強，輔導(dǎo)員參與考評的積極性不高，考評結(jié)果應(yīng)用改進(jìn)價值不大。

（4）考評內(nèi)容不明確。高職院校輔導(dǎo)員的工作任務(wù)繁多，往往覆蓋了眾多與高職學(xué)生有關(guān)的各類事務(wù)，但有許多工作內(nèi)容，并不完全屬于輔導(dǎo)員職責(zé)范疇內(nèi)的任務(wù)。目前，大多數(shù)輔導(dǎo)員不僅要做好高職學(xué)生的思想政治工作，還要完成涉及學(xué)生日常管理的大量事務(wù)性工作，必然花費輔導(dǎo)員很多時間與精力，導(dǎo)致絕大部分輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付，哪里需要哪里上，不管大事小事，只要是學(xué)生的事就是輔導(dǎo)員的事，使得輔導(dǎo)員成了“偵察員”、“滅火器”，難以全身心地投入到思想政治教育工作之中。因此，必須界定清楚輔導(dǎo)員崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，并以此為依據(jù)，制定明確、清晰的考評標(biāo)準(zhǔn)，避免輔導(dǎo)員被過多、過雜的事務(wù)性工作拖累，使他們能真正做好學(xué)生“輔導(dǎo)”工作。

（5）考評主體不得當(dāng)。在對輔導(dǎo)員進(jìn)行考核的過程中，考核主體的選擇非常重要，目前許多高職院校在輔導(dǎo)員考評主體的選擇上，存在著考評主體對輔導(dǎo)員工作不夠了解，甚至不熟悉，一般采取的做法是期末或年末，由學(xué)校召開輔導(dǎo)員考核工作會議，組織輔導(dǎo)員分別進(jìn)行述職，在此基礎(chǔ)上，由學(xué)工部、團(tuán)委、教學(xué)系部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)填寫輔導(dǎo)員工作考核表，以打鉤的形式對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行評價，這種考評方式以自我評價、領(lǐng)導(dǎo)評價為主，便于組織、簡單易行，節(jié)省時間。但是，輔導(dǎo)員教師隊伍龐大，工作性質(zhì)相似，并非所有領(lǐng)導(dǎo)都對輔導(dǎo)員具體工作有所了解，這樣，就造成對輔導(dǎo)員評價依據(jù)不足，進(jìn)而使評價結(jié)果信度大大降低。

（6）考評比重不明確。已往對輔導(dǎo)員的考核多注重定性考核，由于定性考核的標(biāo)準(zhǔn)不容易明確，且主觀隨意性較大，致使結(jié)果常有分歧。目前，許多高職院校在輔導(dǎo)員工作考核中增加了定量考核的內(nèi)容，逐步加大了定量考核的權(quán)重，定量比重偏大，雖然易于操作，但在衡量輔導(dǎo)員自身品行修養(yǎng)、職業(yè)操守、工作能力等因素方面，存在著具有明顯的局限性，所以把握好定性與定量的度至關(guān)重要。輔導(dǎo)員工作既需“定量”標(biāo)尺把關(guān)，也需“定性”要求衡量，對輔導(dǎo)員工作是很難用參加多少次政治學(xué)習(xí)、召開了幾次會議，發(fā)表了幾篇論文來加以簡單評定。量化考核指標(biāo)缺乏合理界定，必然會導(dǎo)致考核的片面性。

2 加強和改進(jìn)輔導(dǎo)員業(yè)績考評的策略

（1）構(gòu)建全面與科學(xué)的考核體系。一是在充分把握輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，突出實效性，有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)員考評體系設(shè)計，通過構(gòu)建全面考核體系來衡量輔導(dǎo)員的工作業(yè)績，全方位、多角度考察輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、組織紀(jì)律、工作能力和工作實績。要考慮多方面因素，既要有完成學(xué)校工作程度，管理層面評價、常規(guī)工作考核，更要有針對學(xué)生開展工作的成果、學(xué)生與同行評價、特色工作考核，努力做到數(shù)量與質(zhì)量、日常與重點、創(chuàng)新與常規(guī)、過程與結(jié)果的結(jié)合，力求使輔導(dǎo)員工作業(yè)績得到全面考核。二是要科學(xué)、合理地設(shè)置輔導(dǎo)員的考評體系，強調(diào)操作性、有效性。須結(jié)合本校輔導(dǎo)員隊伍實際狀況、建設(shè)要求，科學(xué)設(shè)定其考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、考核程序與方法，考核內(nèi)容體系盡量細(xì)化，確?？己隧椖靠刹僮?、可測量，同時合理確定各項目權(quán)重比例，科學(xué)安排考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與程序。這里需要指出的是：有的輔導(dǎo)員在工作中由于管理緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，或其他方面原因，致使部分學(xué)生對輔導(dǎo)員進(jìn)行評價時，可能存在偏頗，導(dǎo)致考核打分過低，因此，統(tǒng)計學(xué)生的調(diào)查表時要區(qū)分有效與無效表格。

