基于復合指標的鄭州市域城鎮(zhèn)化水平研究

楊慧敏，陳鴻彬，孟 剛

(1.河南財經政法大學 資源與環(huán)境學院/區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究中心，鄭州 450002;2.河南財經政法大學，鄭州 450002;3.河南財經政法大學資源與環(huán)境學院，鄭州 450002)

引言

目前，我國已經進入城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期。我國的城鎮(zhèn)化是伴隨著經濟的高速增長而迅速發(fā)展起來的［1］，這一快速發(fā)展，在促進區(qū)域經濟發(fā)展的同時，也推動著社會的進步。黨的十七大報告提出，走中國特色城鎮(zhèn)化道路［2］。十八大報告則提出，我國要走新型城鎮(zhèn)化道路［3］。至此，對于城鎮(zhèn)化的分析和研究，受到越來越多的學者關注。

Northam［4］認為城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程呈現出“S”型曲線的發(fā)展趨勢，王建軍等［5］運用高等數學方法，對城鎮(zhèn)化“S”型曲線的Logistic增長模型的方程式進行逐步推演，在彌補前者數學定義缺乏的同時，通過定性分析與定量分析，指出2004年我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中速度拐點出現。而我國特殊的國情，也在一定程度上決定著城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢并不完全類似于國外。近十余年來，我國的城鎮(zhèn)化速度較快，在這種過速發(fā)展狀況下，極易造成空間失控，并出現“冒進式”城鎮(zhèn)化現象［6］，這對城鎮(zhèn)化質量提出了要求。

城鎮(zhèn)化水平，作為城鎮(zhèn)化進程的重要組成部分，不僅僅要考慮人口的城鎮(zhèn)化，更要考慮土地、資源、環(huán)境的承載能力。它并不是單一的反映一個地區(qū)人口性質的變化，更深層次上還應當體現出地區(qū)經濟發(fā)展狀況、人口生活環(huán)境、生活質量等方面的改善和提高。目前，我國所經歷的城鎮(zhèn)化，其發(fā)展速度與規(guī)模遠遠高于歷史上的任一時期，城鎮(zhèn)化建設逐漸上升為國家戰(zhàn)略，依托城鎮(zhèn)化推動社會經濟發(fā)展，促進區(qū)域繁榮愈加受到重視。對于一個地區(qū)的城鎮(zhèn)化是否與該地區(qū)的經濟、社會、文化發(fā)展相適應，仍舊是一個值得探討的問題。近年來，對于城鎮(zhèn)化水平這一數量指標的研究成果較多［7－10］，諸多研究成果中，既有單一指標的測度，也有復合指標的綜合分析。然而，對于城鎮(zhèn)化內涵復合指標的分析方法可以發(fā)現，多指標綜合分析，可以更為全面地反映某一地區(qū)城鎮(zhèn)化水平［8，11］。同時，城鎮(zhèn)化作為一個發(fā)展中的概念，結合我國城鎮(zhèn)發(fā)展實際，在城鎮(zhèn)化進程中對于城鎮(zhèn)化水平的綜合測度逐步顯示其重要性和實時性。因此，本文在諸多城鎮(zhèn)化研究的基礎上，使用1990－2011年的統計數據，采用復合指標法對鄭州市域的城鎮(zhèn)化水平進行測度及分析。

一、城鎮(zhèn)化水平測度指標體系及數據來源

(一)指標體系構建

城市化水平測度的指標較多，采用不同的測度指標得出的結果不同，而對于指標的選取應該遵循幾個原則:(1)可操作性原則。這一原則強調所使用的評價指標應從客觀事實出發(fā)，具有較強的可量性、可比性、可獲取性，以便于實證分析。(2)完整性原則。城市化過程并不是某一個要素影響的結果，而是涉及到經濟、社會、文化、生活等諸多要素，是這些要素綜合作用的結果，依據這一原則，指標的選取應能包含城市化進程中的基本涵義。(3)主導性原則。對于城市化水平的分析，并不是選取的指標越多越好，而應該遵從“少而精”的理念，選擇最能突出反映城市化內涵和特征的指標。(4)科學性原則。選取指標應該是科學的、合理的，選取過程中并不帶有主觀看法，并且以事實為依據。

