我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景淺析

摘要：本文從一名綠色食品工作者的角度出發(fā)，論述了綠色食品企業(yè)如何更好地發(fā)展、怎樣才能開創(chuàng)美好的前景。文章指出企業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，并著重強(qiáng)調(diào)綠色食品產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，就要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)規(guī)范的綠色食品監(jiān)管制度，積極做好宣傳。同時闡述了政策的傾斜和項(xiàng)目資金的扶持對綠色食品企業(yè)發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞：綠色食品;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品

中圖分類號： F452 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.006

我國綠色食品事業(yè)在1990年拉開了序幕，經(jīng)過20多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成績，創(chuàng)立了一個具有鮮明特色的朝陽產(chǎn)業(yè)，打造了一個代表我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌。

近幾年，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，企業(yè)認(rèn)證積極性高，獲證企業(yè)及產(chǎn)品較前幾年有所增加。綠色食品企業(yè)中有部分國家級龍頭企業(yè)和省級龍頭企業(yè)，但也不難看出，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路比較艱難。企業(yè)應(yīng)該把綠色食品產(chǎn)品優(yōu)勢和資源優(yōu)勢很好地轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和市場優(yōu)勢，才能獲得良好而持久的經(jīng)濟(jì)效益。但是，實(shí)際上并非如此，部分企業(yè)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒有形成品牌化，經(jīng)營理念滯后，個別綠色食品企業(yè)獲證后便銷聲匿跡了，退出了綠色食品的舞臺。還有的企業(yè)存在包裝標(biāo)識不規(guī)范，未標(biāo)注企業(yè)信息碼、使用過期編號等問題，企業(yè)自律意識差。

企業(yè)經(jīng)營的好與壞，關(guān)乎一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)際上目前部分企業(yè)的發(fā)展面臨著困境，既有大環(huán)境帶來的影響，也有自身存在的問題。那么，綠色食品產(chǎn)業(yè)怎樣才能更好地發(fā)展，怎樣才能開創(chuàng)美好的前景，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面考慮。

1 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是綠色食品產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)支撐

綠色食品創(chuàng)建了一整套符合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，構(gòu)建了具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全，提升我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競爭力方面，發(fā)揮了不可替代的作用。綠色食品的生產(chǎn)實(shí)行全程質(zhì)量控制，從“田間到餐桌”整個環(huán)節(jié)都要依據(jù)綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)地有監(jiān)測、過程有控制、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、包裝有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色食品企業(yè)要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2 加強(qiáng)行業(yè)自律，是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的前提條件

綠色食品企業(yè)要發(fā)展，離不開全社會的支持，離不開公眾的認(rèn)可，更離不開自身的誠實(shí)守信。誠信是企業(yè)經(jīng)營的一種資本，是企業(yè)發(fā)展的無形推動力，依靠誠信經(jīng)營，樹立企業(yè)良好形象，進(jìn)而提升企業(yè)競爭能力已成為企業(yè)發(fā)展所必須具備的前提條件。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，建立健全綠色食品質(zhì)量安全保障體系，增強(qiáng)綠色食品企業(yè)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的自律意識，誠信經(jīng)營。做好企業(yè)，才能做好產(chǎn)品。綠色食品企業(yè)要保護(hù)好原料基地的生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范使用標(biāo)志、保障消費(fèi)安全，講誠信、講責(zé)任、自覺維護(hù)綠色食品品牌公信力。同時按照監(jiān)管部門要求，建立健全各項(xiàng)記錄，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，在響應(yīng)政府導(dǎo)向、服務(wù)消費(fèi)者、發(fā)展自我等方面形成良性循環(huán)的發(fā)展格局，使企業(yè)在綠色食品發(fā)展的道路上立于不敗之地。

3 落實(shí)監(jiān)管制度，是綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要措施

綠色食品現(xiàn)已形成一套完整的監(jiān)管體系，通過有效落實(shí)企業(yè)年檢、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、標(biāo)志市場監(jiān)察、質(zhì)量安全預(yù)警、公告通報(bào)等五項(xiàng)監(jiān)管制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施。年檢是通過對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查、考核及評定，使綠色食品企業(yè)達(dá)到或超過認(rèn)證時的水平，規(guī)范生產(chǎn)，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)志使用的監(jiān)督管理;抽檢是對已獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品采取監(jiān)督性抽查檢驗(yàn)，是綠色食品證后監(jiān)管的一項(xiàng)剛性化手段;市場監(jiān)察是加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志使用的市場監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)用標(biāo)，打擊假冒行為，維護(hù)綠色食品的公信力，對市場上綠色食品標(biāo)志使用情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。同時通過質(zhì)量安全預(yù)警、公告通報(bào)等制度的實(shí)施，使綠色食品企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。

4 積極做好宣傳，是綠色食品產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要推動力

綠色食品符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標(biāo)，代表著我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向。質(zhì)量保證是基礎(chǔ)，品牌宣傳是關(guān)鍵。政府部門應(yīng)加大宣傳力度，通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行有效地宣傳，使綠色食品得到全社會的認(rèn)可和消費(fèi)者的信賴。企業(yè)更應(yīng)做好宣傳工作，通過展示展銷來宣傳自己的產(chǎn)品。特別是年度一次的綠色食品博覽會，是全國性綠色食品集中展示和貿(mào)易洽談的大型活動，已成為國內(nèi)綠色食品產(chǎn)業(yè)專業(yè)性最強(qiáng)、規(guī)模最大、最具權(quán)威性的綠色食品貿(mào)易盛會，綠博會為綠色食品企業(yè)提供了一個展示企業(yè)風(fēng)采、展銷特色產(chǎn)品的平臺。只有走出去，才能被認(rèn)知認(rèn)可，才能開闊視野，使我省的綠色農(nóng)產(chǎn)品走出省門，走向全國，乃至全世界，真正實(shí)現(xiàn)吉林綠色食品的品牌價(jià)值。

5 加大扶持力度，是綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)有力保障

綠色食品已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)品牌化，以品牌化帶動著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化來提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。綠色食品企業(yè)的發(fā)展壯大離不開政策的傾斜和項(xiàng)目資金的扶持。我省個別綠色食品企業(yè)曇花一現(xiàn)雖然有企業(yè)自身的原因，也與多年來沒有任何政策支持有關(guān)。借鑒黑龍江、山東、江蘇等省的做法，每年投入大量的資金扶持企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了，必然會帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。今年吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于征集2014年吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證項(xiàng)目的通知》（吉世農(nóng)辦函[2014]12號），對獲證產(chǎn)品予以補(bǔ)助，這猶如一股春風(fēng)，讓綠色食品企業(yè)看到了機(jī)遇。相信在政府的重視和支持下，綠色食品企業(yè)的路一定會越走越寬，越走越遠(yuǎn)，綠色食品產(chǎn)業(yè)也一定會發(fā)展成為我省未來重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。

作者簡介：張金鳳，吉林省綠色食品辦公室，高級農(nóng)藝師，研究方向：“三品一標(biāo)”認(rèn)證與監(jiān)管。