湘贛鄂皖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化協(xié)同發(fā)展評價

王清，陳莉

伴隨著信息社會的到來，信息化不但是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進步的必要條件及關(guān)鍵措施，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組成。2013年3月，國務(wù)院副總理汪洋到農(nóng)業(yè)部考察調(diào)研時指出，信息化水平是任意部門的核心競爭力，且信息化代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的制高點。當前我國有關(guān)單位已開始在農(nóng)業(yè)指導(dǎo)工作中融入信息化，并實行自上而下全面統(tǒng)籌規(guī)劃。2012年年初，湘贛鄂三省首次會商共同商議“中三角”。次年年初，安徽被納入其中實現(xiàn)四省共襄，正式啟動長江中游城市群戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果顯示，2012年長江中游城市群的生產(chǎn)總值達60 262.52億元，占全國11.6%。同期珠三角、長三角、京津冀城市群的經(jīng)濟密度分別已高達 1.96 億元/m2、0.90 億元/m2、0.57 億元/m2， 然而長江中游城市群僅為0.15億元/m2。3月，四省一起向中央提交 《加快推進長江中游城市群一體化發(fā)展的請示》，而中央也相繼出臺了相關(guān)政策文件，并啟動了長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃編制的前期工作。本文試圖從湘贛鄂皖中部四省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，以期為推動中部四省的信息化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展提供一定科學(xué)憑證。

一、評價模型

本文從系統(tǒng)論的思想出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有指標體系，構(gòu)建了“兩化”協(xié)同發(fā)展評價指標體系，采用熵權(quán)法確定各子系統(tǒng)內(nèi)部指標權(quán)重，基于效益理論及平衡理論定義“兩化”協(xié)同度的計算公式。

（一）定義熵權(quán)

熵即系統(tǒng)的有序度，可說明任一種能量在空間中均勻分布程度，其隨著均勻程度遞增。而引入熵計算各指標權(quán)重。第i個因素的熵值ei計算如下：

定義第i個因素的熵后，就能得出第i個指標的熵權(quán)：

（二）計算各子系統(tǒng)發(fā)展水平

得到相關(guān)權(quán)重后，利用加權(quán)求和法測算出對應(yīng)子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。

（三）“兩化”協(xié)同度運算

協(xié)同發(fā)展即復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的銜接及推動的強度?！岸眳f(xié)同即在最大化綜合效益的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)復(fù)合效益最大化。本文“二化”協(xié)同發(fā)展水平計算公式構(gòu)建如下：

其中：SD即兩個子系統(tǒng)的協(xié)同度；A1即信息化系統(tǒng)的發(fā)展水平；A2即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的發(fā)展水平。

二、中部四省“兩化”協(xié)同評價指標體系構(gòu)建

目前就“二化”協(xié)同發(fā)展指標體系仍未有統(tǒng)一的評判標準，本文充分參考了信息化發(fā)展指數(shù)的相關(guān)指標及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系，并考慮了數(shù)據(jù)的可獲取性，進而設(shè)計了后續(xù)相關(guān)指標體系。為消除指標數(shù)據(jù)量綱不同的影響，運用極值法標準化處理原始數(shù)據(jù)[3-6]（農(nóng)村恩格爾系數(shù)為負向指標）。在標準化后利用熵權(quán)法確定各指標權(quán)重，相關(guān)結(jié)果見表1所示。

表1 中部四省“兩化”協(xié)同發(fā)展評價指標體系

三、協(xié)同發(fā)展評價結(jié)果及分析

用“兩化”協(xié)同度計算公式對2012年中部四省的數(shù)據(jù)進行分析評價，評價結(jié)果如下表2所示。

表2 中部四省“兩化”協(xié)同發(fā)展主要指標得分及排名

為了直觀展示中部四省“兩化”協(xié)同發(fā)展水平的得分及排名情況，以便分析研究，按照表3編制了中部四省“兩化”協(xié)同發(fā)展水平條形圖（如圖1所示）。

結(jié)果分析如下：

圖1 中部四省“兩化”協(xié)同發(fā)展水平條形圖

（一）信息化水平

綜合來看，湘贛鄂皖四省信息化處于發(fā)展階段，各地區(qū)間的信息化發(fā)展整體都較高且較為均衡，但是比較具體細節(jié)，仍能發(fā)現(xiàn)存在一定差距。其中，湖北省信息化整體水平最高，安徽次之，湖南緊隨其后，江西最弱，在四省排名最末。

湖北省的信息化最高主要是得益于知識支撐水平和發(fā)展效果水平遠遠高于其他三省，該省每萬人在校大學(xué)生數(shù)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費占比重指標在湘贛鄂皖四省中排名都是第1。湖北政府早在2005年就頒布了 《湖北省信息化建設(shè)與管理辦法》并于2009年出臺了《湖北省信息化條例》。信息化建設(shè)之初，政府的鼎力支持為信息化建設(shè)和發(fā)展營造了一定的氛圍，對信息化的發(fā)展起到了尤為關(guān)鍵的作用，此外，湖北作為教育大省其教育事業(yè)的快速發(fā)展，為其信息化發(fā)展輸送了大量的人才及科研成果，為其信息化建設(shè)奠定了一定的知識支撐。

就安徽省而言，其基礎(chǔ)設(shè)施水平及應(yīng)用消費水平對其信息化發(fā)展的貢獻最高。其中，有線電視持有率、固定電話持有率及人均信息消費額3項評價指標值均排名第1位。明顯安徽省的信息消費正穩(wěn)步增長，且該水平較之其他三省較高，但距離全國平均水平仍有較大差距，未來發(fā)展空間仍很大。此外，安徽省的知識支撐水平和發(fā)展效果水平在四省中分別排名第4和第3位，這表明安徽省信息化的未來發(fā)展情形仍不容樂觀，后備力量還很薄弱。