遵循這四大原則，借鑒已有的綜合測度指標體系研究成果［8，12－13］，從城鎮(zhèn)化概念的本質涵義考慮，將指標體系概括為以下4個方面:①人口城鎮(zhèn)化類，反映人口向城鎮(zhèn)空間集聚的過程;②經濟城鎮(zhèn)化類，反映一地區(qū)的經濟結構變化;③社會文化城鎮(zhèn)化類，衡量人們生活方式的變化;④地域景觀城鎮(zhèn)化類，反映城鎮(zhèn)地域景觀和土地利用的變化。這4個方面彼此之間相互聯系，但又有所不同，以期最大程度上全面而真實的反映城鎮(zhèn)化過程中的綜合水平。具體指標如下(表1):

對于城鎮(zhèn)化水平的測度，主要在于能否全面、合理的把握城鎮(zhèn)化水平，對地區(qū)城鎮(zhèn)化進程進行準確的預測［14］。在之前的諸多研究中，較多的側重于人口的城鎮(zhèn)化，而我國城鎮(zhèn)人口的統計則是按照市鎮(zhèn)的轄區(qū)范圍為單元進行的，城鎮(zhèn)的實體范圍要遠遠大于市鎮(zhèn)的行政轄區(qū)，從而導致計算獲得城鎮(zhèn)化水平并不完全真實。同時，1978年改革開放以后，隨著農村剩余勞動力大量涌入城市，造成人口在空間上的大范圍流動，而各個地區(qū)對外來務工人員的人口統計并不統一，使得城鎮(zhèn)化水平的精確衡量更為困難。復合指標法，通過多方面指標的選取，反映城鎮(zhèn)化水平，較大程度上克服上述弊端和不足。因此，文中選取4個方面19個指標對城鎮(zhèn)化水平進行綜合的測度，力求得到城鎮(zhèn)化水平較為精確的結果。

表1 城鎮(zhèn)化水平測度綜合指標體系

(二)數據來源

文中所使用城鎮(zhèn)化水平綜合指標中，人均地方財政收入、每人擁有郵電業(yè)務量的數據來源于河南省統計局編制的2012年度《河南省統計年鑒》;其余指標數據來源于鄭州市統計信息網站上公布的年度數據［15］及河南省統計局和國家統計局河南調查總隊編制的《河南改革開放30年(1978－2008)》;萬人普通高等學校在校學生數、每人擁有市區(qū)公交客運次數的指標數據，由于2011年數據缺少，則是通過相鄰年份數據進行插值計算獲得的。

二、城鎮(zhèn)化水平測度

文中使用復合指標對鄭州市域的城鎮(zhèn)化水平進行測度，這一測度分別從人口、經濟、社會文化、地域景觀4個方面進行，對于各分層指標體系難以使用統一標準進行界定，也不能使用人為設定的權重進行分析。因此，文中使用因子降維的方法對各個指標計算權重，并進行主成分的篩選，判別各個因子對城鎮(zhèn)化水平的貢獻度，嘗試從一個科學、合理的角度描述鄭州市域的城鎮(zhèn)化進程。

(一)主成分分析

城鎮(zhèn)化測度指標較多，為避免指標變量過多造成的信息重疊，文中采用主成分分析的方法對多變量的平面數據進行綜合、簡化，以保留所設變量中最能反映信息的指標。文中使用統計分析軟件SPSS 18.0對城鎮(zhèn)化水平的4類指標進行主成分分析。通過計算，按照特征值(λ)大于1的原則，選取2個主成分(表2)，累計貢獻率達到92.68%，可以反映出原始變量的大部分信息，故具有較為顯著的代表性。同時，對初始因子載荷矩陣進行方差分析，得到主成分載荷矩陣(表3)，它反映了所選主成分與變量之間的相關程度。

