創(chuàng)建服務(wù)型企業(yè)黨組織的路徑

張昭富

黨的十八大報告指出要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，并明確要求“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。對于國有企業(yè)來說，這既是做好基層黨建工作的必然要求，也是貫徹落實黨的十八大精神的重要體現(xiàn)。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是創(chuàng)新黨建模式的有效探索。云南文山煙草企業(yè)黨組織站在加強和完善黨的自身建設(shè)高度上踐行企業(yè)黨建，從煙草行業(yè)的特點出發(fā)進行思考與實踐，不斷改進工作方法，創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，探索出基層服務(wù)型黨組織與黨員的新思路、新格局。

建立長效機制 科學(xué)統(tǒng)籌創(chuàng)建制度

服務(wù)型黨組織建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，只有“進行時”、沒有“完成時”，必須作為使命與時俱進，緊跟時代步伐，堅持不懈地開展下去。

體制機制建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是保證基層服務(wù)工作的基礎(chǔ)保障。在新形勢下，國有企業(yè)要充分認(rèn)識基層黨組織建設(shè)的重要性，堅持解放思想，從新的實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作的思路、制度和方法，使黨建工作適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新情況、新特點、新變化，不斷健全和落實黨建工作的責(zé)任制，并形成長效機制，促進企業(yè)發(fā)展。

國有企業(yè)黨組織要認(rèn)真梳理已有的經(jīng)驗做法，不斷完善黨組織服務(wù)功能、保障機制、黨員帶頭作用的發(fā)揮，科學(xué)謀劃設(shè)計完善制度，加強整合提升，以堅持和健全民主集中制為重點，堅持和完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持不懈地加強思想建設(shè)。通過建立完善黨員干部教育培訓(xùn)、交流溝通等各項制度，在企業(yè)內(nèi)部形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚風(fēng)氣;建立完善獎懲機制，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)把服務(wù)型黨組織建設(shè)納入基層黨建考核體系;建立完善黨員示范引領(lǐng)機制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)員工工作熱情，帶動全局發(fā)展;建立完善黨員活動長效機制，通過開展形式多樣的黨課活動，提高黨員綜合素質(zhì)，教育引導(dǎo)黨員干部積極投身于爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子等活動中，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

實踐中，文山煙草企業(yè)強化對黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，完善黨建工作考核考評措施。通過實行考核獎懲，認(rèn)真抓好先進基層黨組織示范點建設(shè)工作，不斷激發(fā)各黨組織工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步推動了黨建工作躍上新臺階，努力營造出全體黨員團結(jié)奮斗、共謀發(fā)展的良好氛圍。

樹立大局意識 推動企業(yè)中心工作

國有企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益和追求利潤最大化。事實上，國有企業(yè)黨建工作的終極目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動人的積極性，進而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。國有企業(yè)黨員干部必須牢固樹立大局意識，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的強大動力。

國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，促進生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)發(fā)展大局應(yīng)該成為企業(yè)基層黨建工作的出發(fā)點。當(dāng)前，面對國有企業(yè)呈現(xiàn)出的企業(yè)規(guī)模擴大化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、行業(yè)分布多極化、區(qū)域分布廣泛化、員工訴求多樣化等新情況，迫切需要國有企業(yè)黨組織創(chuàng)新工作方法，適應(yīng)國企改革發(fā)展新要求。

要站在探索中國特色現(xiàn)代化企業(yè)制度的高度上看企業(yè)黨建，解決在新形勢下如何適應(yīng)、如何定位、如何作為的瓶頸問題。國有企業(yè)黨建工作的核心應(yīng)以企業(yè)的發(fā)展為主線，圍繞企業(yè)的結(jié)構(gòu)、發(fā)展中的問題、產(chǎn)業(yè)的調(diào)整等不同的方面進行探討，把企業(yè)的黨建工作融入到企業(yè)的工作中去。要從管理學(xué)的視角認(rèn)識、解構(gòu)、設(shè)計、再造、評價黨建工作，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，從而為企業(yè)的發(fā)展提供政治理論和源源不斷的精神動力。

實踐中，文山煙草企業(yè)發(fā)揚“不講客觀講主觀，不講條件講責(zé)任，不講困難講奉獻”和敢于挑戰(zhàn)、勇于超越的精神，實現(xiàn)了上繳稅金、企業(yè)利潤、煙農(nóng)收入三個持續(xù)增長，取得了國有資產(chǎn)保值增值、煙農(nóng)脫貧致富、煙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)健康運行的可喜局面。如今，文山煙草已成為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。

改進創(chuàng)新載體 繼承企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)

載體建設(shè)是企業(yè)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，企業(yè)黨組織要積極探索與新形勢相適應(yīng)的有效載體，打造智慧黨建平臺，滿足群眾多元服務(wù)需求。變以往的“單一”說教為全方位、立體化的教育，大力激發(fā)企業(yè)黨組織活力。努力推進全媒體手段在黨建工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，促進信息傳遞手段（手機、網(wǎng)絡(luò)等）和傳統(tǒng)宣傳方式（宣傳板、視頻、紙質(zhì)宣傳資料等）相結(jié)合，構(gòu)筑全方位、多層次、廣輻射的黨建網(wǎng)絡(luò)陣地群，保持群眾服務(wù)信息宣傳平臺暢通，持續(xù)提高企業(yè)黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。

