公益性科技名詞數(shù)據(jù)資源共享的原則和方法

裴亞軍 覃德兵

(1.全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)，北京 1000717;2.湖北長陽民族高級中學(xué)，湖北宜昌 443500)

充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技名詞數(shù)據(jù)資源共享，對推動(dòng)科技領(lǐng)域的交流合作與知識傳播，促進(jìn)科技成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，支撐科技進(jìn)步與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技名詞價(jià)值的最大化，具有重要意義。本文通過分析當(dāng)前公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享中存在的問題，探討公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享的原則和方法。

一 公益性科技名詞數(shù)據(jù)的性質(zhì)和特點(diǎn)

科技數(shù)據(jù)資源共享之所以能成為當(dāng)代科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，主要在于科技資源與現(xiàn)代信息技術(shù)緊密結(jié)合，使眾多科技資源具備了數(shù)據(jù)化特征，從而能夠用機(jī)器進(jìn)行自動(dòng)分析和加工，為科技資源的使用效率帶來了質(zhì)的飛躍［1］。

1.數(shù)字化和數(shù)據(jù)化

談數(shù)據(jù)共享，首先要弄清兩個(gè)極容易混淆的概念——數(shù)字化和數(shù)據(jù)化。數(shù)字化和數(shù)據(jù)化的主要區(qū)別在于，能否用計(jì)算機(jī)來自動(dòng)處理和分析文本中的信息。一些科學(xué)文獻(xiàn)被掃描然后存入服務(wù)器的高分辨率數(shù)字圖像中，書本上的內(nèi)容變成了網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字文本。不過這種方式只能被叫作文本數(shù)字化，而不是數(shù)據(jù)化，因?yàn)檫@些圖像文件只能依靠人的閱讀才能轉(zhuǎn)化為有用的信息，文本中的內(nèi)容不能用計(jì)算機(jī)來自動(dòng)處理和分析。但是，如果能使數(shù)字化文本中的信息可以通過軟件自動(dòng)采集、分類、統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)、查詢和分析，數(shù)字化圖像就轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)化文本，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)化。因此，“數(shù)字化帶來了數(shù)據(jù)化，但是數(shù)字化無法取代數(shù)據(jù)化”［2］。

2.公益性科技名詞數(shù)據(jù)的性質(zhì)和特點(diǎn)

科學(xué)數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代重要的學(xué)術(shù)資源，具有可傳遞性、可增值性、可共享性等特征，在科學(xué)研究中發(fā)揮著重要作用，是科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的重要戰(zhàn)略資源。

科技名詞數(shù)據(jù)是一種重要的科學(xué)數(shù)據(jù)資源，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著基礎(chǔ)支撐作用。按照投資主體的不同，科技名詞數(shù)據(jù)可以分為公益性數(shù)據(jù)和一般性數(shù)據(jù)。由國家和政府投資或資助產(chǎn)生的科技名詞數(shù)據(jù)是公益性數(shù)據(jù)。比如，由全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)(以下簡稱全國科技名詞委)審定公布的規(guī)范科技名詞就屬于公益性數(shù)據(jù)。公益性數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于國家和政府，具有公益性質(zhì)。從共享和使用的角度看，公益性科技名詞數(shù)據(jù)涉及知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等法律問題較少，是一種共享障礙少、共享程度和使用效率都極高的基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)。

二 目前公益性科技名詞數(shù)據(jù)資源共享中存在的一些問題

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享是有效開發(fā)和利用科技名詞數(shù)據(jù)的重要手段之一。新中國成立以來，依托科技名詞規(guī)范化工作的快速發(fā)展，我國公益性科技名詞數(shù)據(jù)資源建設(shè)取得長足進(jìn)步，僅全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)就建立了包含30多萬詞條，覆蓋科學(xué)技術(shù)各領(lǐng)域的規(guī)范科技名詞數(shù)據(jù)庫。今后幾年，還將建成包括兩岸科技名詞，漢蒙、漢藏、漢維、漢哈(哈薩克)、漢朝(朝鮮)等多語種科技名詞對照數(shù)據(jù)庫，形成比較豐富的數(shù)據(jù)資源體系。但是長期以來，這些科技名詞數(shù)據(jù)資源并沒有得到充分利用，有關(guān)共享的意識還沒有完全確立，共享機(jī)制與體系還十分不完善，已經(jīng)阻礙科技名詞作為科技創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)支撐作用的正常發(fā)揮。

概括起來，當(dāng)前我國公益性科技名詞數(shù)據(jù)資源共享工作中存在的問題主要表現(xiàn)為如下五個(gè)方面:

