新余農產品銷售闊步邁入電商時代

◇文/嚴福剛 黃水生（新余市農業(yè)局）

電子商務的高速發(fā)展，為新余農村農民提供了一個千載難逢的發(fā)展良機，更為農村農民提供了一個公平的創(chuàng)業(yè)平臺和做大做強的發(fā)展機會。近兩年，該市高度重視電子商務發(fā)展，使得電商交易額大幅增長，企業(yè)量質同步提升，招商成效顯著。盡管舉得了巨大進步，但也存在相關配套產業(yè)和服務體系不夠完善、部分電商項目推進不快和普及應用推廣不夠等問題。新余作為一個三線城市，要發(fā)展電商，一要培養(yǎng)全民的電商意識，二要挖掘發(fā)展原產地產品。針對此，該市進行了萬名電商普及培訓工程，通過培訓持續(xù)影響市民的電商思維，激發(fā)全民電商創(chuàng)業(yè)熱情，形成了全市電子商務蓬勃發(fā)展的良好氛圍。

到目前為止，該市在冊開通電子商務業(yè)務并具一定規(guī)模的電子商務企業(yè)有38 家，其中全城電商、新余興邦信息產業(yè)有限公司等4 家企業(yè)成功入選江西省2013 年度電子商務示范企業(yè)，從業(yè)人員達2000 余人。

優(yōu)勢突出

1.具有人才優(yōu)勢。通過該市全城電商創(chuàng)業(yè)基地的培訓，培養(yǎng)了300 名專業(yè)網店創(chuàng)業(yè)人員，并以大群體、大專業(yè)、大策劃的標準把新余的農特產品真正推向全國，推向世界。同時，新余涌現(xiàn)出一批佼佼者，在杭州網店經營中擁有了一席之地，特別是雙林鎮(zhèn)有600 多農民借助網絡開店賣服裝，銷售的服裝奪得全國男裝領域五分之一的天下。他們開網店規(guī)模大的為淘寶商城，規(guī)模小的為注冊C 店，其中網店經營主200 余人，從事客服的人員約400 人，從事快遞、餐飲的人員18 人，直接帶動千余人就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013 年雙林鎮(zhèn)開設網店的年銷售總額逾20 億元，年盈利近3 億元。

2.具有地理和環(huán)境優(yōu)勢。該市距南昌、長沙均為兩小時車程，京九鐵路、浙贛鐵路和杭南長高鐵橫貫東西，大廣高速、蒙吉鐵路穿境而過。此外，該市屬亞熱帶濕潤氣候，光照充足，無霜期長，土層肥沃，十分適合農作物生產。這些優(yōu)勢均為發(fā)展電子商務創(chuàng)造了條件。

3.明顯的產業(yè)優(yōu)勢。新余被譽為“中國夏布之鄉(xiāng)”和“中國蜜桔之鄉(xiāng)”，是全國優(yōu)質棉生產基地、全國商品糧基地和全國最大的丹桂苗木基地，目前已形成了“渝棉鈐麻”的特色種植業(yè)，“渝桔鈐栗”、“渝梨鈐梅”的特色果業(yè)，“渝牛鈐羊、仙女湖魚”的特色養(yǎng)殖業(yè)布局。其中，新余的夏布、蜜桔和山茶油等都是很有名氣的農特產，非常適合電商的發(fā)展。

4.具有政策優(yōu)勢。市委、市政府對發(fā)展農產品電子商務十分重視，專門出臺了全市電子商務發(fā)展意見。此外，市委書記劉捷還多次調研電子商務的發(fā)展情況，并到沿海等地召開電子商務招商會。

目標任務

到2016 年，全市培育1-2 家在全國有較強影響力的電子商務企業(yè)，培養(yǎng)農村電子商務創(chuàng)業(yè)人員500 人，培訓電子商務應用技術人才2000 人，實現(xiàn)農村電子商務年銷售5 億元?；緦崿F(xiàn)應用廣泛、保障體系健全、配套服務完善和產業(yè)相對集聚的農村電子商務格局。

建設內容

1.建設新余市農特產品大名片工程——淘寶特色中國新余館。推出淘寶特色中國最大的線上線下體驗館。

2.建設淘寶特色中國新余館一鎮(zhèn)一館。將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)龍頭企業(yè)產品聚集在一個平臺上，通過電商轉型，在網上打造新余特色名片，在線下形成體驗名片。