表2 主成分分析貢獻率

表3 因子正交旋轉載荷矩陣

根據因子正交旋轉載荷矩陣(表3)，可以看出:X11、X12、X13、X14、X21、X22、X25、X31、X33、X34、X35、X41、X42、X43、X44在第一主成分上有較高載荷，說明第一主成分很大程度上反映了這些指標的信息;X23、X24、X32在第二主成分上有較高載荷，說明第二主成分很大程度上反映了這三個指標的信息。在此基礎上，以各因子的方差貢獻率進行加權計算，得到各指標綜合得分。其中，城市人口自然增長率的綜合得分為－0.386，且在第一主成分和第二主成分上并不顯著，對鄭州市城鎮(zhèn)化進程的影響較弱，并不在所提取的主成分中。

(二)1990－2011年鄭州市綜合城鎮(zhèn)化水平演變過程

在上述分析的基礎上，對所選取的指標進行標準化處理，通過計算得出鄭州市1990－2011年的綜合城鎮(zhèn)化水平。鄭州市綜合城鎮(zhèn)化水平在1990年為－3.19，2011 年為 6.40，這一時期提高了 9.59，年均提高速度為0.457;與此相對應，官方公布的城鎮(zhèn)化率(城鎮(zhèn)人口占總人口的比重)在1990年為42.7%，至2011年則上升為64.8%，，這一時期提高了22.1個百分點，年均提高速度為1.052%。通過SPSS相關性計算可知，二者之間的相關性顯著，皮爾遜相關系數(Pearson Correlation Coefficient)為0.92。

這一時期，鄭州市的綜合城鎮(zhèn)化水平不斷提高，大致可以劃分為兩個階段:(1)1990－2000年，這一階段的綜合城鎮(zhèn)化水平逐步提高，增長速度緩慢，與此相對應，人口城鎮(zhèn)化曲線則呈現出直線上升的趨勢，而增長速度基本保持同步。(2)2001－2011年，這一階段的綜合城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，增長速度加快，而人口城鎮(zhèn)化曲線則是與前一階段類似，仍保持平穩(wěn)的增長速度，與綜合城鎮(zhèn)化水平并不同步。同時，綜合城鎮(zhèn)化曲線與人口城鎮(zhèn)化曲線各數據之間的絕對值在逐漸減小，至2011年則基本處于同一發(fā)展水平。二者都呈現出增長的趨勢，但起點和增長速度卻并不相同。

三、城鎮(zhèn)化水平各分層指標的演變過程

(一)人口城鎮(zhèn)化指標體系

文中對4類分層指標進行無量綱化處理①，分別得到各分層指標得分(表4)。人口城鎮(zhèn)化指標體系的綜合評價得分在1990－2011年間逐年遞增，21年間年均增長為0.135，這一數據說明鄭州市域人口城鎮(zhèn)化水平不斷提高。且1990年至2011年，人口城鎮(zhèn)化得分不斷上升，與城鎮(zhèn)化綜合水平評價曲線所劃分階段保持一致。

從人口城鎮(zhèn)化的具體評價指標來看(圖1－1)，市區(qū)人口所占比重、第三產業(yè)從業(yè)人員比重、城市人口密度3個指標都呈現出不斷增長的趨勢。其中，市區(qū)人口所占比重年均增長0.15，第三產業(yè)從業(yè)人員所占比重年均增長0.16，城市人口密度年均增長0.17，由此可見，城市人口不斷增長，2000年之前3個指標相對增長率基本保持一致，2001年之后的相對增長率則有所不同，城市人口密度在2009年快速增長，在2010年達到1189人/平方公里，市區(qū)人口所占比重也不斷增加，人口的增多使得對勞動、服務的需求逐漸增加，第三產業(yè)從業(yè)人員隨之增加，其所 占比重也逐步上升。