1.缺乏對科技名詞數(shù)據(jù)共享問題的頂層設(shè)計(jì)和宏觀協(xié)調(diào)管理，在人才儲(chǔ)備、資金投入、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、評估監(jiān)測、保障體系建設(shè)等方面有待合理布局。

2.多數(shù)科技名詞資源的共享還處于數(shù)字化階段，沒有實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)化共享。計(jì)算語言學(xué)領(lǐng)域有一個(gè)說法，稱為“機(jī)器可讀(machine readable)”，簡單數(shù)字化(例如掃描后的文本)資源仍屬于機(jī)器不可讀資源，只有經(jīng)文字識別(OCR)或其他編碼化處理后才成為機(jī)器可讀資源，才能進(jìn)一步支撐后續(xù)的分析、理解和處理任務(wù)。

3.服務(wù)供給整體水平較低，符合用戶需求的高質(zhì)量產(chǎn)品匱乏，基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，資源利用率不高，無法產(chǎn)生大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.信息化和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系不完善，科技名詞數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)整體水平不高，數(shù)據(jù)交換能力不足，不太重視平臺(tái)與平臺(tái)、平臺(tái)與用戶、用戶與用戶間的相互交流，用戶體驗(yàn)有待加強(qiáng)，因此基本上沒有形成面向社會(huì)的有效的數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)條件。

5.全社會(huì)主要的科技名詞數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門或機(jī)構(gòu)間缺乏溝通，數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一，數(shù)據(jù)整理、匯交和建庫工作相對滯后，對于部分政府生產(chǎn)、擁有或政府資助生產(chǎn)的公益性科技名詞數(shù)據(jù)，“完全與開放”的共享機(jī)制尚未完全確立。

三 公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享的原則

面對當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世界新格局，為了更好順應(yīng)時(shí)代發(fā)展對科技資源多方面、多層次的需求，必須根據(jù)公益性科技名詞數(shù)據(jù)的性質(zhì)特點(diǎn)，從科教興國戰(zhàn)略高度出發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，提倡和推行全局觀念、資源觀念、合作觀念、創(chuàng)新觀念和服務(wù)觀念，努力推進(jìn)科技名詞數(shù)據(jù)共享［3］。

在實(shí)現(xiàn)公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享過程中，應(yīng)當(dāng)確立如下八項(xiàng)原則:

1.公益性原則。公益性科技名詞數(shù)據(jù)是針對公共領(lǐng)域的基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)，由國家和政府投資，采取事業(yè)性運(yùn)行模式，用戶可以從公共網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)獲取科技名詞數(shù)據(jù)。

2.保證數(shù)據(jù)質(zhì)量原則。共享數(shù)據(jù)的價(jià)值主要體現(xiàn)于數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)完整性。應(yīng)當(dāng)從用戶需求出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)周期，保證數(shù)據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量。

3.保證數(shù)據(jù)完整性原則?？茖W(xué)數(shù)據(jù)的用途和特點(diǎn)決定了它必須盡可能提供完整信息。在科技名詞數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中，除涵蓋科技名詞數(shù)據(jù)本身的全部要素以外，還應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)產(chǎn)生的相關(guān)信息。

4.用戶便利性原則。為了便于用戶使用，科技名詞數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)遵照社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)通過因特網(wǎng)形式，加強(qiáng)共享平臺(tái)建設(shè)，形成基于網(wǎng)絡(luò)的、簡單、及時(shí)、用戶友好的開放環(huán)境，便于用戶獲得。

5.服務(wù)持續(xù)性原則。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，科學(xué)技術(shù)日新月異，學(xué)科交叉十分頻繁，部分科技名詞的演變也十分迅速。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，強(qiáng)化科技名詞數(shù)據(jù)生產(chǎn)的周期性、時(shí)效性，保證用戶對科技名詞共享數(shù)據(jù)長期有效獲取。

6.協(xié)作性原則?？萍济~數(shù)據(jù)是維持科技發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)用范圍廣泛。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建基于現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)環(huán)境，形成各科技名詞數(shù)據(jù)生產(chǎn)者之間、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和使用者之間的良好互動(dòng)，協(xié)作提高科技名詞數(shù)據(jù)的質(zhì)量和共享水平。

7.法律一致性原則?？萍济~共享數(shù)據(jù)不得違背已有國家安全、隱私和機(jī)密、貿(mào)易秘密、知識產(chǎn)權(quán)、稀有物種保護(hù)等法律。

8.保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)原則。經(jīng)過規(guī)范的科技名詞數(shù)據(jù)是匯編作品，著作權(quán)受到我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》的保護(hù)。對于科技名詞共享數(shù)據(jù)在應(yīng)用與共享過程中有可能產(chǎn)生的利益均衡問題，應(yīng)當(dāng)通過法律手段予以解決。