“服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層和黨員”，要努力把握新形勢下黨建工作的規(guī)律和特點，繼承過去好的工作模式，探索運用新的方式方法，不斷增強企業(yè)黨建工作的科學(xué)性。

把黨的文化建設(shè)與企業(yè)的文化建設(shè)結(jié)合起來，使黨建工作從“柔性”管理邁向“剛性”操作，從“無形”管理升華到“有形”操作。實施服務(wù)活動，讓單位黨組織建設(shè)狀況形式多樣、有新意。

實踐中，文山煙草企業(yè)積極引導(dǎo)黨員樹立深入基層、服務(wù)群眾的意識，加強對黨員崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高黨員的業(yè)務(wù)知識水平，努力把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)能手。組織黨員和干部職工參加“七彩服務(wù)、情系你我、濃濃七彩情、服務(wù)進萬家”活動，深入煙區(qū)幫助指導(dǎo)煙農(nóng)發(fā)展烤煙生產(chǎn)。同時，組織黨員參加社會公益事業(yè)和扶貧濟困活動，積極幫助弱勢群體，樹立了文山煙草黨員良好形象。

夯實群眾基礎(chǔ) 拓展延伸工作領(lǐng)域

只有不斷創(chuàng)新和改進服務(wù)方式，完善和規(guī)范服務(wù)行為，努力實現(xiàn)從“管理型”黨組織向“服務(wù)型”黨組織的轉(zhuǎn)變，讓黨員群眾感受到組織溫暖，確保員工思想穩(wěn)定，才能為實現(xiàn)國有企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)、創(chuàng)造積極的條件。

工作領(lǐng)域的拓展和延伸，是提升基層黨組織凝聚力和吸引力的有效途徑。國有企業(yè)黨組織要順應(yīng)時代發(fā)展和形勢變化，結(jié)合企業(yè)實際，在不斷改進和加強企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)上，把工作向企業(yè)文化、和諧建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等工作領(lǐng)域延伸，充分發(fā)揮黨建工作的輻射和引領(lǐng)作用，為進一步做好新形勢下的黨建工作提供有益借鑒。

國有企業(yè)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，依托企業(yè)成立了工會、婦聯(lián)和共青團組織?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾”，必須積極拓展廣大黨員的服務(wù)領(lǐng)域，不斷探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，引導(dǎo)黨員把扎根基層、奉獻基層、服務(wù)基層的博大情懷投入到黨組織建設(shè)工作中來，同時在黨建工作中應(yīng)致力于形成黨建帶工建、婦建、團建，共同促進企業(yè)發(fā)展的工作格局。

實踐中，文山煙草企業(yè)堅持做好工、青、婦工作和精神文明建設(shè)，在工會工作方面，認(rèn)真組織工會會員參加各種有意義的教育活動，組織工會會員參與企業(yè)管理，征求工會會員對企業(yè)管理決策的意見和建議，充分發(fā)揮工會在企業(yè)民主管理中的作用。督促工會、共青團、婦女等組織落實創(chuàng)先爭優(yōu)措施，努力實現(xiàn)工、青、婦工作的正?；?，進一步發(fā)揮了工會、共青團、婦聯(lián)等組織的職能作用。經(jīng)努力工作，州煙草公司被評為州級文明單位。

創(chuàng)建監(jiān)督平臺 強力推進作風(fēng)建設(shè)

加強國有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，必須尊重黨員、依靠黨員，善于傾聽黨員群眾的聲音，切實改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升基層黨組織服務(wù)基層的能力和水平，為企業(yè)的改革發(fā)展凝聚強大力量。

黨的十八大提出了以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求。黨的群眾路線教育實踐活動，就是新形勢下貫徹落實十八大精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。應(yīng)該發(fā)揮人民的監(jiān)督作用，順應(yīng)群眾期盼，除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”之害，加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，著力解決基層群眾反映強烈的突出問題和解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

實踐中，文山煙草企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點，堅持抓好群眾路線教育實踐活動，不斷改進工作作風(fēng)，努力糾正各種不正之風(fēng)，不斷優(yōu)化黨員隊伍。認(rèn)真踐行了“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約”專題教育活動，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央“八項規(guī)定”及上級黨委關(guān)于“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約”的有關(guān)文件，使廣大黨員深刻認(rèn)識開展此項專題教育的重要意義和具體目標(biāo)要求，認(rèn)真落實反腐敗各項工作措施，積極推動反腐倡廉工作。

綜上所述，國有企業(yè)黨組織應(yīng)該積極順應(yīng)新形勢、新要求，結(jié)合實際，以學(xué)習(xí)為先，以服務(wù)為魂，以創(chuàng)新為本，大力加強自身建設(shè)，有效激活基層組織活力，做到黨組織建設(shè)與國有企業(yè)改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建立同步謀劃、同步推進。

“長風(fēng)破浪會有時”，新一輪改革的航船已經(jīng)啟程。在習(xí)近平總書記全面深化改革思想引領(lǐng)下，國有企業(yè)充當(dāng)起構(gòu)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的先行者和排頭兵，必將為企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。

（作者系云南文山州煙草公司黨委副書記）

（責(zé)任編輯：胡 正）