湖南省和江西省的信息化發(fā)展水平在四省中排名分別為第3和第4，主要原因是它們在基礎(chǔ)設(shè)施水平、應(yīng)用消費水平、知識支撐水平集發(fā)展效果水平四個方面的發(fā)展水平較為均衡且普遍較弱。但值得注意的是湖南省的信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比重和江西省的移動電話擁有率在湘贛鄂皖四省中是最高的，這表明湖南的信息化發(fā)展還是具備了一定的產(chǎn)業(yè)及人才支撐，而江西的信息消費市場還是比較可觀的。這也正說明了發(fā)展湖南和江西的信息化水平，必須在正確認識其信息化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，鞏固其相對優(yōu)勢并改進其在信息技術(shù)應(yīng)用和信息化基礎(chǔ)建設(shè)等方面的劣勢進而實現(xiàn)全面發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

湘贛鄂皖四省整體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的變化比較均勻，但整體水平并不算很好，相對落后與整體的信息化發(fā)展水平，且四省之間的差距并不算微弱，說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍處于發(fā)展階段?？偟膩碚f，中部地區(qū)不同省在同一指標數(shù)值上相差懸殊，主要是因為各地區(qū)具有不同的物質(zhì)和科技資源，這使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動力不同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平參差不齊。其中，湖南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平最高，湖北排名第2，而安徽和江西分別位列第3和第4位。

湖南省位于江南，中國東南腹地，屬于長江中游地區(qū)，是我國的農(nóng)業(yè)大省之一，素有“九州糧倉”之稱。其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在四省中排名最高得益于其產(chǎn)出水平和輔助水平較高，分別列位于第1和第2位。農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員初中及以上文化比重和土地生產(chǎn)率3項評價指標值均排名最高，說明湖南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才及人力支持較強，農(nóng)民整體素質(zhì)較高，且農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益較高，使得該省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了一定的保證。但不容忽略的是該省的作業(yè)水平及效益水平在四省中排名卻均處末端。前者（機播水平及機收水平）說明該省的農(nóng)業(yè)機械化水平較弱，要知道農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行因素，若是農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)得不到提高必然會影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進一步發(fā)展；農(nóng)民人均純收入較低及農(nóng)村恩格爾系數(shù)較高意味著該省農(nóng)民生活水平較差，經(jīng)濟狀況有待加強。

湖北地處我國中部偏南、長江中游。其東、西、北三面環(huán)山，而中部則為“魚米之鄉(xiāng)”的江漢平原。該省輔助水平及效益水平在四省中均列第1位，其中農(nóng)林牧漁全社會固定資產(chǎn)投資額最高，當?shù)卣畬r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支持力度最大，其農(nóng)民人均純收入及農(nóng)村恩格爾系數(shù)均最優(yōu)，表明農(nóng)民比較富裕，生活水平較高。

安徽和江西的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在四省中排名靠后。安徽位處華東腹地，位于長江、淮河中下游，為襟江近海的內(nèi)陸省份。該省的輔助水平較弱排名第4，而作業(yè)水平卻排名第1。其中，農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員初中及以上文化比重這兩項評價指標值均排名最低，說明該省農(nóng)民整體素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)人才。機播水平及機收水平高意味著該省農(nóng)業(yè)機械化水平較高。江西內(nèi)除北部較為平坦外，東西南部三面環(huán)山，中部丘陵起伏，山區(qū)大于平原。其產(chǎn)出水平較之他省最低，農(nóng)林牧漁全社會固定資產(chǎn)投資額和千瓦動力農(nóng)機作業(yè)收入兩項評價指標值最低，一方面政府的支持力度有待提高，另一方面其地理位置及自然環(huán)境對其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有一定的制約作用。

（三）“兩化”協(xié)同發(fā)展水平

綜合上述“兩化”的發(fā)展水平和各個子系統(tǒng)協(xié)調(diào)效度，顯然中部四省“二化”協(xié)同發(fā)展普遍具有較高水平，這正恰恰說明中部四省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與信息化發(fā)展正處于高速發(fā)展的狀態(tài)。湖南省和湖北省2012年“兩化”協(xié)同度并列第1位，安徽省、江西省相對較低。其中，湖南和湖北兩省從信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩個子系統(tǒng)看來各有偏頗。湖南省的信息化排名第3位而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻排名第1位；湖北省的信息化排名第1位而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻排名第2位，二者的“二化”協(xié)同發(fā)展較為均衡。安徽省的信息化位居第2位，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化位居第3位，一定程度上制約了該省的信息化發(fā)展。江西的信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平得分均位居第4，二者相互制約，因而該省的“二化”協(xié)同發(fā)展較為落后。

綜合來看，中部四省的信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍有較大空間，信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合仍存在很多制約，中部四省仍存在著對二者融合的重視度欠缺，投入力度較弱，現(xiàn)有裝備較為落后，產(chǎn)品化程度較低，信息技術(shù)的應(yīng)用性不強，普及推廣速度較緩慢等問題。

四、結(jié)論

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)要建立在農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)發(fā)展的基礎(chǔ)上，用信息化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對于經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)特別是農(nóng)業(yè)大省的湘贛鄂皖中部四省而言非常重要，應(yīng)致力于用信息科技完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將該產(chǎn)業(yè)放在突出的關(guān)鍵位置，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的輔助及支柱型產(chǎn)業(yè)，力求以推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，促使信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)深度融合，促進資源融合及互通共享，進一步發(fā)揮信息化對湘贛鄂皖四省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐作用，走出一條由信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路子。

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