四 加強(qiáng)公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享的幾點(diǎn)建議

在實(shí)際操作中，無論是公益性科技名詞數(shù)據(jù)，還是由私人投資生產(chǎn)的科技名詞數(shù)據(jù)，建議生產(chǎn)者相互打破藩籬，互通有無，相互促進(jìn)，協(xié)同增強(qiáng)科技名詞數(shù)據(jù)的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大使用范圍，提高使用效率?；谶@一認(rèn)識，筆者建議:

1.提高公益性科技名詞數(shù)據(jù)的全民共享意識。圍繞科技進(jìn)步、科學(xué)效率和教育發(fā)展等問題，公益性數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)從國家利益、公共利益角度出發(fā)，牢固樹立共享觀念，倡導(dǎo)共享精神，主動(dòng)減少共享障礙，提高公益性科技名詞數(shù)據(jù)的共享程度和使用效率，促進(jìn)科技名詞基礎(chǔ)支撐作用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有效發(fā)揮。

2.加強(qiáng)公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享工作的整體規(guī)劃?？萍紨?shù)據(jù)資源共享是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，復(fù)雜程度高，實(shí)踐執(zhí)行難度大。在公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享工作中，應(yīng)當(dāng)從提高科技名詞工作水平入手，主動(dòng)優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，確定數(shù)據(jù)管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享整體協(xié)調(diào)工作，逐步建成適應(yīng)科技名詞數(shù)據(jù)共享需要的基礎(chǔ)條件支撐體系。

3.加強(qiáng)公益性科技名詞數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)?？萍济~數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)是對促進(jìn)科技名詞數(shù)據(jù)資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，提高全社會(huì)科技名詞數(shù)據(jù)資源高效配置和綜合利用水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)設(shè)施。國家應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建基于用戶的、服務(wù)于全社會(huì)科技活動(dòng)的跨地域、實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同環(huán)境，確保公益性科技名詞數(shù)據(jù)得到高效利用［4］。

4.加強(qiáng)公益性科技名詞數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提高科技名詞數(shù)據(jù)產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。第一，要從科技名詞規(guī)范工作入手，提高基礎(chǔ)科技名詞數(shù)據(jù)的生產(chǎn)質(zhì)量;第二，要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的實(shí)時(shí)跟蹤、了解，最新成果應(yīng)該及時(shí)反映到科技名詞數(shù)據(jù)中來，提高科技名詞數(shù)據(jù)的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性;第三，應(yīng)當(dāng)從用戶需求出發(fā)，開展基于基礎(chǔ)科技名詞數(shù)據(jù)的二次產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有科技名詞數(shù)據(jù)資源的潛能。

5.確立科技名詞數(shù)據(jù)資源共享的廣泛合作機(jī)制。公益性科技名詞數(shù)據(jù)的應(yīng)用相當(dāng)廣泛，作為公益性科技名詞數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)者，全國科技名詞委應(yīng)當(dāng)在規(guī)范科技名詞數(shù)據(jù)資源供給中發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、個(gè)人用戶等各方面積極性，參與科技名詞數(shù)據(jù)資源整合與建設(shè)，探索多種利益分配模式，提高科技名詞數(shù)據(jù)共享水平。

五 結(jié)語

公益性科技名詞數(shù)據(jù)是一種重要的科技數(shù)據(jù)資源，也是一種重要的公共資源，應(yīng)當(dāng)被全社會(huì)平等共享。

公益性科技名詞數(shù)據(jù)資源的共享機(jī)制，就是以資源共享為核心，以相關(guān)資源系統(tǒng)整合為主線，堅(jiān)持以人為本，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各方資源，搭建布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過對具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的科技名詞數(shù)據(jù)資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，突破科技名詞規(guī)范化工作和推廣普及工作中的瓶頸，從而達(dá)到推動(dòng)科技名詞規(guī)范化工作長期可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮科技名詞作為科技創(chuàng)新和教育發(fā)展基礎(chǔ)支撐地位的目的。

［1］李娟，劉德洪，江洪.國際科學(xué)數(shù)據(jù)共享研究［J］.圖書館建設(shè)，2009(2).

［2］Viktor Mayer-Sch?nberger，Kenneth Cukier.大數(shù)據(jù)時(shí)代［M］.盛楊燕，周濤，譯.杭州:浙江人民出版社，2013:109-110.

［3］李娟.國際科學(xué)數(shù)據(jù)共享原則和政策研究［J］.圖書情報(bào)工作，2008(12):77-80.

［4］科技部、發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部.2004—2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要［EB/OL］.［2014-01-17］.http://www.chinfo.gov.cn/kytj/xgwj/0607201.htm.