發(fā)揮審計監(jiān)督作用 提高審計工作成效

溫江城

審計工作是加強權(quán)力運行監(jiān)督制約的重要手段，直接關(guān)系到維護(hù)財經(jīng)秩序，關(guān)系到推進(jìn)政府依法行政和廉政建設(shè)。各級要進(jìn)一步深化對審計工作重要性的認(rèn)識，積極支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)，從大局出發(fā)，自覺接受審計監(jiān)督，認(rèn)真搞好審計查出問題整改。審計部門要以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，全力做好各項審計工作，使審計工作在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用。

一、注重大局，突出抓好宏觀政策執(zhí)行情況審計監(jiān)督

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是審計工作的重要職責(zé)。審計機關(guān)要把保障上級關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實作為重要任務(wù)來抓，保證政策落實到實處；同時，還要關(guān)注和反映執(zhí)行政策過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，把揭示問題與推動完善制度、促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，確保中省市的決策部署落實到位。

二、注重改革，突出抓好預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督

財政審計，是審計機關(guān)的永恒主題，審計部門要在積極構(gòu)筑財政審計大格局的總體框架下，堅持“監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)，制約體現(xiàn)促進(jìn)”的理念，圍繞政府預(yù)算體系建設(shè)，切實整合審計資源，搞好預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，做到年年有重點，年年有成果。不斷提高預(yù)算執(zhí)行效果和財政資金使用效益，促進(jìn)財政資金合規(guī)、高效使用。預(yù)算執(zhí)行審計過程中，特別是要抓好預(yù)算執(zhí)行單位“三公”經(jīng)費及會議費的審計監(jiān)督，對審計查出的問題要認(rèn)真組織整改，促進(jìn)“三公”經(jīng)費及會議費預(yù)算、管理、使用制度的進(jìn)一步規(guī)范和完善，切實降低行政運行成本、厲行節(jié)儉、減少浪費，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、注重績效，突出抓好重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督

近年來，我縣堅持適度超前的發(fā)展理念，不斷加大對固定資產(chǎn)、特別是重大建設(shè)項目的投入力度。審計機關(guān)一定要不辜負(fù)縣委、政府重望，嚴(yán)格按照《定邊縣國家建設(shè)項目審計辦法》及《進(jìn)一步加強政府投資建設(shè)項目管理有關(guān)問題補充意見的通知》進(jìn)行有效監(jiān)督，緊緊抓住資金流向這條主線，實施全過程監(jiān)督，做到及時跟進(jìn)，同步參與；對那些只圖眼前利益，不負(fù)責(zé)任，不遵守行業(yè)章程、不按行業(yè)規(guī)則辦事的設(shè)計造價公司一經(jīng)查出，審計機關(guān)除了按照相關(guān)財經(jīng)制度處理處罰外，第一次亮黃牌，提出警告；第二次發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報告政府，打入黑名單，不得再進(jìn)入定邊市場。確保建設(shè)資金安全高效，真正將政府性投資項目建成效益工程、廉政工程、民心工程。

四、注重民生，突出抓好公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督

今年，我縣將在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、安居工程、社會管理等方面投入大量財政資金，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的一系列問題。如何用好民生資金，使之真正用之于民，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人民群眾的切實利益。財政資金流向哪里，審計就延伸到哪里，積極主動地創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。各單位要積極配合審計機關(guān)統(tǒng)一組織安排項目的審計，特別是省、市直接審計的項目，有關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，及早做好配合審計的準(zhǔn)備，確保不發(fā)生問題。

五、注重責(zé)任，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況審計監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項重要的干部管理監(jiān)督制度。要切實加強聯(lián)席會議成員單位的協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，貫徹落實好《定邊縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果利用辦法》，及時調(diào)研探討總結(jié)適合我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的好經(jīng)驗、好做法。對在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題，一定要嚴(yán)肅處理，該處理處罰的立即移交有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，觸犯法律的，要及時移送司法機關(guān)，決不能姑息遷就。

做好審計監(jiān)督工作，必須抓好問題整改，落實審計決定。各有關(guān)部門要密切配合，確保審計決定的全面落實，維護(hù)法律尊嚴(yán)和審計工作的嚴(yán)肅性。必須抓好對審計成果的分析。審計要情或綜合審計報告等要提出科學(xué)的、有見地的意見和建議，為黨委、政府決策提供實事求是的參考依據(jù)。同時要加強審計成果在部門間的交流，適當(dāng)擴(kuò)大流轉(zhuǎn)范圍，使人大及財政、稅務(wù)、司法、紀(jì)檢等與審計工作聯(lián)系緊密的單位能充分利用審計成果。必須抓好審計結(jié)果公開。有重點的選擇一些社會關(guān)注的重要審計事項，通過各種規(guī)格的會議以及媒體向社會公布，將審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，提升審計的威懾力。（作者系定邊縣縣長）