文化館免費(fèi)開(kāi)放之我見(jiàn)

張麗萍

文化館等公益性文化事業(yè)單位免費(fèi)開(kāi)放，是貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》的要求，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一種標(biāo)志。它的實(shí)施，對(duì)于提高人民群眾的文化生活質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)文化的迫切需求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。實(shí)現(xiàn)公共文化館免費(fèi)開(kāi)放是實(shí)施民生工程的重要內(nèi)容，是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，是提高公民鑒賞能力的重要舉措，因此，我們要重視文化館免費(fèi)開(kāi)放工作，為了真正實(shí)現(xiàn)文化館無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入、公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，更好地推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放工作，作為一名文化館人，應(yīng)該認(rèn)真思考如何深化文化館的免費(fèi)開(kāi)放，以不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，來(lái)促進(jìn)文化館免費(fèi)開(kāi)放的順利進(jìn)行。

一、提高對(duì)文化館免費(fèi)開(kāi)放的意義認(rèn)識(shí)

文化館免費(fèi)開(kāi)放的目的，是為了更好地滿足人民群眾的精神文化生活需求。文化館的免費(fèi)開(kāi)放，不是簡(jiǎn)單形式上不收費(fèi)的開(kāi)放，只是為了敞開(kāi)大門讓群眾自由進(jìn)入的開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放是使文藝活動(dòng)，培養(yǎng)文化藝術(shù)骨干，傳承民族民間文化，開(kāi)展社會(huì)藝術(shù)教育的功能得到全面實(shí)現(xiàn)，讓更多的人民群眾能夠享受到“零門檻”帶來(lái)的文化實(shí)惠，享受公共文化資源，享受公共文化產(chǎn)品，接受文化藝術(shù)教育，文化館真正成為人民群眾的文化樂(lè)園，這樣才能達(dá)到文化館開(kāi)放的目的。

保證免費(fèi)開(kāi)放后的管理，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)容的設(shè)置，適應(yīng)廣大群眾的需求，才是免費(fèi)開(kāi)放的真實(shí)內(nèi)容。因此，文化館應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際情況，面對(duì)館內(nèi)自身?xiàng)l件，科學(xué)設(shè)置服務(wù)內(nèi)容，保證文化館基本功能與基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)服務(wù)廣大群眾，并讓免費(fèi)開(kāi)放工作不斷豐富健康發(fā)展，繁榮群眾文化。因此，免費(fèi)開(kāi)放是加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)精神文化生活的需求。對(duì)免費(fèi)開(kāi)放的重大意義有足夠的清醒認(rèn)識(shí)，我們才能深入思考，探索新思路、新方法，保證免費(fèi)開(kāi)放工作深入持久，取得更大成效。

二、所有館舍設(shè)施無(wú)條件免費(fèi)開(kāi)放，杜絕陣地資源的流失和浪費(fèi)

二十世紀(jì)八九十年代，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，公益性文化館事業(yè)一度曾偏離了正常的軌道，“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以文養(yǎng)文，逐步斷奶”的論調(diào)甚囂塵上。許多文化館的館舍設(shè)施對(duì)外出租，地方財(cái)政對(duì)其實(shí)施差額撥款，這種情況直接造成了文化館陣地資源的大量流失，館內(nèi)陣地出租給他人開(kāi)辦娛樂(lè)城、賓館飯店等現(xiàn)象比比皆是，文化館大門被其他經(jīng)營(yíng)性承租項(xiàng)目包圍著，除了對(duì)外掛著文化館的牌子外，要想真正享受到文化館的陣地文化服務(wù)還真難。慶幸的是，文化館走過(guò)了這段艱難生存與改革發(fā)展的彎路。但冰凍三尺，非一日之寒，要收回所有公益性文化資源還要有一段時(shí)間的努力，希望隨著文化館免費(fèi)開(kāi)放的深入推進(jìn)，這種亂象能早日消除。好的政策，需要大力執(zhí)行和落實(shí)，各級(jí)財(cái)政部門一定要加大投入，勇于承擔(dān)起自己的責(zé)任，確保三館（公共美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館）免費(fèi)開(kāi)放工作順利實(shí)施。

三、創(chuàng)新陣地文化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，吸引更多的群眾走進(jìn)文化館

