淺談施工成本控制的要點(diǎn)

李潔

摘要：工程產(chǎn)品是作為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的最終體現(xiàn)，除此之外就是利潤(rùn)最大化，這是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本目的，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。施工企業(yè)獲得市場(chǎng)主權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)是先進(jìn)的成本管理和成本控制。本文說(shuō)明了施工成本控制的原則，然后詳細(xì)闡述了施工成本控制的要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：施工成本；控制；全面控制；材料費(fèi)；責(zé)任成本

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、施工項(xiàng)目成本控制的含義

施工項(xiàng)目成本是指工程承包企業(yè)以工程項(xiàng)目為成本核算對(duì)象，在實(shí)施其承包范圍內(nèi)工程的過(guò)程中消耗資源的貨幣體現(xiàn)，即在狹義上是指承包企業(yè)對(duì)承包工程項(xiàng)目付出的成本。成本主要包括所消耗的主輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的購(gòu)買費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給工人的工資、獎(jiǎng)金以及在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

二、施工成本控制的原則

（一）全面控制原則

由于成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的、涉及面廣的管理過(guò)程，施工過(guò)程中每一個(gè)細(xì)節(jié)的變化都可能導(dǎo)致成本預(yù)算發(fā)生變化，很多時(shí)候管理者沒(méi)有辦法面面俱到，這就要求所有的施工人員都能夠全面地參與到這個(gè)項(xiàng)目中來(lái)。管理者要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，把成本控制這一觀念貫徹到員工的每一項(xiàng)工作中，這樣就能夠保證成本控制的全面性。

（二）動(dòng)態(tài)控制原則

項(xiàng)目成本控制的依據(jù)主要是施工前指定的成本計(jì)劃，但是，由于成本控制也跟工程上其他指標(biāo)的控制相同，也遵循PDCA原則(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理)，即要求在根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)每一個(gè)細(xì)節(jié)反復(fù)檢查各項(xiàng)的消費(fèi)額和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)支要能夠及時(shí)修改和處理。只有在施工過(guò)程中不斷修改、反饋、糾偏，才能夠保證完工時(shí)的成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)成本控制的最優(yōu)化。

（三）開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則

對(duì)于成本控制，有“進(jìn)”就必有“出”。一個(gè)項(xiàng)目在施工之前，計(jì)劃里就應(yīng)該要使得每一筆費(fèi)用的支出都要有相應(yīng)的預(yù)算收入，達(dá)到收支平衡，只有這樣，才能夠使一個(gè)企業(yè)的資金得到良性的循環(huán)利用，企業(yè)才能夠長(zhǎng)久地發(fā)展下去。

（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則

在整個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理過(guò)程中，要給各級(jí)管理人員下放屬于他們的權(quán)利，但是也要讓他們意識(shí)到權(quán)利之下的責(zé)任，只有每個(gè)管理人員都清楚地意識(shí)到自己的責(zé)任，才能夠用好自己的權(quán)利，做好本質(zhì)工作。同時(shí)，在整個(gè)管理過(guò)程中，要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期考評(píng)，對(duì)于管理不力者，應(yīng)當(dāng)給以一定的處罰，相應(yīng)的，對(duì)于優(yōu)秀的管理人員，給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。明確管理者的責(zé)任，同時(shí)也調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，使成本控制措施能夠落到實(shí)處。

三、施工成本控制的要點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)措施

1、有效控制人工費(fèi)

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，勞動(dòng)工人工資不斷上漲，技術(shù)工人工資普遍上漲 50%。因此施工成本中人工費(fèi)已占成本的 15%左右。施工階段人工費(fèi)的控制，要求樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾硪庾R(shí)。人的管理是節(jié)本降耗的重點(diǎn)。施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和成本觀念直接影響節(jié)本降耗的最終效果。如果現(xiàn)場(chǎng)參建人員缺乏成本意識(shí)，其結(jié)果只能是造成成本管理制度得不到有效執(zhí)行，且生產(chǎn)效率低，最終造成資源浪費(fèi)，降低成本效益。

另一方面，開(kāi)工前，必須參考施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃制定用工計(jì)劃，合理確定用工數(shù)量，零星用工采取包干制度，承包給專業(yè)的施工班組。結(jié)合市場(chǎng)人工單價(jià)計(jì)算出本月的人工費(fèi)控制目標(biāo)以外，通過(guò)控制用工數(shù)量加強(qiáng)成本管理，施工時(shí)根據(jù)各分部分項(xiàng)任務(wù)連續(xù)記錄當(dāng)日的用工數(shù)量，每結(jié)束一個(gè)分項(xiàng)工程，就與清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，找出存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，對(duì)控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個(gè)工程分項(xiàng)后都同清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過(guò)這種控制對(duì)比節(jié)約了用工數(shù)量，就意味著降低了人工費(fèi)的支出。

2、科學(xué)控制材料費(fèi)

材料費(fèi)直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，一般占全部工程項(xiàng)目成本的 55%～60%，分別對(duì)材料用量和材料價(jià)格進(jìn)行控制。

