加大農(nóng)機(jī)深松整地推廣力度 努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力

艾青瑞+祁?lèi)?王洪蛟+郭良鋒

摘要：我省自2008年實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼以來(lái)，僅國(guó)家和省級(jí)財(cái)政已累計(jì)投入作業(yè)補(bǔ)貼資金6.82億元，共完成農(nóng)機(jī)深松整地514.4萬(wàn)公頃，基本上實(shí)現(xiàn)了我省宜機(jī)耕旱田每隔三年深松一遍的任務(wù)目標(biāo)。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)深松整地能有效解決耕地土壤板結(jié)、耕層變淺、保水保肥能力差等問(wèn)題，在提升耕地質(zhì)量，提高土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面也能起到十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)深松整地;推廣力度;提高生產(chǎn)能力

中圖分類(lèi)號(hào)： F326.2 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.001

1 農(nóng)機(jī)深松整地的主要成效

1.1 深松整地能夠打破犁底層，有效提高地溫

我省大部分耕地是“活硬軟”三層結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)鏵式犁耕翻耕層深度只有12～15厘米，而深松平均松土深度在25厘米以上，平均深度加深12厘米，耕層庫(kù)容量擴(kuò)大2～3倍。2012年4月15日，省農(nóng)機(jī)總站在榆樹(shù)市五棵樹(shù)鎮(zhèn)對(duì)深松地塊與未深松地塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)比，深松地塊土壤容重為1.37克/立方厘米，土壤溫度為1.6℃，土壤耕作層化凍達(dá)31厘米;未深松地塊土壤容重為1.45克/立方厘米，土壤溫度為1.3℃，耕作層化凍22厘米。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明深松能夠降低土壤容重，提高犁底層通透性能，有效提高地溫，使作物根系和微生物活動(dòng)空間擴(kuò)大一倍，加速土壤熟化和有效養(yǎng)分的釋放，為農(nóng)作物根系生長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)作物早熟，提高糧食產(chǎn)量。

1.2 深松整地能夠有效提高抗旱能力

2013年4月16日，在乾安縣鱗字鄉(xiāng)陶字村進(jìn)行深松地塊和未深松地塊監(jiān)測(cè)對(duì)比，深松地塊土壤含水量為16%，土壤透水速度52毫米/分鐘，松土系數(shù)55%～65%;未深松地塊土壤含水量為14%，土壤透水速度為21毫米/分鐘，松土系數(shù)33%～40%。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明深松整地抗旱能力明顯增強(qiáng)，能夠滿(mǎn)足農(nóng)作物生長(zhǎng)要求，土壤孔隙度增加，充分吸收水分，形成地下土壤水庫(kù)，土壤蓄水能力明顯增強(qiáng)，能夠切斷土壤表層的毛細(xì)管，減少表層以下水分過(guò)度蒸發(fā)，不易形成徑流和水土流失，土壤保墑能力明顯增強(qiáng)。

1.3 深松整地增產(chǎn)效果明顯

2012年9月30日，總站在榆樹(shù)市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村，進(jìn)行深松地塊與未深松地塊監(jiān)測(cè)對(duì)比，深松地塊作物主根52條，植株高259厘米，植株莖粗2.5厘米，平均禿尖長(zhǎng)度0.3厘米，公頃產(chǎn)量11508.8公斤;未深松地塊作物主根45條，植株高251厘米，植株莖粗2.2厘米，平均禿尖長(zhǎng)度0.8厘米，公頃產(chǎn)量10418公斤。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，深松整地能夠使農(nóng)作物根系充分下扎，根系數(shù)量明顯增多，植株抗倒伏能力增強(qiáng)，葉片枯黃程度下降，莖稈粗壯籽粒成熟度好，果穗禿尖小，百粒重高，平均增產(chǎn)幅度10%以上。按每公頃增產(chǎn)1650斤計(jì)算，每年增產(chǎn)糧食約16.5億斤。按玉米每斤收購(gòu)價(jià)格0.9元計(jì)算，農(nóng)民增收14.85億元。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 深松機(jī)具不足