表4 1990－2011年鄭州市城鎮(zhèn)化各分層指標得分及綜合得分

圖1 鄭州市域城鎮(zhèn)化各分層指標體系演變過程(1990－2011)

(二)經濟城鎮(zhèn)化指標體系

經濟城鎮(zhèn)化指標體系的綜合評價得分在21年間年均增長為0.121，其中2000年評價得分低于兩側鄰近年份，為負的相對增長速度;1999－2003年，增長速度緩慢。整體上保持較好的發(fā)展態(tài)勢，這說明該時期鄭州市經濟發(fā)展處于不斷增長的趨勢，2003年由于受到“非典”影響，部分企業(yè)生產經營困難，就業(yè)和再就業(yè)壓力較重，使國民經濟和社會發(fā)展出現一定程度的阻滯。2004－2011年，評價得分較高，增長幅度較大，年均增長0.265?？梢钥闯?，后一階段的經濟發(fā)展年均增長明顯高于前一階段，說明加大投入、擴大內需、促進經濟增長等相關宏觀經濟政策的實施，對促進鄭州市經濟發(fā)展成效顯著。

從經濟城鎮(zhèn)化的具體評價指標來看(圖1－2)，人均生產總值處于穩(wěn)步增長的態(tài)勢，第二產業(yè)比重與第三產業(yè)比重的增長則處于曲折增長的態(tài)勢。人均生產總值評價值，21年間增長3.347，年均增長0.16，相對增長速度較快;第二產業(yè)比重評價值在2002年最低，值為－1.9051，第三產業(yè)比重則最高，值為1.7589，從圖上可以看出，二者呈現出反向的增長趨勢，即第二產業(yè)比重上升，則第三產業(yè)比重下降;第二產業(yè)比重下降，則第三產業(yè)比重上升。1998年之前，鄭州市重視工業(yè)發(fā)展，使第三產業(yè)發(fā)展受限;1998－2005年，逐步調整經濟發(fā)展狀況，鼓勵第三產業(yè)發(fā)展;2006－2011年，紡織工業(yè)、機械工業(yè)、客車生產工業(yè)等迅速發(fā)展，同時產業(yè)結構的調整，重點發(fā)展汽車產業(yè)、先進裝備制造業(yè)和電子信息產業(yè)，使第二產業(yè)比重持續(xù)上升，對鄭州市經濟發(fā)展起到極大的促進作用，而對服務業(yè)的帶動效應則相對較弱。

(三)社會文化城鎮(zhèn)化指標體系

社會文化城鎮(zhèn)化指標體系的綜合評價得分在21年間年均增長0.098，社會文化城鎮(zhèn)化進程在整體上也保持著增長的趨勢，但其低于經濟的年均增長速度和人口的年均增長速度。從1990－1996年，社會文化城鎮(zhèn)化評價值一直處于較低水平，相對增長速度緩慢;1997－2009年，相對增長速度明顯高于前一階段，處于快速發(fā)展階段，且2009年評價值為該時期最高值;2010－2011年，則呈現出下降的趨勢，發(fā)展趨于停滯，呈現出負向增長－0.095。這說明社會文化城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化綜合水平并不一致，在人口城鎮(zhèn)化、經濟城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時，社會文化城鎮(zhèn)化并沒有保持同樣的發(fā)展速度。

從社會文化城鎮(zhèn)化的具體評價指標來看(圖1－3)，各指標之間存在著差異性。鄭州市每萬人擁有衛(wèi)生機構床位數的增長趨勢相似，每萬人擁有衛(wèi)生機構床位數由1990年的38個增加至2011年的60個。反映城市人口文化水平的指標每萬人普通高校在校學生數的折線圖顯示該指標不斷增加，僅2011年的評價值低于2010年，其中在1999年增長速度明顯，這是由于1999年高等教育擴招而造成的。反映社會生活的指標每人擁有市區(qū)公交客運次數的折線圖顯示這一指標的增長處于變動的狀況，這主要是由于經濟的發(fā)展對城市人口的間接影響所造成的。

