新時(shí)期醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的內(nèi)容與保障

楊甄

【摘 要】近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的不斷改革和發(fā)展，醫(yī)院參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量不斷增多，醫(yī)院需要對(duì)外簽訂的合同也就越來(lái)越多，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的有效審計(jì)，不僅可以有效防范醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還可以維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益不被侵犯。如何有效的審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同，這對(duì)醫(yī)院內(nèi)部審核合同的工作人員提出了更高要求。本文針對(duì)新時(shí)期醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行分析，并提出了相關(guān)的保障措施。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同；審計(jì)；內(nèi)容

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)醫(yī)療行業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)院作為提供醫(yī)療服務(wù)最重要的事業(yè)單位，在日常的運(yùn)營(yíng)中，需要經(jīng)常性的進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)和醫(yī)用藥品采購(gòu)以及醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而確保醫(yī)院這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常開展的前提就是簽訂經(jīng)濟(jì)合同。新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)合同已經(jīng)成為醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的有效審計(jì)也越來(lái)越被醫(yī)院的管理人員所重視。

一、醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的意義

1.有效規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營(yíng)行為，降低醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，促進(jìn)了我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的深入改革，大量高科技產(chǎn)品被應(yīng)用到醫(yī)療事業(yè)中。醫(yī)院在治療患者的過(guò)程中，為了使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，需要使用各種經(jīng)營(yíng)行為、醫(yī)療設(shè)施和技術(shù)來(lái)滿足患者對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)要求。這在一定程度上加劇了我國(guó)醫(yī)療行業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，并促使那些管理手段落后，經(jīng)營(yíng)理念薄弱的醫(yī)院開始走下坡路，漸漸開始不能適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作，可以在一定程度上強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)理念，有效規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)行為，降低醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

2.有利于醫(yī)療市場(chǎng)秩序的維護(hù)

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)政策，使得政府壟斷醫(yī)療行業(yè)的局面開始逐漸被打破，很多私人診所開始出現(xiàn)，形成了公私共存的局面，也加劇了醫(yī)療行業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，醫(yī)院實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)制度，不僅可以有效的凈化了醫(yī)療市場(chǎng)，還有利于我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)秩序的維護(hù)。

3.增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

每一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的目的都是贏取利潤(rùn)，醫(yī)療事業(yè)單位也是一樣，作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的參與者，醫(yī)院在進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些由于經(jīng)濟(jì)合同不完善而造成的經(jīng)濟(jì)損失，如遭遇簽訂經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方毀約以及詐騙行為等，都會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)不同程度上的經(jīng)濟(jì)損失。醫(yī)院實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作，可以給醫(yī)院管理人員再進(jìn)行合同選擇、確定合同內(nèi)容以及明確合同履行情況等問(wèn)題上，提供有效的幫助，確保醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

二、醫(yī)院審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容

1.審計(jì)簽訂合同的對(duì)方

醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí)，首先要審計(jì)的就是簽訂經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方當(dāng)事人的姓名以及住址，確保這些信息完整無(wú)誤的在經(jīng)濟(jì)合同中記載。同時(shí)醫(yī)院的合同審計(jì)人員一定要注意經(jīng)濟(jì)合同首尾的當(dāng)事人簽名或蓋章是否一致。如果簽訂經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方為法人單位，那么在合同蓋章處必須要有法人代表的簽字，還要檢查該法人單位所蓋公章是否為有效公章；如果簽訂經(jīng)濟(jì)合同的對(duì)方為自然人，醫(yī)院合同審計(jì)人員則需確認(rèn)對(duì)方的署名是否為真實(shí)的現(xiàn)用名。

2.審計(jì)標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量

醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)人員要保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)標(biāo)的沒(méi)有違反法律范圍的規(guī)定，并仔細(xì)檢查合同標(biāo)的名稱是否正確清晰，是否使用了國(guó)家規(guī)定的計(jì)量單位以及審查是否能通過(guò)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)合同中需要簽訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否能通過(guò)國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，如經(jīng)濟(jì)合同上標(biāo)的封存樣品，需要對(duì)其質(zhì)量和功能進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。

3.審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同的價(jià)款

醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)合同價(jià)款的審計(jì)內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：

（1）經(jīng)濟(jì)合同中是否明確規(guī)定了價(jià)款與報(bào)酬；

（2）如果經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的由政府進(jìn)行指導(dǎo)定價(jià)，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)人員需要審計(jì)合同上的價(jià)款和報(bào)酬約定是否符合國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）如果經(jīng)濟(jì)合同的價(jià)款由合同當(dāng)事人定價(jià)，醫(yī)院合同審計(jì)人員需對(duì)當(dāng)事人的計(jì)算方法進(jìn)行審計(jì)，確保計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確無(wú)誤；

（4）醫(yī)院在審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，還要明確運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)以及其它一些費(fèi)用的承擔(dān)方，并在經(jīng)濟(jì)合同中進(jìn)行約定和確認(rèn)。

4.審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同的履行狀況

醫(yī)院也需要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行狀況進(jìn)行審計(jì)，其中主要包括對(duì)經(jīng)濟(jì)合同履行期限的審計(jì)以及合同履行地點(diǎn)的審計(jì)。審計(jì)合同期限的主要內(nèi)容包括是否明確規(guī)定了審計(jì)合同的履行期限以及分期付款情況和付款方式。審計(jì)合同的履行地點(diǎn)主要包括經(jīng)濟(jì)合同中標(biāo)的物的所有權(quán)和驗(yàn)收地點(diǎn)是否進(jìn)行了明確的規(guī)定等內(nèi)容。

5.審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同的違約責(zé)任

經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)中所謂的違約責(zé)任是指簽訂合同的對(duì)方無(wú)法履行合同中所規(guī)定的義務(wù)，在法律上必須承擔(dān)的責(zé)任。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)人員在對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審定時(shí)，一定要明確合同違約責(zé)任的承擔(dān)方以及違約產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決方式。明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的違約責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)合同中其它違約事項(xiàng)的處理方式。通常情況下醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)責(zé)任糾紛問(wèn)題，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。

6.審計(jì)重大經(jīng)濟(jì)合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

單項(xiàng)金額超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的經(jīng)濟(jì)合同，屬于醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)合同，需要醫(yī)院立項(xiàng)審批，通過(guò)醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，并形成會(huì)議紀(jì)要。醫(yī)院審計(jì)人員，在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí)，有不明確的地方，應(yīng)及時(shí)咨詢相關(guān)方面的法律顧問(wèn)和法律專家，悉心聽(tīng)取法律專家的解決意見(jiàn)，充分完善所要簽訂的經(jīng)濟(jì)合同條款，杜絕在經(jīng)濟(jì)合同中存在法律方面和技術(shù)方面的問(wèn)題。

三、總結(jié)

醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作對(duì)提高醫(yī)院自身的經(jīng)濟(jì)管理能力，更新經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)發(fā)展的必然產(chǎn)物，企業(yè)管理人員必須要予以重視，醫(yī)院在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，積極支持經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作，可有效發(fā)揮審計(jì)工作的評(píng)價(jià)作用和監(jiān)督作用，降低醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)新時(shí)期醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

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