3.建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電商服務中心。

由特色中國新余館提供全程培訓，聘請專業(yè)的包裝設計公司對農產品電子商務進行設計，進一步提高農產品附加值銷售定位等服務，將農村特色產品精準地進行電商品牌策劃，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電商服務中心為核心做好食品安全等控制，然后進入到淘寶特色中國新余館進行線上線下銷售。

4.建設電商創(chuàng)業(yè)培訓基地。通過全市各家電商創(chuàng)業(yè)培訓基地，培養(yǎng)300 名專業(yè)網店經營創(chuàng)業(yè)店主，主營特色中國新余館。

多措并舉

1.加強組織領導。成立新余市農村電子商務建設工作領導小組，由分管農業(yè)副市長任組長，領導小組負責制定農村電子商務相關管理辦法、評選標準和工作計劃，統(tǒng)籌協(xié)調解決農村電子商務發(fā)展的重大事項和問題。各縣（區(qū)）政府也要建立農村電子商務建設工作領導小組。

2.強化宣傳引導。充分利用各類媒體和有效形式，普及電子商務知識，廣泛宣傳報道示范企業(yè)和典型人物，提升示范效益。

3.加大財政扶持力度。從2014年起，每年市財政安排一定的農村電子商務發(fā)展引導資金，同時各縣（區(qū)）政府也要安排專項經費，為推動農村電子商務建設提供資金保障。

4.支持網上銷售專業(yè)服務平臺建設。采取企業(yè)主導、市場化運營、政府支持的方式，鼓勵各骨干企業(yè)積極參與本地產業(yè)電子商務專業(yè)服務平臺建設，并對符合條件的給予相應的資助補貼。

5.培育農村電子商務重點示范企業(yè)。制訂新余市農村電子商務示范企業(yè)評選辦法，同時每年通過申報、考核，擇優(yōu)認定一批農村電子商務重點示范企業(yè)，并一次性給予一定的獎勵。

6.廣泛開展農村電子商務培訓。每年在農村電子商務引導資金中安排培訓經費，用于組織專業(yè)論壇，以及開展技能和法規(guī)培訓等活動。對于小微企業(yè)參加電子商務培訓班的培訓費用按比例給予補助。積極鼓勵培訓機構派員參加電子商務師資培訓，在獲得相應證書后給予培訓費用一定比例的補助。

7.幫助農村電子商務企業(yè)解決發(fā)展空間。積極盤活閑置的廠房、樓宇等資產用于農村電子商務企業(yè)發(fā)展。對于通過租賃方式解決辦公、倉儲用房的規(guī)模較大農村電子商務企業(yè)要給予一定的資金補助。對于有用地需求的較大企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃（或村鎮(zhèn)建設規(guī)劃）的園區(qū)內優(yōu)先為其安排一定的辦公、倉儲用地。

8.加大農村電子商務信貸支持力度。各金融機構要大力扶持農村電子商務的發(fā)展，切實加大對相關企業(yè)的信貸扶持力度。要根據(jù)實際需求開發(fā)有利于農村電子商務發(fā)展的信貸產品，并在利率、辦理手續(xù)等方面給予優(yōu)惠和方便。各級財政要安排一定的資金給予農村電子商務企業(yè)信貸貼息。

9.加快農村信息化基礎建設。要根據(jù)農村電子商務建設的需要加快推進全市農村的信息化基礎設施建設，努力實現(xiàn)網絡村村通。同時各運營商要積極支持農村電子商務企業(yè)的發(fā)展，在提供優(yōu)質服務的同時，在基本網絡建設、資費等方面給予一定的優(yōu)惠。

10.加強專業(yè)人才引進。對引進電子商務領域優(yōu)秀技術人才和管理專家，按照《中共新余市委 新余市人民政府關于印發(fā)新余市加強高層次人才隊伍建設的若干意見等政策性文件的通知》執(zhí)行相關政策。要把農村電子商務創(chuàng)業(yè)者納入到農村實用人才進行培養(yǎng)，給予扶持。對為新余農村電子商務發(fā)展作出突出貢獻的高級人才要予以獎勵。

11.鼓勵和支持本地高校、民辦教育機構開設電子商務相關專業(yè)。依托電子商務教育和科研單位建設培訓和研究中心，培養(yǎng)高級人才，開展重大課題研究。加強電子商務職業(yè)教育和專業(yè)技術培訓，對優(yōu)秀教育培訓機構給予獎勵。