(四)地域景觀城鎮(zhèn)化指標體系

地域景觀城鎮(zhèn)化指標體系的綜合評價得分在21年間年均增長0.102，這一時期鄭州市城市建設進程保持著快速增長的態(tài)勢。從1990－2000年，地域景觀城市化評價值的增長速度緩慢;2001－2011年，其評價值增長呈快速增長的趨勢。這一分析說明，自2000年以來，作為衡量城鎮(zhèn)化綜合水平外在表現形式的城市地域景觀已逐漸受到廣泛的關注和重視。

從地域景觀城鎮(zhèn)化的具體評價指標來看(圖1－4)，建成區(qū)面積與人均公共綠地面積的增長幅度一致，增長速度較快，人均道路鋪裝面積與人均道路鋪裝長度的增長速度稍緩。1990年人均公共綠地面積為 2.6m2，2011 年增至 10.8m2，人均道路鋪裝面積則是從1990年的0.83m2增至2011年的3.80m2。其中，人均公共綠地面積與建成區(qū)面積的增長態(tài)勢基本保持同步，說明鄭州市城市建設重視基礎設施的配套，如公園、廣場、街區(qū)花園等。城市綠地、城市道路，作為城市建設的重要組成部分，對城市空間格局的構建具有重要的意義。

四、結論與建議

通過基于復合指標的鄭州市域城鎮(zhèn)化水平研究，本文得出以下結論:

(1)從人口、經濟、社會文化、地域景觀等方面綜合測度鄭州市域城鎮(zhèn)化水平，通過對復合指標體系的定量分析，表明城鎮(zhèn)化水平分層指標體系中，首先表現為經濟和社會文化的城鎮(zhèn)化，其次為地域景觀的城鎮(zhèn)化，最后則是人口城鎮(zhèn)化。而在城鎮(zhèn)化進程中各分層指標體系所包含的各個指標在不同階段所呈現的演變特點也是不同的。

(2)通過對鄭州市城鎮(zhèn)化水平各分層指標演變過程的研究發(fā)現，市區(qū)人口所占比重、第三產業(yè)從業(yè)人員比重、城市人口密度3個指標都呈現出不斷增長的趨勢;鄭州市經濟發(fā)展總體處于不斷增長的趨勢，2004年以后增長幅度進一步擴大;社會文化城鎮(zhèn)化進程在整體上也保持著增長的趨勢，但其低于經濟的年均增長速度和人口的年均增長速度;2000年是鄭州市地域景觀建設快速增長的拐點，地域景觀建設愈加受到重視。

對鄭州市城鎮(zhèn)化的高質量發(fā)展，本文簡略提出以下幾點建議:

(1)應當更加重視第三產業(yè)，新技術產業(yè)的發(fā)展，因地制宜，集中發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，合理利用資源，在經濟發(fā)展、產業(yè)結構優(yōu)化的基礎上推進鄭州市人口城鎮(zhèn)化水平的提高。

(2)積極促進社會文化事業(yè)發(fā)展，推進社會文化城鎮(zhèn)化水平與經濟和人口的增長相一致。

(3)繼續(xù)保持對城市地域景觀，環(huán)境與人居質量改善方面的投入，打造美麗鄭州，宜居綠城。

［注 釋］

［1］姚士謀，陸大道，王聰，段進軍，武清華.中國城鎮(zhèn)化需要綜合性的科學思維——探索適應中國國情的城鎮(zhèn)化方式［J］.地理研究，2011，(11):1947－1955.

［2］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗［M］.北京:人民出版社，2007.

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［6］陸大道，姚士謀，李國平，劉慧，高曉路.基于我國國情的城鎮(zhèn)化過程綜合分析［J］.經濟地理，2007，(6):883－887.

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