（1）材料用量須該依照定額確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，遵循進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及限額領(lǐng)料的流程對(duì)材料損耗嚴(yán)加管控；執(zhí)行責(zé)任成本管理制度，將節(jié)本降耗的目標(biāo)細(xì)化至每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，確保責(zé)任到人，鼓勵(lì)廢料回收利用；優(yōu)化施工組織計(jì)劃，及時(shí)更新現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備，優(yōu)化調(diào)整工藝流程；對(duì)工程的功能和材料性能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，在保證工程質(zhì)量的前提下盡量選購(gòu)性價(jià)比高的材料，旨在降低材料采購(gòu)成本，促進(jìn)材料靈活周轉(zhuǎn)。

（2）材料價(jià)格需要在采購(gòu)階段加以控制

采購(gòu)前編制材料成本預(yù)算，嚴(yán)格參照預(yù)算價(jià)格選購(gòu)所需材料。材料成本的控制從采購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)始。在這一環(huán)節(jié)，采購(gòu)人員要時(shí)時(shí)關(guān)注材料的市場(chǎng)價(jià)格，綜合考察供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)，同時(shí)考慮運(yùn)輸成本，貨比三家，就近選擇性價(jià)比高、質(zhì)量上乘的供貨商。

另外，材料運(yùn)輸方式必須遵循節(jié)本降耗的原則選擇經(jīng)濟(jì)可行的辦法；要對(duì)材料資源進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，根據(jù)施工計(jì)劃，確保材料的均衡供應(yīng)，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

3、機(jī)械使用費(fèi)用成本的控制

目前，機(jī)械成本在施工總成本中所占比例高達(dá) 17%，因此要節(jié)本降耗還應(yīng)將機(jī)械設(shè)備的管理作為重要節(jié)點(diǎn)來(lái)抓。

（1）應(yīng)該按照工程的總體要求統(tǒng)計(jì)好機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，合理調(diào)配施工機(jī)械，切忌盲目投資。在施工過(guò)程中，須提前制定施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃租賃機(jī)械設(shè)備，合理調(diào)配機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，閑置機(jī)械應(yīng)該及時(shí)清退，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃成本，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；

（2）加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)

在施工過(guò)程中，按照一人一機(jī)調(diào)配機(jī)械，推行人機(jī)責(zé)任制養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。在施工過(guò)程中，全面記錄機(jī)械作業(yè)情況，當(dāng)日施工任務(wù)結(jié)束后對(duì)機(jī)械進(jìn)行清潔保養(yǎng)。定期組織機(jī)械大修，避免拼設(shè)備，使機(jī)械提前報(bào)廢的使用方法。在使用租入機(jī)械時(shí)要參考施工進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)配置，充分發(fā)揮機(jī)械效能，提高生產(chǎn)效率，達(dá)到節(jié)本降耗的目的。

（二）管理措施

1、不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任，積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

作為項(xiàng)目管理者應(yīng)全面實(shí)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理的責(zé)任保證體系；其施工人員，則應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)方案及施工計(jì)劃進(jìn)行施工，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參建人員的責(zé)任心和積極性，將生產(chǎn)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格控制工程建設(shè)的安全質(zhì)量關(guān)。在抓好工程進(jìn)度的同時(shí)，減少返工返修事故，最大限度規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，嚴(yán)格管控施工階段的人、材、機(jī)等成本消耗，及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)簽證；財(cái)務(wù)部要與施工部、材料采購(gòu)部等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，施工過(guò)程中一定要做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整材料的采購(gòu)需求計(jì)劃，以減少因計(jì)劃不準(zhǔn)造成的損失，做到動(dòng)態(tài)管理。

2、進(jìn)行責(zé)任成本管理

責(zé)任成本細(xì)化分解成企業(yè)形象、工程質(zhì)量、建筑產(chǎn)量和安全保障等具體指標(biāo)，并將其進(jìn)一步分解至各部門(mén)，嚴(yán)格整改落實(shí)。結(jié)合施工企業(yè)各部門(mén)的業(yè)績(jī)報(bào)告對(duì)工程成果進(jìn)行驗(yàn)收，定期對(duì)任務(wù)指標(biāo)的完成結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)解決施工管理方面的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。工程任務(wù)結(jié)束后及時(shí)結(jié)算工程款，進(jìn)行成本核算，兌現(xiàn)各部門(mén)及個(gè)人所得經(jīng)濟(jì)利益。兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益是成本核算的重要環(huán)節(jié)，要遵循客觀、公平、及時(shí)的原則，及時(shí)發(fā)放工程人員的工資、獎(jiǎng)金以及合同規(guī)定的獎(jiǎng)項(xiàng)等，鼓勵(lì)管理人員積極的開(kāi)展責(zé)任成本工作。

3、確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)過(guò)程控制

建設(shè)工程的最基本要求就是要確保工程質(zhì)量，工程完工后按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求組織驗(yàn)收。施工階段嚴(yán)格控制各道工序的施作質(zhì)量，并參照預(yù)算嚴(yán)格管控質(zhì)量成本。一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織返工，同時(shí)要承擔(dān)由此造成的成本損失。而且，在工程交付使用后在質(zhì)量保修期內(nèi)，若存在質(zhì)量問(wèn)題，也會(huì)因整修而發(fā)生費(fèi)用，導(dǎo)致造價(jià)一度飆升。工前做好準(zhǔn)備工作，施工中加強(qiáng)過(guò)程管控，嚴(yán)格控制一切不安定因素，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止不合格品的出現(xiàn)，采取必要的糾正預(yù)防措施，嚴(yán)抓施工質(zhì)量，盡量規(guī)避因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的成本損失，從而進(jìn)一步管控工程造價(jià)。

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