由于我省農(nóng)機(jī)深松深度指標(biāo)調(diào)整為30厘米以上，目前，能夠滿(mǎn)足作業(yè)深度的大型深松機(jī)具數(shù)量不多，制約著深松面積的增加。

2.2 作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

由于深松面積大、分布廣，檢查驗(yàn)收手段落后，人員數(shù)量少、素質(zhì)不高等因素，限制了質(zhì)量驗(yàn)收的科學(xué)性，個(gè)別地方出現(xiàn)虛報(bào)作業(yè)面積，降低作業(yè)質(zhì)量套取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。

2.3 資金兌付不及時(shí)

農(nóng)機(jī)深松作業(yè)主要在作物苗期和秋季進(jìn)行，檢查驗(yàn)收和公示環(huán)節(jié)多，加之一些基層領(lǐng)導(dǎo)工作不能積極主動(dòng)，使補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位，影響了深松補(bǔ)貼資金的及時(shí)兌付。

3 進(jìn)一步加大深松整地推廣力度

3.1 強(qiáng)化行政推力

農(nóng)機(jī)深松整地工作涉及面廣，要始終堅(jiān)持政府牽頭，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)。在檢查驗(yàn)收工作中，要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織，財(cái)政和農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門(mén)參加，驗(yàn)收結(jié)果有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，從而突出政府行為。

3.2 強(qiáng)化補(bǔ)貼程序

實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地，要強(qiáng)化對(duì)“落實(shí)作業(yè)面積、簽訂作業(yè)合同、檢查驗(yàn)收公示、補(bǔ)貼資金撥付”的四個(gè)操作步驟監(jiān)管。要始終堅(jiān)持政府推動(dòng)、補(bǔ)貼引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自主、補(bǔ)貼到戶(hù)，先干后補(bǔ)，定額補(bǔ)貼，公開(kāi)透明原則;要堅(jiān)持向糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食種植大戶(hù)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、保護(hù)性耕作技術(shù)示范區(qū)以及黑土地治理、秸稈還田試點(diǎn)縣傾斜原則以及優(yōu)先安排整鄉(xiāng)整村整屯推進(jìn)，大面積實(shí)施深松整地的優(yōu)先原則;要始終堅(jiān)持《大型機(jī)械深松整地作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《大型機(jī)械深松整地作業(yè)質(zhì)量檢測(cè)方法》。組織技術(shù)人員跟蹤檢查作業(yè)質(zhì)量，督促作業(yè)進(jìn)度，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

3.3 強(qiáng)化資金監(jiān)管

為防止出現(xiàn)虛報(bào)作業(yè)面積，降低作業(yè)質(zhì)量套取補(bǔ)貼資金的事件發(fā)生，要始終堅(jiān)持“三級(jí)檢查”、“兩級(jí)督導(dǎo)”、“二公示”和“四簽字”檢查驗(yàn)收程序。要建立“作業(yè)、驗(yàn)收、兌付”跟進(jìn)機(jī)制，及時(shí)將補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式直接兌付給農(nóng)民，同時(shí)采取設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、作業(yè)補(bǔ)貼信息公示和資料歸檔閱卷等措施加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。

3.4 強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作

一是加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)深松機(jī)械的補(bǔ)貼力度，抓好農(nóng)機(jī)具檢修工作，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn);二是組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)機(jī)人員技術(shù)水平和操作技能;三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和廣大農(nóng)機(jī)戶(hù)解決農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)中遇到的技術(shù)難題;四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為確保機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量提供技術(shù)保障。

3.5 強(qiáng)化輿論宣傳

通過(guò)組織召開(kāi)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)和對(duì)比田等，展示農(nóng)機(jī)深松增產(chǎn)效果，利用農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)化信息簡(jiǎn)報(bào)和其他新聞媒體，面向社會(huì)廣泛報(bào)道農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的工作動(dòng)態(tài)、成效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)在抗旱保墑、土壤改良、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抵御災(zāi)害，保障糧食豐產(chǎn)豐收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用。

作者簡(jiǎn)介：艾青瑞，本科學(xué)歷，吉林省農(nóng)機(jī)管理總站，站長(zhǎng)，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械使用管理和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)推廣。