在文化館所有館舍設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的前提下，我們要充分挖潛，既要把現(xiàn)有的公共文化資源盤活，也要?jiǎng)?chuàng)新陣地文化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，吸引更多的群眾走進(jìn)文化館，以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)效益的最大化。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到：隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，文化娛樂(lè)設(shè)施的日益普及，形成了現(xiàn)代社會(huì)注重張揚(yáng)、表現(xiàn)自我的時(shí)代個(gè)性，文化館原有一些陣地活動(dòng)項(xiàng)目如報(bào)刊雜志閱覽、棋牌活動(dòng)、乒乓球鍛煉等陳舊的內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)群眾的要求。我們要充分考慮到群眾提高生活品質(zhì)，注重身心健康、滿足自我表現(xiàn)的呼聲，安排一些與時(shí)俱進(jìn)的陣地活動(dòng)項(xiàng)目，如健身中心、高品質(zhì)的藝術(shù)展覽、文化資源共享網(wǎng)絡(luò)中心、市民大講堂等參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，特別是要針對(duì)群眾提高藝術(shù)修養(yǎng)的迫切需要，派出業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)老師對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)提高，開(kāi)設(shè)門類齊全的普及性藝術(shù)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取財(cái)政的支持，進(jìn)行公益性免費(fèi)教學(xué)。這些措施的實(shí)施，對(duì)提高群眾文藝的水平將會(huì)起到很大的促進(jìn)作用。另外，館內(nèi)每年應(yīng)開(kāi)辦各類藝術(shù)培訓(xùn)班，如每期開(kāi)設(shè)美術(shù)、書(shū)法、聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、象棋、跆拳道等課程項(xiàng)目。這樣豐富多彩的陣地活動(dòng)將使文化館成為群眾想來(lái)、樂(lè)意來(lái)，來(lái)了就能有收獲、就能得到快樂(lè)的地方。讓更多的老百姓達(dá)成一致的共識(shí)，那就是要想享受免費(fèi)、豐富和高品位的文化生活就要去文化館。

四、開(kāi)拓思路，擴(kuò)大面向基層群眾服務(wù)的范圍，千方百計(jì)滿足群眾的精神文化需求

（一）加強(qiáng)公益性文化服務(wù)手段，吸引更多群眾

文化館作為公益性文化事業(yè)單位，其基本職能主要有兩點(diǎn)，一是開(kāi)展館內(nèi)活動(dòng)，使文化館成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)的中心，二是做好對(duì)外輔導(dǎo)工作，促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。因此要做好文化館的免費(fèi)開(kāi)放，就要在定點(diǎn)服務(wù)和流動(dòng)服務(wù)兩方面下好功夫。在充分發(fā)揮文化館文化惠民主陣地的同時(shí)，需要我們文化館業(yè)務(wù)骨干走出陣地，深入基層，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)單位，開(kāi)展免費(fèi)的文藝輔導(dǎo)，策劃組織豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的群眾文化活動(dòng)。如舉辦廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、家庭才藝大賽、音樂(lè)舞蹈大獎(jiǎng)賽等等，并擴(kuò)大活動(dòng)影響力，吸引更多的群眾參與，讓群眾在主動(dòng)參與中實(shí)現(xiàn)“我型我秀”的愿望，通過(guò)這些互動(dòng)性文化活動(dòng)，達(dá)到寓教于樂(lè)、娛樂(lè)身心的目的，真正體現(xiàn)群眾性文化活動(dòng)的獨(dú)特魅力所在。在開(kāi)展這些活動(dòng)中，也要加強(qiáng)公共文化資源的整合，共享和利用，不同類別、不同層級(jí)的公益性文化單位之間要加強(qiáng)溝通、交流與合作，實(shí)現(xiàn)公共文化資源利用的最大效益。特別是一些精心組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)和下鄉(xiāng)巡演節(jié)目都可以互換共享，這應(yīng)該是一種節(jié)約成本、促進(jìn)提高，有效雙贏的積極舉措。

（二）擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，方便更多群眾

人民群眾作為文化館免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)對(duì)象，就要尊重人民群眾的主體地位，使大眾成為免費(fèi)開(kāi)放的重要參與者和最大受益者。重點(diǎn)增加對(duì)未成年人、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的服務(wù)。文化館作為社會(huì)公益性事業(yè)單位將為人們提供更加人性化的服務(wù)，讓文化館的工作更加貼近實(shí)際、貼近基層、方便群眾。

五、免費(fèi)開(kāi)放，群文工作者既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

作為公共文化的服務(wù)者，我們?nèi)罕娢幕ぷ髡弑仨毦哂袕?qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，想人民之所想，給人民之所需，使人民群眾成為免費(fèi)開(kāi)放的重要參與者和最大受益者。無(wú)論怎樣，文化館免費(fèi)開(kāi)放對(duì)于我們文化工作者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也必將迎來(lái)文化事業(yè)的又一個(gè)嶄新的春天，也許過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，但我們會(huì)逐步建立起更加完善的管理制度和機(jī)制，使得這一偉大的壯舉真正可以惠及廣大百姓。老百姓的滿意度是衡量我們免費(fèi)開(kāi)放工作是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。也只有讓群眾滿意，才能充分實(shí)現(xiàn)國(guó)家大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的美好愿望，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，提高人民的幸福指數(shù)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，創(chuàng)造我市群文工作新的輝煌。

參考文獻(xiàn)：

[1]李桂安.淺談文化館的“公共性”與“服務(wù)性”[J].青年文學(xué)家. 2009（11）.

[2]劉成明.淺談文化館如何實(shí)現(xiàn)公益性文化服務(wù)功能[J].大眾文藝.2010（16）.

[3]孫淑珍.對(duì)文化免費(fèi)開(kāi)放工作的初步探討[J].群文天地.2014（04）

[4]楊紅.文化館免費(fèi)開(kāi)放的意義[J].文化研究論壇.2011（8）.

[5]鄭亦慶.做好文化館免費(fèi)開(kāi)放工作的幾點(diǎn)思考[J].青春歲月， 2012（18）.

（作者單位：內(nèi)蒙古呼和浩特市群眾藝術(shù)館）