（2）正確把握定性和定量考評關(guān)系。定性考核是從整體上反映輔導(dǎo)員各方面狀況的考核過程和方法，是對輔導(dǎo)員的德、能、勤、績、效等方面進(jìn)行的概括性描述。定量考核是主要運用計量數(shù)據(jù)形式對輔導(dǎo)員各方面工作進(jìn)行精確量化的一種考核方法。定量考核內(nèi)容具體，標(biāo)準(zhǔn)明確，減少了隨意性，提高了準(zhǔn)確性，但定量考核比較復(fù)雜，單純使用也有一定的局限性，易于引導(dǎo)考核者注重結(jié)果而忽視過程。定性考核簡便易行，但缺乏客觀具體的考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性較差，有時完全憑著個人的經(jīng)驗、印象對考核對象進(jìn)行評價，容易產(chǎn)生主觀隨意性。

由于輔導(dǎo)員工作涉及高職學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活、成長、成才等方方面面，從實際工作而言，確實存在定性分析多、定量分析少的現(xiàn)象。因此，在對輔導(dǎo)員工作考核中，應(yīng)盡可能將定性分析內(nèi)容進(jìn)行合理量化，正確處理好定性考評與定量考核兩者的辯證關(guān)系，既要注重考核輔導(dǎo)員工作中量的積累，又要考評輔導(dǎo)員工作能力和工作績效的高低，盡量構(gòu)建出最為科學(xué)合理的定性與定量比例關(guān)系。

（3）強化輔導(dǎo)員工作業(yè)績考核主體。教育部普通高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定明確指出：學(xué)校組織人事部門、學(xué)生工作部門、院系和學(xué)生要共同參與對輔導(dǎo)員的考核。作為高職院校來講，對輔導(dǎo)員的考核主體主要包括高職學(xué)生、教學(xué)系部領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門、分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)，以及輔導(dǎo)員自身。因此，必須明確對輔導(dǎo)員考核的三類主體：一是作為輔導(dǎo)員教育、管理和服務(wù)的高職學(xué)生，這是對輔導(dǎo)員考核的第一主體，由于廣大學(xué)生天天與輔導(dǎo)員打交道，朝夕相處，他們對輔導(dǎo)員工作表現(xiàn)最有發(fā)言權(quán)。二是學(xué)工部（團(tuán)委）、教學(xué)系部領(lǐng)導(dǎo)。這部分人處于基層一線與輔導(dǎo)員接觸較多，對輔導(dǎo)員工作情況了解掌握比較全面，可以由這些部門組成學(xué)校輔導(dǎo)員考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員考核評價工作，出臺相關(guān)考評文件并組織實施。各教學(xué)系也應(yīng)成立輔導(dǎo)員考核工作小組，具體負(fù)責(zé)本系輔導(dǎo)員考評工作。三是由于輔導(dǎo)員對自己所從事的工作情況最熟悉、了解最深，所以輔導(dǎo)員也是考核主體之一。四是合理地確定輔導(dǎo)員考核主體之間權(quán)重的比例關(guān)系，原則上是學(xué)生評價權(quán)重占60%，輔導(dǎo)員自身評價權(quán)重占5%。

（4）注重多種考核評價方法相結(jié)合。工作業(yè)績考核評價的實施方法是體現(xiàn)輔導(dǎo)員考評原則的重要載體，對于能否實現(xiàn)輔導(dǎo)員考評目標(biāo)、考評工作效果具有直接影響。因此，對輔導(dǎo)員考評要注意抓好兩個結(jié)合：一是目標(biāo)與過程考核相結(jié)合。目標(biāo)考核是按一定評價標(biāo)準(zhǔn)來衡量輔導(dǎo)員執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)的情況，主要考核輔導(dǎo)員崗位職責(zé)履行、任務(wù)完成情況和工作業(yè)績;過程考核主要指日常性考核，主要檢查輔導(dǎo)員平時工作、思想狀態(tài)，反映其日常工作態(tài)度和完成工作績效，為此，對輔導(dǎo)員工作要采取目標(biāo)考核與過程考核。二是平時與結(jié)果考核相結(jié)合。平時考核主要考評日常工作、階段性工作、重點工作和臨時工作，主要采取自我評價與組織評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。這種考核有利于輔導(dǎo)員發(fā)揚成績，糾正不足，促使輔導(dǎo)員持續(xù)改進(jìn)工作。結(jié)果考核一般在年終進(jìn)行，主要通過考評組聽取自我總結(jié)、學(xué)生問卷調(diào)查、學(xué)生座談會、同行互評，以及部門主管領(lǐng)導(dǎo)評價等過程來進(jìn)行，將輔導(dǎo)員年底綜合評價結(jié)果和平時考核，分別按一定權(quán)重比例折合，形成對輔導(dǎo)員全年工作的考評結(jié)論。

綜上所述，高職院校加強輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，必須建立一套有效的輔導(dǎo)員考核評價工作機(jī)制，努力使輔導(dǎo)員工作業(yè)績考核，真正成為激勵廣大輔導(dǎo)員的重要措施，通過構(gòu)建一個科學(xué)、合理的業(yè)績考核體系，客觀、科學(xué)、全面地評價每一位輔導(dǎo)員，全面促進(jìn)高素質(zhì)、高水平輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)。

本篇本章屬于2014年滄州市教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃課題——《滄州市高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、考評與發(fā)展機(jī)制研究》（課題編號：201406105）階段研究成果

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